? 文/韓金惠
電子商務(wù)發(fā)展到今天,早已不再是所謂的新鮮事物。電子商務(wù)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也影響著社會生活的方方面面。立法不僅是為了把電商關(guān)進(jìn)“制度的籠子里”,也是為了促進(jìn)電子商務(wù)的健康有序發(fā)展。 雙十一、雙十二,你遭遇糾紛了嗎?12月19日,《中華人民共和國電子商務(wù)法(草案)》提請十二屆全國人大常委會第二十五次會議審議。草案規(guī)定,刪差評、騷擾威脅用戶將遭重罰,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照,處10萬以上50萬以下罰款。
電子商務(wù)發(fā)展到今天,早已不再是所謂的新鮮事物。電子商務(wù)不僅成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,而且也正在影響著社會生活的方方面面。不過,其快速發(fā)展的同時也伴隨著網(wǎng)上交易安全、知識產(chǎn)權(quán)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等問題。對此,從公眾到業(yè)內(nèi)人士都強(qiáng)烈呼吁,盡快完善電子商務(wù)立法,以規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)公序良俗。
2013年的年底,中國正式啟動電子商務(wù)法的立法工作。經(jīng)過三年卓有成效的工作,立法目前已進(jìn)入了全國人大常委會的審議階段。如果一切順利,在不久將獲得通過,正式頒布實(shí)施。這意味著,電子商務(wù)結(jié)束了法律監(jiān)管的空白狀態(tài),將進(jìn)入專門的法律框架內(nèi)展開交易。從這個角度看,電子商務(wù)法的起草,無論是對監(jiān)管部門,還是對參與電子商務(wù)經(jīng)營活動的各方主體,都具有重要意義。
從草案的具體內(nèi)容來看,遭遇假貨、個人信息收集泄露導(dǎo)致被“精準(zhǔn)詐騙”、糾紛難解等網(wǎng)購之痛,電子商務(wù)法草案對上述亂象如何處理均有明確規(guī)定。草案明確了電商平臺的法律責(zé)任和義務(wù);對電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息的利用和保護(hù)作出規(guī)范;對個人信息保護(hù)、市場秩序與公平競爭、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)及爭議解決等提供了法律依據(jù)。由此可以看出,草案將電子商務(wù)真正作為一種市場經(jīng)濟(jì)模式,通過對各個市場主體權(quán)責(zé)的規(guī)定來達(dá)到規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的目的。
當(dāng)然,立法不僅是為了把電商關(guān)進(jìn)“制度的籠子里”,也是為了促進(jìn)電子商務(wù)的健康有序發(fā)展。一個健康的市場,必定有著充分的競爭,但如果企業(yè)為了自身利益而不擇手段,就會破壞市場秩序,損害消費(fèi)者利益。這時候,就需要我們倡導(dǎo)、鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)良性競爭,這恰恰是電子商務(wù)法的作用所在。不過,相比于國外,我們國家的電子商務(wù)立法起步相對較晚,這就需要我們在接下來法律正式頒布后,能有具體的配套措施跟進(jìn),落實(shí)具體管理責(zé)任部門,進(jìn)行規(guī)范化管理監(jiān)督,并對相關(guān)法律條文進(jìn)行細(xì)化。
對于廣大消費(fèi)者來說,最大的期待莫過于,電子商務(wù)法出臺以后,網(wǎng)購是否會更有保障?答案應(yīng)該是肯定的。從前,由于沒有專門的電子商務(wù)法,我們只能通過對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的修修補(bǔ)補(bǔ)來維護(hù)消費(fèi)者的網(wǎng)購權(quán)益。今后,電商領(lǐng)域有了專門法,至少讓消費(fèi)者的維權(quán)有了依據(jù)和解決辦法,讓維權(quán)變得常態(tài)化、低成本化,這樣有利于消費(fèi)者對電子商務(wù)行為的監(jiān)督。
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