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　　文/半島記者　婁花　李曉哲　郝園園

　　圖/半島記者　陸金星　孟達(dá)

　　“展山東金融力量,繪齊魯財富版圖。”為期三天的首屆山東金融博覽會暨金融+實體經(jīng)濟(jì)高峰論壇完美收官。此次大會博覽會＋論壇雙軌模式,既是對山東金改三年碩果的展示,更是對山東未來更深層次金融改革的建言獻(xiàn)策,日月輝映。可以說,此次金博會在省內(nèi)外引起了強(qiáng)烈的反響,它擦亮了山東的“金”字招牌。

　　全面展示全省金改成果

　　12月23日至25日,由山東省金融工作辦公室、濟(jì)南市人民政府指導(dǎo),大眾報業(yè)集團(tuán)聯(lián)合濟(jì)南市金融工作辦公室主辦的首屆山東金融博覽會暨金融+實體經(jīng)濟(jì)高峰論壇在濟(jì)南圓滿舉行。首“金”并非易事,它的成功舉辦背后有諸多方面的努力；但它的成功舉辦又是必然,山東三年金改的碩果為其提供了堅實的支撐,它搭建起金融與產(chǎn)業(yè)對接的高端平臺,也必將推動山東金融改革向更大范圍、更深層次邁進(jìn)。

　　山東金改22條提出了多項國內(nèi)金融改革的創(chuàng)新,因此也備受矚目。此次金博會在山東金改三年后舉行,在“十三五”開局之時召開,是一個很好的契機(jī),全面展示了山東金改的豐碩成果。省政府把金融作為全局工作的重中之重來抓,以2013年“金改22條”出臺為起點,各項金融改革深入推進(jìn),金融體系逐步完善,濟(jì)南區(qū)域性金融中心、青島財富管理中心取得新的突破,地方金融發(fā)展活力不斷增強(qiáng),有力地支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。

　　不光濟(jì)南、青島,此次金博會上,像臨沂、聊城等地市的金融改革和發(fā)展也受到了關(guān)注。聊城市副市長馮藝東在“市長論壇”環(huán)節(jié)亮相,他說,就在濟(jì)南西90公里的聊城,有很好的工業(yè)基礎(chǔ),“比如中通客車、泉林紙業(yè)、東阿阿膠等,其實我們這3個企業(yè)都對霧霾的防控做出了非常大的貢獻(xiàn)。”此次金博會上透露,聊城市金融產(chǎn)業(yè)也是亮點紛呈,該市成立了國內(nèi)首支市級掛牌企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資增信基金,和省內(nèi)第四支市級政府直投基金等。談到金融對實體經(jīng)濟(jì)的推動,馮藝東說,我國要從稅費(fèi)改革、金融體制創(chuàng)新等方面做文章,讓制造業(yè)輕裝上陣。

　　當(dāng)前山東正按照中央部署要求,進(jìn)一步深化金融改革,嚴(yán)防金融風(fēng)險,著力推金融業(yè),持續(xù)、健康、安全發(fā)展,力爭到2020年,全省金融業(yè)增加值達(dá)到5400億元,占全省生產(chǎn)總值6%左右,基本形成多層次、廣覆蓋、競爭有序、風(fēng)險可控、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代金融服務(wù)體系。

　　讓金融飛入尋常百姓家

　　山東省金融辦副主任初明鋒在金博會即將閉幕之時,對活動影響贊賞有加,他說此次活動的成功舉辦,“證明我們各行各業(yè)、社會公眾對金融的關(guān)注度是高的,參與的熱情也是高的。而且我們這一屆金博會,個人感覺也是一個良好的起步,希望我們能夠保持這樣一個好的勢頭,把我們的金博會打造成一個品牌性的活動。”初明鋒說,中央經(jīng)濟(jì)工作會議剛剛閉幕,我國金融改革還在持續(xù)深入地推進(jìn),大家齊聚一堂,探討供給側(cè)改革與金融未來發(fā)展問題,對指導(dǎo)和推動我省下一步的金融改革、促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,都具有積極的現(xiàn)實意義。

　　可以說,這次金博會讓金融離老百姓更近了。高桂英是濟(jì)南市民間面塑藝術(shù)家,在此次展會上,她帶著自己的學(xué)生將一件件栩栩如生的面塑藝術(shù)品呈現(xiàn)出來,而她的這些學(xué)生都是一些貧困大學(xué)生等,她免費(fèi)教這些學(xué)生面塑技藝,讓他們掌握一技之長。人們可能會問,面塑跟金融有什么關(guān)系?但就是這么一項文化公益項目,在金融的幫助下走得更遠(yuǎn),“我們跟山東產(chǎn)權(quán)交易所、《大眾日報》合作推動這個項目,已經(jīng)持續(xù)了好幾年了,市長都關(guān)注到我們的項目,給我們在黑虎泉附近特批了個地方,我們每周都會在那里開課。”

　　金融與百姓的貼近,還體現(xiàn)在各個金融機(jī)構(gòu)通過手機(jī)應(yīng)用、高科技客服產(chǎn)品的開發(fā)等,讓百姓共享金融改革的實惠。還有就是政府成立平臺公司、與資本合作、推動PPP項目等形式,讓金融資本造福百姓。李滄區(qū)就通過成立平臺公司的方式,開展了轄區(qū)內(nèi)的海綿城市試點工程,還解決了長期以來的李村大集問題,盤活現(xiàn)有資源,實現(xiàn)更多可能,讓百姓享受更多實惠。

　　為進(jìn)一步金融創(chuàng)新“備戰(zhàn)”

　　活躍的金融市場離不開政策引導(dǎo)和智力支持,本屆金博會還邀請到了國內(nèi)金融領(lǐng)域的權(quán)威專家和資深人士,聚焦經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下山東金融改革模式以及區(qū)域性金融中心的建設(shè)探索,深入探討如何發(fā)揮金融的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)功能、促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

　　在剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,將2017年確定為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,重點要在深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,振興實體經(jīng)濟(jì)上下功夫。

　　作為首屆山東金博會,這次活動集成果展示、項目對接、學(xué)術(shù)研討為一體,對于聚合金融資源,推進(jìn)金融和實體經(jīng)濟(jì)整合發(fā)展具有實際意義。金博會現(xiàn)場山東產(chǎn)權(quán)交易中心的展位上,山東省運(yùn)動隊就為34支專業(yè)運(yùn)動隊招商。“山東省體育局此舉是為了加快社會力量辦運(yùn)動隊模式探索,拿出這34支省級精英隊伍尋找合作方,這也是山東體育產(chǎn)業(yè)資源交易平臺近期運(yùn)作的幾個大項目之一。”展位講解人員介紹,山東體育產(chǎn)業(yè)交易平臺是山東產(chǎn)權(quán)交易中心與省體育局合作搭建的服務(wù)于我省體育產(chǎn)業(yè)資源流轉(zhuǎn)的市場化體育資源交易平臺。

　　金融改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié),牽一發(fā)而動全身,需要自上而下的頂層謀劃和設(shè)計。但同時由于各地的發(fā)展不平衡、情況非常復(fù)雜,也需要地方自下而上的積極探索、大膽作為,為金融改革積累經(jīng)驗、闖出路子。這也是此次首屆山東金博會舉辦,并將論壇的主題定位在“金融+實體經(jīng)濟(jì)”這一層面的意義所在。

　　■大咖建言　

　　金融如何更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)？

　　在此次金博會上,國務(wù)院參事、全國工商聯(lián)副主席、國家“十三五”規(guī)劃專家委員會副主席、世界銀行前高級副行長、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長、中國金融四十人專家姚洋,國家發(fā)展改革委員會經(jīng)濟(jì)研究所財政金融室原主任、東興證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張岸元,恒豐銀行研究院執(zhí)行院長、中國人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員董希淼等諸多重量級業(yè)內(nèi)大咖,對于山東進(jìn)一步金融改革提出了自己的真知灼見,給山東及各地市的金融改革和發(fā)展提供參考。

　　金融與實體的共生共榮

　　格力董明珠的一句話引起了金融與實體經(jīng)濟(jì)的大討論,一系列的新聞事件促使人們開始探討資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要扮演一種怎樣的角色?金融如何更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)?在金博會上找到了答案。

　　在林毅夫看來,金融的功能主要是服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了分類,并給出了每種類型金融支撐的方案。“根據(jù)我們現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)跟世界產(chǎn)業(yè)前沿的差距,我把產(chǎn)業(yè)分成五大類型,追趕型、領(lǐng)先型、退出型、彎道超車型和戰(zhàn)略型。”林毅夫表示,我們的產(chǎn)業(yè)大部分在中低端,這就需要已有的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)升級。學(xué)習(xí)技術(shù),其中越來越多的國企通過兼并等方式來取得技術(shù)；還可以到這些有先進(jìn)技術(shù)的國家去設(shè)立研發(fā)中心；國內(nèi)組織攻關(guān)是第三條出路。

　　而戰(zhàn)略型企業(yè),總靠中央財政是不行的,要讓資源在市場中起決定性作用。“‘十三五’規(guī)劃期間維持每年6.5%以上的增長,有相當(dāng)大部分需要投資,投資一個很重要的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級,提高勞動生產(chǎn)率。把這些產(chǎn)業(yè)劃分清楚了以后,金融支持實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就可以跟各個產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級相對接。”

　　直接融資的后發(fā)之勢

　　間接融資和直接融資是金融的兩翼,中國的巨額儲蓄產(chǎn)生了“美麗的煩惱”,“降低巨額儲蓄,應(yīng)該大力發(fā)展直接金融。”姚洋認(rèn)為,直接金融不會產(chǎn)生新的貨幣,可以使資金供需方直接發(fā)生交易。目前,股市擴(kuò)容的速度在加快,幾乎每天3家企業(yè)上市,但也只有3200多家企業(yè)。我國股市容納1萬家企業(yè)是合理的。此外,發(fā)放國債有利于用好中國巨額儲蓄。政府發(fā)債可以做什么?他建議改善民生,嘗試推行十二年義務(wù)教育,提升我國的教育水平；投入資金徹底治理環(huán)境污染,提高居民生活質(zhì)量。

　　今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出把解決三四線城市的房地產(chǎn)庫存作為任務(wù)之一,結(jié)合中國巨額儲蓄現(xiàn)狀,姚洋建議發(fā)放有針對性的債券,補(bǔ)貼三四線城市老百姓購房。這樣既能去庫存,也能去杠桿。

　　低利率或成未來方向

　　金融部門應(yīng)該如何支持實體部門的工作?國家發(fā)展改革委員會經(jīng)濟(jì)研究所財政金融室原主任、東興證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張岸元在接受記者采訪時表示,處理好金融部門與實體經(jīng)濟(jì)部門關(guān)系,是個很大的難題。“國家長久和平、經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長之后,社會積累大量存量財富,金融部門規(guī)模勢必膨脹。存量財富只能從實體經(jīng)濟(jì)部門獲得回報率,而隨著人均GDP水平的提升,經(jīng)濟(jì)增速、也就是實體經(jīng)濟(jì)部門創(chuàng)造新財富的速度越來越慢,越來越不足以為龐大的金融部門提供回報。因此,降低利率水平,是金融部門支持實體經(jīng)濟(jì)部門最有效的途徑。中國需要進(jìn)入低利率時代。”

　　張岸元認(rèn)為,現(xiàn)在全球?qū)嵭胸?fù)利率的,都是全球最發(fā)達(dá)、治理結(jié)構(gòu)最良好的經(jīng)濟(jì)體。負(fù)利率相當(dāng)于存量財富對GDP增長進(jìn)行補(bǔ)貼,未必就是壞事。

　　當(dāng)前各地政府都在大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè),在談到政府與金融的合作模式應(yīng)該是怎樣的這個問題時,張岸元認(rèn)為,政府與金融、與金融機(jī)構(gòu)無論采取什么合作方式,資本都要逐利,政府還是要把經(jīng)濟(jì)職能與社會職能區(qū)分開,“政府主要應(yīng)在增進(jìn)信用方面做更多的工作。風(fēng)險小了,融資成本會有所下降,政府支出壓力會有所下降,最終人民承擔(dān)的稅負(fù)也會有所減輕。”

　　金融的供給側(cè)改革

　　推進(jìn)金融供給側(cè)改革、提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)效率已成為我國金融業(yè)的核心任務(wù)之一。董希淼說:“作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心內(nèi)容和重要支撐,金融供給側(cè)改革應(yīng)聚焦國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求,直面金融供給環(huán)節(jié)存在的不足和問題,堅持直接融資和間接融資‘兩手抓’,創(chuàng)新和加大金融供給,提升金融供給的能力和效率,更好地服務(wù)好實體經(jīng)濟(jì)和金融消費(fèi)者。”金融供給側(cè)改革,最終目的還要落實到實體經(jīng)濟(jì)和金融消費(fèi)者身上。

　　董希淼認(rèn)為,金融供給側(cè)改革的根本途徑必須立足實體經(jīng)濟(jì)和金融消費(fèi)者的需求,堅持直接融資和間接融資“兩手抓”。而要做到這些,首先應(yīng)該立足需求導(dǎo)向,加快多層次資本市場建設(shè),積極推進(jìn)主板、新三板、區(qū)域性股權(quán)交易以及股權(quán)眾籌市場建設(shè),協(xié)同發(fā)展場內(nèi)和場外、公募和私募、股票、債券和期貨等分層有序、功能互補(bǔ)的多層次資本市場體系,支持符合條件的企業(yè)通過資本市場融資,提高直接融資占比,拓寬企業(yè)的多元化融資渠道。其次,還要立足問題導(dǎo)向,加快銀行業(yè)機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新,主流銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)深入落實人民銀行、銀監(jiān)會要求,針對當(dāng)前服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和金融消費(fèi)者的突出問題,從推進(jìn)科技金融、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、踐行綠色金融、推動開放金融和開展普惠金融五個方面持續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制改革。

　　把國外企業(yè)招商引資過來,也是追趕型企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)升級能用的方式。這些當(dāng)然都需要金融提供支持,通過增資、銀行貸款等方式來操作。

　　——國務(wù)院參事、全國工商聯(lián)副主席、國家“十三五”規(guī)劃專家委員會副主席、世界銀行前高級副行長、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫

　　我國的巨額儲蓄,實際上是由兩三代人積累而來,這些儲蓄要用好,不能看著它一步步貶值下去。今天,我們要抓住中國巨額儲蓄的機(jī)遇,通過直接金融、政府發(fā)債的方式,轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)化成老百姓福利的提高。

　　——北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長、中國金融四十人專家姚洋

　　降低利率水平,是金融部門支持實體經(jīng)濟(jì)部門最有效的途徑。中國需要進(jìn)入低利率時代。

　　——國家發(fā)展改革委員會經(jīng)濟(jì)研究所財政金融室原主任、東興證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家張岸元

　　■金改樣本

　　黃河中下游崛起

　　產(chǎn)業(yè)金融中心

　　目前濟(jì)南擁有46家銀行、9家集團(tuán)財務(wù)公司、86家保險公司、33家證券公司……在省政府發(fā)布的《山東省金融業(yè)發(fā)展第十三個五年桂花綱要》中提出,推動濟(jì)南市大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融、科技金融、綠色金融、消費(fèi)金融等,加快推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)等核心區(qū)建設(shè),引導(dǎo)帶動省會城市圈金融一體化發(fā)展。力爭到2020年末,將濟(jì)南建設(shè)成為黃河中下游地區(qū)具有重要影響力的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)金融中心。

　　濟(jì)南市副市長張海波在此次論壇上就說,“為什么濟(jì)南要打造產(chǎn)業(yè)金融中心?”他表示,“濟(jì)南發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)總的思路叫‘138’,就是圍繞著一個產(chǎn)業(yè)金融中心,有三條路徑、八大舉措,以此創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和金融融合的模式,打造更多的產(chǎn)業(yè)金融要素市場,優(yōu)化金融的生態(tài)環(huán)境。”

　　發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為越來越多政府部門的共識,濟(jì)南市也是上下一盤棋,從市到區(qū),痊愈統(tǒng)籌,錯位發(fā)展,各憑優(yōu)勢,謀求共贏。這一點,從此次金博會上濟(jì)南各區(qū)的展位上就能看出。幾乎每個區(qū)都有一個金融定位和發(fā)展規(guī)劃,相信將每個區(qū)的金融藍(lán)圖有機(jī)地拼在一起,就是整個濟(jì)南乃至輻射山東省的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。

　　據(jù)了解,目前濟(jì)南高新區(qū)已聚集金融類企業(yè)500多家,為吸引更多金融機(jī)構(gòu)前來落戶,濟(jì)南高新區(qū)正在加大對金融載體的建設(shè),投資400多億元打造的漢峪金谷項目,總面積高達(dá)260萬平方米,目前正在加大引進(jìn)各類金融總部,中泰證券、海洋投資、郵儲銀行、山東省國有資產(chǎn)投資控股有限公司等均已簽約入駐。2017年濟(jì)南高新區(qū)金融和類金融企業(yè)有望突破1000家。

　　再將目光投到濟(jì)南市歷下區(qū)。該區(qū)2015年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1071億元,其中金融業(yè)增加值268億元,占全濟(jì)南市的42%,公共財政一般預(yù)算收入131億元,總量位居全省縣區(qū)級發(fā)展主體第二位。今年,歷下區(qū)在3.2平方公里的濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)范圍內(nèi),將打造聚集高端業(yè)態(tài)和總部的經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。目前已經(jīng)吸引了65家金融機(jī)構(gòu)入駐。

　　濟(jì)南市歷城區(qū)獲批建設(shè)“全省民間資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗區(qū)”,民間資本對雙創(chuàng)的推動讓這里顯得充滿民間活力。歷城區(qū)大力引進(jìn)培育各類民間金融組織和投融資機(jī)構(gòu),全力打造新型金融示范區(qū)。未來,歷城區(qū)將在股權(quán)眾籌試點、投貸聯(lián)動、私募基金發(fā)展、新型金融組織設(shè)立等方面取得突破,探索金融支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新路徑,與濟(jì)南的中央商務(wù)區(qū)、漢峪金谷等區(qū)域?qū)崿F(xiàn)錯位競爭,為加快建設(shè)濟(jì)南區(qū)域性金融中心發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　此外,濟(jì)南市市中區(qū)將繼續(xù)發(fā)展壯大金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模,集聚發(fā)展現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展金融業(yè)新業(yè)態(tài),打造以金融產(chǎn)業(yè)為龍頭,以現(xiàn)代商貿(mào)、信息通訊、文化休閑、商務(wù)服務(wù)、家政養(yǎng)老為產(chǎn)業(yè)支撐,以金融商務(wù)、商埠文化、創(chuàng)意休閑為特色,以產(chǎn)城融合發(fā)展為導(dǎo)向的金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；長清區(qū)近年來以建設(shè)省會輻射魯西南的濟(jì)南西部金融中心為目標(biāo),著力健全金融組織體系,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)掛牌上市,不斷提高監(jiān)管工作水平,努力改善金融環(huán)境,金融業(yè)快速發(fā)展,該區(qū)還依托大學(xué)科技園大力發(fā)展科技金融,探索金融后臺服務(wù)基地建設(shè),成立了總規(guī)模4億元的產(chǎn)業(yè)投資基金,幫助解決齊魯創(chuàng)新谷入住高科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資難題。

　　（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 林永麗]