?　　3月5日上午,李克強總理作任內第四次政府工作報告。報告由哪些人起草?怎么起草的?來自起草組成員的快問快答,為你解密！

　　“政府工作報告是政府的施政綱領”

　　1、政府工作報告起草都有誰參與?

　　總理親自主持。國務院研究室,部委、地方,加上咨詢小組,有60人組成一個報告起草組。

　　2、都說報告難寫,難在哪里?　

　　是難,挺難的。政府工作報告是政府的施政綱領,每一句話都是政策。總理講,政府說出去的承諾就要兌現。因此,每改一個字都很謹慎,一個標點都可能會是討論的熱點。

　　3、什么時候開始寫?寫了多久?　

　　去年八九月份就開始準備,12月正式啟動。熬通宵也正常,大年三十、初一的時候都還在加班,一直改到上全國人大會議前。

　　4、改了多少稿?　

　　改動天天有,大的修改幾十稿了。

　　5、誰來定稿?

　　起草過程中,報告要上國務院常務會議、中共中央政治局常委會會議、國務院全體會議、中共中央政治局會議討論。最后提交全國人大會議審議,報告吸收代表委員意見建議,人大代表投票表決、通過后,才算真正定稿。

　　6、今年報告的主基調是?

　　還是穩中求進,以推進供給側結構性改革為主線。

　　7、今年的報告上為什么首次印上二維碼?

　　這會更方便代表委員審議討論報告,是個政務公開的重要創新。

　　“要寫得讓老百姓在火車站看大屏幕時,也能聽懂”

　　8、今年的報告,總理有什么特別要求?

　　要重視、回應社會和人民群眾的重大關切。要實事求是,工作部署要得力,政策要有針對性。

　　9、在文風上有什么要求?

　　總理說,要接地氣,要讓老百姓聽得懂。我們寫報告就是讓老百姓在火車站看大屏幕的時候也能聽懂。

　　10、總理會親自修改報告嗎?

　　當然改得多了！總理會直接給起草組負責人打電話,有時夜里挺晚了還打。今年報告中的“堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門”,“堅守節用裕民的正道”等等,都是總理親自加上的。

　　11、報告不到2萬字,哪些詳寫,哪些略寫?

　　總理說,要精簡,突出重點。一個原則,要寫實招,要務實,一般性的話不說,常規性、部門性的工作不寫。

　　12、“全域旅游”、“數字家庭”這些新詞是怎么出現在報告里的?　

　　報告回應社會關切,反映經濟社會的最新狀況,新詞反映到報告中是個自然的過程,上網時看到的新詞,合適的也會放到報告里。

　　“每條網友的意見都會看”

　　13、起草報告,都有哪些方面參與?

　　起草報告不能單干。征求意見稿3000多份,發到全國148個單位來征求意見。也有多場座談會聽取各界聲音,也會聽取網民的意見。

　　14、總理為此召開的座談會有哪些?

　　總理在中南海召開了3次座談會,專家學者、企業界人士,基層代表等都提了意見。總理對所有人提的意見都很重視,都會回應。

　　15、網民的意見你們都看嗎?總理也看嗎?

　　我們每條都看。網民的建議會送到總理案頭,總理也批示給我們參考。今年報告中有句話,“讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神”,就是很多網友意見的反映。

　　16、征求上來的意見有被直接采納的嗎?

　　有。比如座談會時,清華大學施一公教授建議提高博士研究生補貼標準,就寫進報告里了。意見會不會采納,取決于這個政策會不會給老百姓帶來實惠。

　　“每一部分都是解決老百姓關心的事兒”

　　17、今年6.5%左右的經濟增速目標是怎么確定的?

　　中央反復討論確定的。要考慮經濟增長的質量、效益,要和2020年國內生產總值、居民收入翻一番的目標銜接等幾個因素。這個目標得“跳起來能夠得到”。不過,這個目標還要提交這次全國人大會議最終審議確認。

　　18、之前輿論很關心企業的稅負問題,報告如何回應?

　　總理強調讓企業切身感受到減稅降費的成效,繼續加大減稅力度,特別是對中小企業減稅；還要大幅降低企業非稅負擔,讓企業輕裝上陣,提高國際競爭力。

　　19、減稅降費了,政府的錢夠用么?

　　今年會壓縮財政一般性支出,像“三公”經費之類要大大壓縮。總理在報告中專門加了一句話,“堅守節用裕民的正道”,要減輕企業的負擔,要把錢花在刀刃上。

　　20、總理在去年的記者會上承諾,要在兩年內使跨省異地住院費用直接結算,今年能實現嗎?

　　目前已實現省內就醫直接結算,今年的報告也提了,要在全國推進醫保信息聯網,實現異地就醫住院費用直接結算。

　　21、寫進報告的這些事,都能兌現嗎?

　　總理說,干不成的就不寫,政府說了就要算。要把2017年能做到的事兒寫進去,民眾關心的事兒寫進去。

　　據新華社

　　

　　二維碼首次印上政府工作報告

　　□半島全媒體記者　李曉哲　徐杰　婁花　報道

　　本報3月5日訊　“這個真好,掃一掃所有數據都出來了。”5日上午8點多在人民大會堂東大廳,來自云南代表團的全國人大代表楊勁松和李紅梅,拿著手機對著今年政府工作報告首頁右上角的二維碼,就掃出來2016年政府工作報告中有關主要指標任務完成情況的各項數據。

　　“這些數據方便我們做記錄,更好地了解報告內容。”李紅梅說。

　　在當日召開的十二屆全國人民代表大會第五次會議開幕會上,代表委員們拿到“新鮮出爐”的今年政府工作報告文本,發現上面首次印上了一個二維碼,并附有文字說明:“掃二維碼2016年《政府工作報告》主要指標任務完成情況”。記者掃描后打開發現,內容是2016年《政府工作報告》主要指標任務完成情況,附有視頻和圖解,形式活潑清新,讓人眼前一亮。

　　會議開始前,現場還有不少代表也像李紅梅一樣,拿出手機掃一掃,在手機上“看”數據報告。這份“互聯網＋”的政府工作報告,讓很多人感覺到了便捷。

　　跟總理一起　學習“節用裕民”

　　3月5日,李克強總理在作政府工作報告時指出,各級政府要堅持過緊日子,中央部門要帶頭,一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出,決不允許增加“三公”經費,擠出更多資金用于減稅降費,堅守節用裕民的正道。

　　據政府工作報告起草組成員介紹,今年政府工作報告中的“堅守節用裕民的正道”這句話,是李克強總理親自加上的。

　　記者了解到,“節用裕民”出自《荀子·富國》,原文為:“足國之道,節用裕民,而善藏其余。”意指“節約用度,使人民過富裕的生活”。

　　政府工作報告起草組成員介紹,今年報告里“堅守節用裕民的正道”這句話,強調的是國家財政預算要更多用于民生福祉。就是要增收節支,要精打細算過日子,特別是政府要過緊日子,讓老百姓過好日子,減輕企業的負擔,把錢花在刀刃上。

　　梳理發現,李克強曾多次提到財政預算管理、控制“三公”經費等問題。2013年3月17日,十二屆全國人大一次會議閉幕后,國務院總理李克強會見中外記者并回答有關反腐敗的提問時表示,我們還要用簡樸的政府來取信于民,造福人民,要讓人民過上好日子,政府就要過緊日子。并提出約法三章,包括政府性的樓堂館所一律不得新建、財政供養的人員只減不增、“三公”經費只減不增。　　　　　據新華社

　　 [編輯: 張珍珍]