?　　人民日報社論

　　剛剛閉幕的中央經濟工作會議,深入分析當前國內國際經濟形勢,認真總結今年經濟工作,全面部署明年經濟工作。明年將召開黨的十九大,也是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進供給側結構性改革的深化之年,這次會議對于統(tǒng)一思想、深化認識,做好明年經濟工作,具有重大而深遠的意義。

　　黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央積極推進“五位一體”總體布局,逐步形成“四個全面”戰(zhàn)略布局,初步確立了適應經濟發(fā)展新常態(tài)的經濟政策框架,作出經濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷,形成以新發(fā)展理念為指導、以供給側結構性改革為主線的政策框架,貫徹穩(wěn)中求進工作總基調。今年以來,在黨中央堅強領導下,全黨全國堅持新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,主動把握和引領經濟發(fā)展新常態(tài),以推進供給側結構性改革為主線,適度擴大總需求,引導形成良好的社會預期,堅定推進各項改革,妥善應對重大風險挑戰(zhàn),經濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展,質量效益提升,經濟結構繼續(xù)優(yōu)化,改革開放取得新突破,人民生活水平進一步提高,環(huán)境質量得到改善,實現(xiàn)了“十三五”良好開局,成績來之不易。

　　在肯定良好開局的同時,也要認清風險挑戰(zhàn)。面對錯綜復雜形勢和艱巨繁重任務,我們必須堅持穩(wěn)中求進工作總基調,這是我們治國理政的重要原則,也是做好經濟工作的方法論。做好明年經濟工作,貫徹好穩(wěn)中求進工作總基調具有特別重要的意義,在穩(wěn)的前提下要在關鍵領域有所進取。

　　穩(wěn)中求進,穩(wěn)是主基調,穩(wěn)是大局。經濟社會發(fā)展穩(wěn),宏觀政策必須要穩(wěn),要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。預期穩(wěn),市場才能穩(wěn),大局才能穩(wěn),要堅持基本經濟制度,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持擴大開放,加強產權保護,維護法治環(huán)境,增強企業(yè)信心。要加強同市場的溝通,增強政策透明度,提高政府公信力。同時,要深入細致做好社會托底工作。

　　穩(wěn)中求進,不是無所作為,不是不敢作為,而是要在把握好度的前提下奮發(fā)有為。今年,我們以“三去一降一補”為抓手,推動供給側結構性改革取得初步成效,但更艱巨的任務還在后頭,明年要堅持以推進供給側結構性改革為主線,通過去除沒有需求的無效供給、創(chuàng)造適應新需求的有效供給,打通供求渠道,努力實現(xiàn)供求關系新的動態(tài)均衡。同時,要把防控金融風險放到更加重要的位置,堅決管住貨幣總量,摸清風險隱患,著力防控資產泡沫,提高和改進監(jiān)管能力,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。

　　明年是供給側結構性改革的深化之年。供給側結構性改革,最終目的是滿足需求,主攻方向是提高供給質量,根本途徑是深化改革。要進一步把思想、行動、工作重點統(tǒng)一到黨中央要求上來,增強定力、鞏固成果、乘勢而上。深入推進“三去一降一補”,去產能要繼續(xù)推動鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產能；去庫存要重點解決三四線城市房地產庫存過多問題；去杠桿要在控制總杠桿率的前提下,把降低企業(yè)杠桿率作為重中之重；降成本要在減稅、降費、降低要素成本上加大工作力度；補短板要既補硬短板也補軟短板,既補發(fā)展短板也補制度短板。深入推進農業(yè)供給側結構性改革,加快實現(xiàn)農業(yè)向提質增效、可持續(xù)發(fā)展轉變。著力振興實體經濟,要堅持以提高質量和核心競爭力為中心,堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,擴大高質量產品和服務供給。促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,要加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制。做好明年經濟工作,必須蹄疾步穩(wěn)地推進關鍵性改革,深化國企國資改革、加強產權保護制度建設、穩(wěn)妥推進財稅和金融體制改革、推動養(yǎng)老保險制度改革、有重點地推動對外開放。

　　明年經濟工作的大政方針已定,任務艱巨,責任重大,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信心、知難而進,盡心盡力把經濟工作做好,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

　　

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