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“彎彎的河水從天上來，流向那萬紫千紅一片海……”伴隨著歌聲，59歲的呂美花與老姐妹們在整治完成的李村河岸邊，跳著廣場舞，享受著湛藍的天空、清新的空氣和美麗的河景。經(jīng)過環(huán)境治理的李村河兩岸，成了周邊居民們最好的舞臺。自第十一次黨代會以來，我市不斷拓展大氣污染綜合防治廣度和深度，努力使天更藍、空氣更清新，堅持陸海統(tǒng)籌、系統(tǒng)精準治理水污染，努力使海更美、河流更清澈。 5年來，我市市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量逐年改善，空氣質(zhì)量優(yōu)良率由2013年的72.9%提高到2016年的81.7%。 2016年，我市省控河流氨氮、COD兩項主要污染物濃度同比分別改善75.5%和22.5%，改善幅度居全省首位。海泊河、李村河基本實現(xiàn)無污水直排，膠州灣水質(zhì)持續(xù)向好，優(yōu)良海域面積占比達到71%，全市城市重點飲用水源水質(zhì)達標率保持100%。
關(guān)鍵詞·空氣
氣質(zhì)好 去年市區(qū)299個優(yōu)良天 空氣質(zhì)量的好壞與每一名居民息息相關(guān)。自2013年全國實施空氣質(zhì)量新標準以來,我市市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量逐年改善。主要指標PM2.5由2013年的66微克/立方米降至2016年的45微克/立方米；空氣質(zhì)量優(yōu)良率由2013年的72.9%提高到2016年的81.7%。 2014年、2015年、2016年市區(qū)PM2.5改善率分別為10.6%、13.6%、11.8%，均超額完成了市政府確定的每年改善5%的工作目標，也完成了省政府確定的2016年改善8.2%的考核目標。
2016年我市市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)為299天，其中一級（優(yōu)）59天、二級（良）240天、三級（輕度污染）48天、四級（中度污染）12天、五級（重度污染）5天、六級（嚴重污染）2天?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良率為2013年以來最好水平，空氣質(zhì)量一級（優(yōu)）的天數(shù)為歷年最多，五級（重度污染）以上的天數(shù)為歷年最少。值得一提的是，2016年8月我市空氣質(zhì)量最好，首次進入全國74個城市空氣質(zhì)量排名前十，位列第七，在北方32個城市中排名第三。
關(guān)鍵詞·減排
成績優(yōu) 連續(xù)3年獲考核一等獎 5年來，我市重點減排工程建設(shè)一個接著一個，島城環(huán)境質(zhì)量得以持續(xù)改善。根據(jù)市環(huán)保局此前公布的數(shù)據(jù)，截至2015年底，我市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物累計比2010年下降13.9%、15.8%、11.9%、21.2%，我市減排工作一直處在全省前列，連續(xù)三年獲得全省污染物減排考核一等獎。
我市構(gòu)建大氣污染綜合防治大格局，成立了全市大氣污染治理工作指揮部，并將各區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量改善情況納入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核，開展了空氣質(zhì)量生態(tài)補償工作，不斷完善大氣污染防治政策法規(guī)制度，出臺了一系列涉及燃煤污染治理、清潔能源推廣、揚塵防治、工業(yè)企業(yè)廢氣治理等方面的法規(guī)與政策。 2013年以來，我市投資11.2億元實施燃煤鍋爐廢氣治理提標改造項目469個；配發(fā)蘭炭等清潔煤炭6萬余噸；完成工業(yè)揮發(fā)性有機物治理項目200余個；加強機動車污染防治，在省內(nèi)率先出臺了黃標車提前淘汰和油氣治理補助政策，累計淘汰黃標車16.5萬輛，全面銷售國V車用燃油，新車執(zhí)行國Ⅴ排放標準；推廣新能源汽車1萬余輛，新建充電終端9000余個；完成了青鋼、堿廠等老城區(qū)高排放企業(yè)搬遷工作；清潔能源利用、城市綠化等均取得積極進展。
關(guān)鍵詞·膠州灣
效果棒 優(yōu)良水質(zhì)面積占比71% 我市始終堅持 “生態(tài)立市”，以“生態(tài)宜居”理念來指導(dǎo)城市建設(shè)。2012年以來，膠州灣水質(zhì)持續(xù)向好，根據(jù) 《近岸海域環(huán)境監(jiān)測規(guī)范》，按優(yōu)、良好、一般、差、極差5個級別對水質(zhì)狀況進行定性評價。監(jiān)測結(jié)果顯示，膠州灣一類、二類優(yōu)良水質(zhì)面積所占比例從2012年的52.9%提升到2016年的71%，上升18.1個百分點。
我市以環(huán)灣區(qū)域為重點，持續(xù)深入開展水污染專項治理，自2009年以來制定實施了多輪環(huán)膠州灣流域污染綜合整治行動計劃。 2010年青島市啟動了環(huán)灣區(qū)域污水處理廠升級改造和改擴建工程。截至目前，全市25座污水處理廠中17座污水廠出水水質(zhì)達到了一級A標準要求，2015年全市污水處理量5.2億立方，城市污水集中處理率達到98.67%。同時，青島市區(qū)新建、改建排水管網(wǎng)1400余公里，河道截污排查整治污染點源1300處，改造積水點267處，不斷提高雨污分流和點源治理能力。
我市高度重視膠州灣岸線及濕地保護，固化了膠州灣保護控制線，投資2.5億對白沙河河口岸線、紅島岸線、小港灣岸線進行了綜合整治和生態(tài)修復(fù)，以大沽河河口濕地修復(fù)為重點，修訂完善了全市濕地保護規(guī)劃。全市啟動港口碼頭污染防治設(shè)施建設(shè)完善工作，正在制定港口碼頭船舶污染治理方案，加強海上污染事故應(yīng)急防范。大力實施還海工程，分兩期清理了膠州灣內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖、筏式養(yǎng)殖，清理、退還海域面積20余平方公里，開展退池還海工作，投入1.42億元，收回養(yǎng)蝦池4000余畝，膠州灣控制線圍合的海域面積由2010年的346.3平方公里增加到了目前的370.6平方公里。
關(guān)鍵詞·河流
力度大 投資50億綜合整治河道 2015年以來，我市對5條納入省控重點監(jiān)管的河流，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和河流綜合治理力度，除李村河正在實施截污整治外，其它4條省控河流水質(zhì)均按期實現(xiàn)了消除劣5類水體的目標任務(wù)，墨水河等河流重現(xiàn)水清岸綠的生態(tài)景觀。根據(jù)省環(huán)保廳監(jiān)測數(shù)據(jù)，2016年青島市省控重點河流化學(xué)需氧量、氨氮兩項污染物平均濃度同比分別改善20.4%、72.9%，改善幅度均居全省第一。市控重點河流水質(zhì)進一步改善，主要污染物平均濃度同比下降25%，海泊河、李村河基本實現(xiàn)無污水直排；全市城市重點飲用水源水質(zhì)達標率保持100%，水源安全得到保障。
“十二五”期間，青島市進行了大規(guī)模河道綜合整治，投入資金約50億元。海泊河流域整治總長度5.1公里，李村河流域整治總長度14公里，婁山河流域整治總長度3公里，黃島區(qū)整治總長度15公里，城陽區(qū)整治總長度12公里，高新區(qū)整治總長度34.8公里，總長度約83.9公里，較“十一五”期間增加66.7%。
我市在32條重點河流實施環(huán)境保護河長制，由區(qū)市級領(lǐng)導(dǎo)擔任相關(guān)河流的河長，鎮(zhèn)街黨政主要負責人擔任相關(guān)河段的河段長，將河流環(huán)境保護的責任逐級落實到了區(qū)市、鎮(zhèn)街。
關(guān)鍵詞·排污
新政出 開征排污權(quán)有償使用費 《青島市排污許可證管理辦法》去年施行，全市196家重點排污單位開展申請排污許可證工作，全面開展差別化排污收費工作，對城鎮(zhèn)污水處理廠探索開征了排污費。2016年8月1日起，我市全面開征排污權(quán)有償使用費，初步建立了排污權(quán)有償使用和交易政策體系。
此外，針對土壤、農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境保護，我市貫徹國務(wù)院《土壤污染防治行動計劃》，開展污染場地土壤環(huán)境調(diào)查，加強工業(yè)企業(yè)場地再開發(fā)利用環(huán)境管理，開展紅星化工廠鉻污染場地治理國家示范項目建設(shè)。我市成功納入國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范范圍，國家3年補助4億元，青島同步配套6億元用于農(nóng)村環(huán)境整治，累計建成生活垃圾處理設(shè)施16套，農(nóng)村污水處理設(shè)施42座、配套污水管網(wǎng)796公里，增加農(nóng)村污水年收集處理能力1181萬噸，278個村莊、44萬人口直接受益。推進生態(tài)建設(shè)提檔升級，黃島區(qū)、城陽區(qū)獲評“國家生態(tài)區(qū)”，即墨市、膠州市獲“省級生態(tài)市”命名。
【百姓故事】
李村河兩岸變居民舞臺 大年初一清晨，空氣中卻聞不到燃放鞭炮留下的火藥味，根據(jù)市環(huán)保局公布的監(jiān)測數(shù)據(jù)，島城市區(qū)空氣質(zhì)量為“優(yōu)”，九水路街道九水東路社區(qū)居民呂美花跟老姐妹們來到李村河邊，看著水面上嬉戲的野鴨子和天上不時飛過的蒼鷺、白鷺，享受著清新的空氣和美麗的河景，她們跟往常一樣，跳起了幸福歡快的廣場舞。經(jīng)過環(huán)境治理的李村河兩岸，成了周邊居民們最好的舞臺。
對于呂美花這些居住在九水東路社區(qū)的老鄭莊人來說，村南的李村河是祖祖輩輩的母親河，她還記得兒時自己在清澈的河水中抓魚嬉戲，母親和嬸嬸們在河邊洗衣服、洗菜，父親每天都會去河上游，用扁擔挑起滿滿兩桶水，晃悠著往家里走。直到呂美花十七八歲時，她推著滿滿一小車地瓜從李村河河道里穿過，那時候，口渴了，就直接喝河水，她到現(xiàn)在還記得當年河水甘甜的滋味。呂美花20多歲時，李村河上游多了很多家養(yǎng)豬場和養(yǎng)雞場，河水漸漸變臟了，村里人再也不去河邊洗衣服洗菜，原本平坦的河道因為采沙，出現(xiàn)了一個個大坑，此時的河里再也沒有小魚，母親河變成了一條淤塞并且散發(fā)著異味的臭水河。
九水路街道工作人員告訴記者，改造前的李村河上游周邊為自然村莊聚集區(qū),長期以來河道行洪腹地被周邊居民開墾為菜地、田地,并隨意向河中排放生活污水及生活垃圾,造成河道堵塞不暢、淤積嚴重,不僅環(huán)境臟亂差,而且嚴重影響汛期的安全行洪。自2009年開始,李滄區(qū)對李村河自青銀高速至世園大道段6.5公里的上游河道分三期進行綜合整治。 “我之前一直很擔心，我的子孫后代再也見不到我童年時那個清澈美麗的李村河了，但經(jīng)過近幾年的改造，美麗的李村河再次回到了我們的生活中。”59歲的呂美花說，現(xiàn)在的李村河已經(jīng)成了周圍居民們每天必到的娛樂休閑場所，多年不見的野鴨子和白鷺、蒼鷺又飛了回來，河道里經(jīng)常能看到巴掌大小的小鯽魚，呂美花每天都要和老姐妹們來到河邊，在小廣場上隨著音樂跳起廣場舞，她們身邊白發(fā)蒼蒼的老人悠閑地操練著拳法，孩子們在河邊跑步撒歡，小情侶們專程到河邊游玩，并不時拿出手機拍下美麗的河景，經(jīng)常有身穿禮服和婚紗的新郎新娘，在河邊拍結(jié)婚照?！暗任矣辛诵⊥鈱O，我會每天帶著他們到李村河邊散步，告訴他們這就是姥姥小時候的李村河，相信李村河經(jīng)過不斷整治，以后會更加清澈，更加美麗。 ”呂美花說。
自2013年全國實施空氣質(zhì)量新標準以來,我市市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量逐年改善。主要指標PM2.5由2013年的66微克/立方米降至2016年的45微克/立方米；空氣質(zhì)量優(yōu)良率由2013年的72.9%提高到2016年的81.7%。
2013年以來，累計淘汰黃標車16.5萬輛；推廣新能源汽車1萬余輛，新建充電終端9000余個?！笆濉逼陂g，青島市進行了大規(guī)模河道綜合整治，投入資金約50億元，其中，海泊河流域4.2億元，李村河流域13.5億元，婁山河流域0.7億元，黃島區(qū)9.2億元，城陽區(qū)8.5億元，高新區(qū)13.9億元。
2012年以來，膠州灣水質(zhì)持續(xù)向好，膠州灣一類、二類優(yōu)良水質(zhì)面積所占比例從2012年的52.9%提升到2016年的71%，上升18.1個百分點。
【互動】
講講我過去的5年 5年的發(fā)展，讓這座城市發(fā)生了翻天覆地的變化，市民幸福感滿滿，生活在這座城市里的每個人都會對身邊方方面面的變化有各自不同的感受?；蛘吣銖牡桶钠椒孔∵M了新建小區(qū)、或者你的孩子走進了心儀的學(xué)校、或者你成為了這座城市的一名新市民……如果你也想對大家說說自己5年來的經(jīng)歷和感觸，可以關(guān)注青島早報微信公眾號，講述自己的故事。
記者 黃飛 攝影 記者 孫啟孟
[編輯: 張珍珍]
