?　　文/半島全媒體記者　李曉哲　通訊員　王文輝　韓麗　圖/陳士春

　　萬事籌謀始,百業順勢興。3月20日,中共黃島區第一次代表大會召開。從2012年9月區劃調整設立新的黃島區開始,歷經2014年6月獲批國家級新區,西海岸用4年多的時間完成了一個區域的振興。2013年至2016年,西海岸地區生產總值年均增長11.2%,公共財政預算收入年均增長13.6%。2016年完成地區生產總值2871億元,增長12.3%,總量位居國家級新區前三強。

　　

青島西海岸新區城市面貌。

　　海洋生產總值占全市三分之一

　　家電電子、船舶海工、汽車、橡膠,當今黃島區的這四大產業集群的產值均占青島市的“半壁江山”,家電電子產業基地成為青島市首個千億級產業聚集區。

　　4年多來,新區出臺促進產業發展十大政策,累計完成技改投入300億元,新產業、新業態、新制造模式不斷涌現。壯大實體經濟,實施工業強基工程。新區引進產業項目1000余個,總投資近萬億。2016年,新區戰略性新興產業增加值增長19.3%,高新技術產業產值占規上工業總產值的44%。

　　在新區2127平方公里的陸域上,27個百億級項目已經構筑起宏大矩陣,成為引領新區發展“強引擎”。此外,作為以“海洋經濟”為主題的第九個國家級新區,船舶海工、港航物流、海洋生物等藍色經濟,成為新區揚帆深遠海的“藍色引擎”。海洋經濟增加值占全區地區生產總值比重由21.8%提高到30.2%,占青島市總量的三分之一。2016年,新區完成海洋生產總值866億元,同比增長21.3%,比青島市高5.27個百分點,提升幅度連續三年青島市排名第一。

　　2016年公共財政預算收入223億元,增長11.3%,總量超過省內9個地市。深化供給側結構性改革,實施轉型發展戰略,年輕的青島西海岸新區活力迸發,引領發展新高度。

　　改革創新是新區主旋律

　　發展的動力離不開改革創新。新區在區劃調整以后,積極穩妥推進管理體制改革,建立起“新區管統籌、功能區重發展、鎮街強治理”的全新體制機制。新區突出統籌協調職能,工委與區委、管委與區政府實行“一套機構、兩塊牌子”,工作部門實現機構職能有機整合。

　　4年多來,新區創新成果豐碩,35項區級重點改革落地生根,30項改革列入國家、省、市試點,15項改革形成具有全國影響的創新經驗,省委全面深化改革領導小組推廣了該區先行先試的做法。取消社會投資類項目前置審批,實行市場準入“多證合一”、“一地多用”、施工“彈性許可”,投資更加便利,市場更有活力,市場主體由6萬戶增長到18萬戶。

　　與此同時,新區開放水平不斷提高,在德國等國家和北京、上海設立招商機構,引進產業項目1000余個、總投資近萬億元,到賬外資和外貿進出口總量超過省內15個地市。

　　城鄉統籌脫貧創出全省經驗

　　4年多來,新區城鄉面貌煥然一新,該區編制了城市總體規劃和空間發展規劃；青連鐵路、青島西站、地鐵1號線和13號線等重大工程開工,新建改建城鄉道路150多條、400多公里,公交線路由61條增至158條。引水工程和海水淡化項目建成使用,新增日供水能力30萬立方米；改造村居128個,回遷83個,2.6萬戶居民搬進新居,3600多戶農村危舊房完成改造。

　　該區還持續推進城鄉環境綜合整治,著力解決違法建筑、視覺污染、環境衛生、城市標識等方面的突出問題,開展藍色海灣整治行動,實施綠化亮化提升工程,城鄉環境更加優美；在全省率先啟動建設的12個特色小鎮發生蝶變。在社會治理方面,新區創新社會治理體制機制,構筑“天羅地網”,網格化管理體系日臻完善。

　　順應群眾所需所盼,該區持續加大民生投入,每年民生支出占財政支出的70%以上。堅持貧有所助,堅定不移地做好城鄉精準扶貧,4278戶農村貧困戶、769戶城市貧困戶全部脫貧,城鄉統籌脫貧工作創出了全省經驗。同時,在黨建工作方面,該區也力爭走在前列。

　　 [編輯: 張珍珍]