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市民代表將評(píng)議票投入票箱。

　　

本報(bào)記者李曉哲作為代表現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取述職報(bào)告。

　　文/半島記者　李曉哲　肖玲玲

　　圖/半島記者　孟達(dá)

　　12月11日,市政府辦公廳、市財(cái)政局、市教育局、市民政局等23個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人向市民實(shí)事求是地報(bào)告了本年度的工作情況,用百姓聽(tīng)得懂的方式報(bào)告,虛心誠(chéng)懇地接受市民代表的評(píng)議。至此,2016年市政府部門(mén)向市民報(bào)告、聽(tīng)市民意見(jiàn)、請(qǐng)市民評(píng)議述職報(bào)告會(huì)圓滿結(jié)束。當(dāng)日,本報(bào)記者作為市民代表參加了第三場(chǎng)的評(píng)議,對(duì)12個(gè)部門(mén)的工作予以評(píng)分。

　　首個(gè)登場(chǎng),首個(gè)脫稿述職

　　在兩天的述職當(dāng)中,10分鐘的內(nèi)容包含了大量的數(shù)據(jù)、文件內(nèi)容,穩(wěn)妥起見(jiàn)大部分負(fù)責(zé)人述職時(shí)會(huì)選擇參考演講稿,但11日上午第一個(gè)登場(chǎng)述職的市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市政府辦公廳主任孫繼成為首位脫稿述職的部門(mén)負(fù)責(zé)人。

　　“2016年,市政府辦公廳圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作和廣大市民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮參謀助手、運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐、服務(wù)保障、示范窗口作用,著力服務(wù)發(fā)展、服務(wù)決策、服務(wù)民生、服務(wù)基層,順利完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。”市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市政府辦公廳主任孫繼說(shuō),今年市政府辦公廳迅速行動(dòng),建立了“三中心一基地”建設(shè)推進(jìn)體制機(jī)制；組織全市開(kāi)展了“進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)解難題促轉(zhuǎn)型穩(wěn)增長(zhǎng)抓落實(shí)”活動(dòng),實(shí)施項(xiàng)目提速雙月行動(dòng)；健全完善全市招商引資考核辦法,推動(dòng)全市各級(jí)各部門(mén)圍繞世界500強(qiáng)和“藍(lán)色、高端、新興”等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行項(xiàng)目招商,京東電商物流產(chǎn)業(yè)園、中車(chē)高速動(dòng)車(chē)組檢修項(xiàng)目等795個(gè)項(xiàng)目簽約落地；還圍繞關(guān)系市民生活、營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展了安全生產(chǎn)、食品安全、大氣和水污染等七個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理；持續(xù)擴(kuò)大口岸開(kāi)放,董家口港口岸對(duì)外開(kāi)放獲國(guó)務(wù)院批復(fù),郵輪母港新建碼頭泊位正式啟用,協(xié)調(diào)開(kāi)通青島至法蘭克福、舊金山、墨爾本3條洲際航線,積極推行“電子口岸”“單一窗口”,進(jìn)一步降低了外貿(mào)企業(yè)通關(guān)成本。

　　辦好人大代表建議、政協(xié)提案也是今年市政府辦公廳重點(diǎn)抓的一項(xiàng)工作,“今年‘兩會(huì)’一閉幕,我們就召開(kāi)會(huì)議,逐項(xiàng)逐項(xiàng)地將代表委員的建議提案等落實(shí)到位,并且每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都包了一批建議提案監(jiān)督辦理,這叫‘領(lǐng)導(dǎo)包案’；我們還有‘二次辦理’,如果辦理不滿意,我們就二次辦理；還有三方面復(fù),第三方評(píng)估,第三方評(píng)估不斷加強(qiáng),權(quán)威性、科學(xué)性更強(qiáng),也得到了方方面面的認(rèn)可。”孫繼說(shuō),今年1034件建議提案辦理工作順利推進(jìn),發(fā)展石墨烯產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)社會(huì)力量辦醫(yī)、加強(qiáng)人行道亂停車(chē)整治等建議進(jìn)入政府決策,關(guān)于加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管、治理小區(qū)排污、優(yōu)化公交站點(diǎn)等一批具體民生建議得到有效落實(shí)。

　　孫繼還介紹,今年市政府辦公廳還圍繞年初確定的10件36項(xiàng)市辦實(shí)事的落實(shí),采取掛牌督辦、現(xiàn)場(chǎng)督查、定期調(diào)度等措施加快推進(jìn),開(kāi)展了“走進(jìn)市辦實(shí)事,見(jiàn)證民生項(xiàng)目”活動(dòng)。今年還實(shí)現(xiàn)了全市政務(wù)熱線整合升級(jí)工作,完成了工商、交通運(yùn)輸?shù)?4條特服號(hào)碼整合,建立了熱線分類辦理、工作督查和“一把手”通報(bào)等規(guī)章制度,今年以來(lái)共受理來(lái)電來(lái)信82.78萬(wàn)件。

　　政務(wù)公開(kāi)方面,今年收錄本市政府公開(kāi)信息16494條,受理答復(fù)依申請(qǐng)公開(kāi)2747件。擴(kuò)大政府?dāng)?shù)據(jù)向社會(huì)開(kāi)放,整理形成“2016年政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放清單”,公開(kāi)行政許可和行政處罰數(shù)據(jù)33.8萬(wàn)條,全省排名第一。“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”組織政府部門(mén)上線432場(chǎng)次,解答網(wǎng)民問(wèn)題8492個(gè)。

　　“三民”納入各部門(mén)綜合考評(píng)

　　梁瑛已經(jīng)是第五次作為市民代表出現(xiàn)在“三民”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)了。她坦言,“三民”活動(dòng)伊始,自己還擔(dān)心會(huì)不會(huì)流于形式,但8年下來(lái),她覺(jué)得自己的這種擔(dān)心是完全沒(méi)必要的,“市民可以從基層了解到政府到底做過(guò)哪些事。”同時(shí),市民的評(píng)議、打分,也使得政府在市民的監(jiān)督下開(kāi)展工作,“‘三民’活動(dòng)搭建起的是群眾和政府交流的平臺(tái),希望這種形式會(huì)一直持續(xù)下去,同時(shí),也讓更多市民參與進(jìn)來(lái)。”

　　“三民”活動(dòng)辦公室工作人員郭平在接受采訪時(shí)表示,8年來(lái),“三民”活動(dòng)不僅僅是為政府和市民搭建了一個(gè)橋梁,最重要的是它已經(jīng)作為市政府的一個(gè)考核方式,作為社會(huì)評(píng)價(jià)的一部分,納入到了全市科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)當(dāng)中,“是對(duì)各部門(mén)的考核方式,引導(dǎo)他們聽(tīng)民意、聚民智、惠民生、謀發(fā)展,對(duì)建設(shè)服務(wù)型政府起到一個(gè)促進(jìn)作用。”

　　郭平表示,相較以往,今年通過(guò)多種方式,拓展了收集市民建議的渠道,“市民可以網(wǎng)上直接提交意見(jiàn)建議,也可以撥打12345通過(guò)人工受理的方式提交,市民代表則可以現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě),或是收集其他市民意見(jiàn)建議提交,我們后期會(huì)有專人匯總篩選。”她表示,在“三民”活動(dòng)之前,他們就已經(jīng)收集到了400多條建議。之后他們會(huì)連同“三民”活動(dòng)上收到的建議,統(tǒng)一匯總篩選,“篩選出有效意見(jiàn),再詳細(xì)分配到各相關(guān)部門(mén),限時(shí)辦結(jié)。”至于限多少時(shí),則需要根據(jù)具體意見(jiàn)建議的詳細(xì)信息來(lái)確定。

　　隨著青島仲裁辦主任姜巧珍報(bào)告結(jié)束,致謝退場(chǎng),最后一場(chǎng)的市民代表依次將自己的票投入票箱,2016年“三民”活動(dòng)述職報(bào)告會(huì)圓滿結(jié)束。在今年的活動(dòng)中,46個(gè)政府部門(mén)負(fù)責(zé)人分成四組,依次向市民代表述職報(bào)告,萬(wàn)名市民代表在主會(huì)場(chǎng)及設(shè)在各區(qū)市、高新區(qū)的分會(huì)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)參加述職報(bào)告會(huì),并對(duì)各部門(mén)一年工作進(jìn)行評(píng)議。廣大市民熱情參與,積極建言獻(xiàn)策,加強(qiáng)摩托車(chē)管理、對(duì)污泥進(jìn)行無(wú)害化處理等意見(jiàn)建議在第一時(shí)間由相關(guān)部門(mén)辦理和答復(fù)。

　　據(jù)悉,即使沒(méi)來(lái)現(xiàn)場(chǎng)或錯(cuò)過(guò)了收看收聽(tīng),述職報(bào)告會(huì)的錄制視頻也將隨后向社會(huì)公布,廣大市民可直接點(diǎn)擊青島政務(wù)網(wǎng)“三民”活動(dòng)專題網(wǎng)頁(yè)收看,也可通過(guò)大眾網(wǎng)青島站、半島網(wǎng)、青島新聞網(wǎng)、青島網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)等網(wǎng)站的活動(dòng)專頁(yè)點(diǎn)擊收聽(tīng)收看。此外,青島電視臺(tái)黨建頻道也將播出述職報(bào)告會(huì)實(shí)況錄像,歡迎廣大市民收看。

　　述職現(xiàn)場(chǎng)“打廣告”,引會(huì)心一笑

　　今年“三民”活動(dòng)政府負(fù)責(zé)人述職,記者作為第三場(chǎng)的媒體界市民代表也參與了全程。市民代表的工作首先是對(duì)各個(gè)部門(mén)的職責(zé)和今年工作完成情況進(jìn)行認(rèn)真了解,再就是給政府部門(mén)提意見(jiàn)。記者針對(duì)網(wǎng)約車(chē)的規(guī)范、外來(lái)人口醫(yī)保政策的對(duì)接、政府部門(mén)工作服務(wù)效率提升等三個(gè)方面提出了自己的意見(jiàn)建議,并在述職會(huì)議前通過(guò)意見(jiàn)征集箱反映給了“三民”活動(dòng)。

　　在述職現(xiàn)場(chǎng),記者從頭到尾聽(tīng)了一上午各部門(mén)的述職報(bào)告,對(duì)各部門(mén)的工作有了更深入的了解。一些關(guān)注度并不是特別高的部門(mén),其實(shí)他們也默默做了很多工作。比如市供銷社主任宋力的報(bào)告就很有意思,他說(shuō)話不緊不慢,給了市民代表們消化吸收的時(shí)間,在說(shuō)到市供銷社目前在推廣農(nóng)產(chǎn)品直供直銷模式,試點(diǎn)建設(shè)社區(qū)放心農(nóng)產(chǎn)品直銷店時(shí),他說(shuō),“相信市民代表中有人已經(jīng)到我們的直銷店里去買(mǎi)過(guò)菜,反正我覺(jué)得比較實(shí)惠,比較便民。希望大家能對(duì)我們的店給予支持。”這不是明顯的打廣告兼拉選票嘛,他的這番“表白”引起了臺(tái)下市民代表的會(huì)心一笑,記者對(duì)他的印象也大大加分。

　　市民代表的另一個(gè)職責(zé)是對(duì)“三民”活動(dòng)紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督,會(huì)場(chǎng)主持人也強(qiáng)調(diào)了,如果代表們發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)行為,寫(xiě)清楚具體的部門(mén)或人員,便于大會(huì)核實(shí)。

　　 （來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 林永麗]