? 去年是全面兩孩政策實施第一年。國家衛(wèi)計委副主任王培安說,2016年全國住院分娩嬰兒活產(chǎn)數(shù)為1846萬,是2000年以來出生規(guī)模最大的一年。下一步國家衛(wèi)計委將會同相關(guān)部門,進(jìn)一步健全完善稅收、社會保障、住房、就業(yè)等政策,優(yōu)先配置婦幼保健、托幼、學(xué)前和中小學(xué)教育等公共服務(wù)資源,構(gòu)建生育友好的社會環(huán)境,鼓勵群眾按政策生育,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
顧慮:想生,找不到產(chǎn)科床位?利好:“十三五”期間將增加產(chǎn)科床位8.9萬張 在北京工作的李佳已經(jīng)37歲,高齡孕產(chǎn)風(fēng)險大,想找一個好醫(yī)院提早準(zhǔn)備。“好多醫(yī)院孕六周都建不上檔,床位很緊張。”
在8日的“兩會部長通道”上,衛(wèi)計委主任李斌說,一是要通過加強(qiáng)省市縣婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè),醫(yī)院內(nèi)部挖掘潛力等方式,在“十三五”期間增加產(chǎn)科床位8.9萬張,基本滿足生育需求。由于生育二孩的人群中,高齡孕產(chǎn)婦較多,復(fù)雜情況也較多,要依托骨干醫(yī)院,加強(qiáng)重癥孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設(shè),建立綠色通道,加強(qiáng)轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)安排,確保母嬰安全。
7日舉行的山東代表團(tuán)媒體開放日上,全國人大代表、山東省常務(wù)副省長孫偉說,應(yīng)對這一新變化,各級黨委政府,要抓好兩件事。一是要切實加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生的能力建設(shè)和服務(wù)水平的提高；二是要加強(qiáng)婦幼保健能力建設(shè)、醫(yī)護(hù)隊伍建設(shè)。
顧慮:想生,幼兒園難進(jìn)?
利好:增加公辦、扶持民辦、加大培訓(xùn) “目前,入園難的問題確實比較突出,隨著全面兩孩政策實施將面臨更大的挑戰(zhàn)。”全國人大代表、貴州省六盤水市實驗小學(xué)教師吳明蘭認(rèn)為,學(xué)前教育納入義務(wù)教育體系,應(yīng)該是未來的發(fā)展方向。
“解決這個問題需要一個過程。”教育部部長陳寶生說,目前,全國公立幼兒園只有86000多所,而民辦達(dá)到15萬多所,近2／3的兒童在民辦幼兒園入園。他表示,在公立幼兒園方面,將支持動員一些公辦單位,新建一批幼兒園,改擴(kuò)建一批幼兒園；在民辦幼兒園方面,繼續(xù)支持、扶持他們發(fā)展,但是發(fā)展的方向是走普惠的道路。此外,還要加大培訓(xùn)力度,解決幼兒園教師短缺的問題。
顧慮:想生,怕遭就業(yè)歧視?
利好:高度重視解決女性職業(yè)之困 國家衛(wèi)計委委托中國人口與發(fā)展研究中心開展的專題調(diào)研顯示,在不愿生育二孩的母親中,有60。7％是出于孩子無人照料而放棄生育；在有3歲以下孩子的18～45歲城鎮(zhèn)女性中,有近1／3的人因為孩子無人照料而被迫中斷就業(yè)。
王培安在記者會上說,衛(wèi)計委同發(fā)展改革、教育、交通、旅游、總工會、婦聯(lián)等部門強(qiáng)化婦幼保健服務(wù)供給,合理規(guī)劃產(chǎn)科、兒科、教育等資源,推動建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的母嬰設(shè)施,保障女性的就業(yè)權(quán)益。推動各地進(jìn)一步完善延長產(chǎn)假、設(shè)立陪產(chǎn)假等制度。
據(jù)教育部門統(tǒng)計,3歲以下幼兒僅有不到4％在托幼機(jī)構(gòu)照看。一些代表委員認(rèn)為,解決好托幼問題,也是解決女性就業(yè)之困的有效舉措。全國人大代表徐曉提出,要大力發(fā)展3歲以下嬰兒照料機(jī)構(gòu)。
王培安介紹,一些地方積極探索解決群眾生養(yǎng)子女面臨的突出問題。如南京市政府推進(jìn)小學(xué)彈性離校,學(xué)校為學(xué)生提供延時照顧服務(wù),上海市婦聯(lián)將牽頭建設(shè)社區(qū)幼兒托管點,完善社區(qū)公共服務(wù)體系等等,受到了社會的廣泛好評。
顧慮:想生,經(jīng)濟(jì)壓力大?
利好:將考慮適當(dāng)增加相關(guān)專項開支扣除項目 “生了二寶,意味著雙倍的生活費用、教育費用,還得換房換車,怕養(yǎng)不起。”網(wǎng)友“靜靜的雪”說。
“有關(guān)二孩家庭的教育等支出,這是要考慮的。”在十二屆全國人大五次會議記者會上,財政部部長肖捷表示,個稅改革方案的基本考慮是,將部分收入項目比如工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬等,實行按年匯總納稅。還將考慮制定另一項新的政策,就是適當(dāng)增加與家庭生計相關(guān)的專項開支扣除項目,如有關(guān)“二孩”家庭的教育等支出會考慮在內(nèi)。 據(jù)新華社
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