? 文/毛建國(guó)
北京致誠(chéng)農(nóng)民工法律援助與研究中心在日前發(fā)布的報(bào)告顯示,隨著“全面二孩”政策的實(shí)施,育齡婦女有了更多生育選擇,但因懷孕而被辭退的案件也在增多。該中心執(zhí)行主任時(shí)福茂介紹,“我們中心在2016年辦理的因懷孕而被辭退的女工案件就有11件,這些案件的共同特點(diǎn)是:用人單位在明知女工懷孕的情況下,以種種理由將其解雇。”(3月8日《工人日?qǐng)?bào)》) 實(shí)施全面二孩政策,對(duì)于應(yīng)對(duì)和改善我國(guó)人口老齡化結(jié)構(gòu),具有重要意義。因此,用人單位要擺正大與小、長(zhǎng)遠(yuǎn)與眼前的關(guān)系,不僅尊重而且支持女員工懷孕、生育。但在提出單位自覺時(shí),還是應(yīng)該去傾聽一下用人單位的聲音,了解一下他們?yōu)槭裁催@么做。一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明,一個(gè)月薪4000元左右的女員工兩次生育,合計(jì)8個(gè)多月的斷崗期。這將給企業(yè)帶來(lái)5萬(wàn)元的額外支出。而部分女職工還存在惡意使用規(guī)定的情況,更激發(fā)了用人單位的抵觸心理。由此不難看出,用人單位這么做,主要還是利益趨動(dòng)。那么,我們很難指望用人單位的道德自覺在短時(shí)間內(nèi)會(huì)有一個(gè)質(zhì)變式的提升。
有人可能會(huì)說,不是還有法律嗎?確實(shí),法律明確規(guī)定,用人單位不得在女員工孕期解除勞動(dòng)合同。按照時(shí)福茂的說法,“用人單位對(duì)于不得在女工孕期解除勞動(dòng)合同的法律規(guī)定是知曉的。因此,才會(huì)找其他理由來(lái)解除勞動(dòng)合同。”要害在“其他理由”,關(guān)鍵也在“其他理由”。按照目前法律的發(fā)展水平,能不能杜絕“其他理由”的產(chǎn)生,不給“其他理由”泛起空間?如果不能,那么用人單位很容易找出“其他理由”,法律也只能望洋興嘆。
從問題視角出發(fā),在對(duì)用人單位提出道德自覺,努力進(jìn)行法律防范的同時(shí),也應(yīng)該傾聽用人單位訴求,適當(dāng)提供一點(diǎn)制度救濟(jì)。有專家認(rèn)為,把生育成本都轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)并不合理。更有專業(yè)人士認(rèn)為,政府應(yīng)該出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)政策,盡快推進(jìn)生育保險(xiǎn)制度改革,在征收稅費(fèi)等方面給予雇傭女職工的企業(yè)予以優(yōu)惠,謀求個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)利益的均衡。保障女工生育權(quán)不能僅靠道德自覺,希望國(guó)家、單位、勞動(dòng)者共同發(fā)力。
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