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　　解決教育空間布局不足等問(wèn)題

　　市教育局局長(zhǎng) 鄧云鋒

　　2016年我市全面加快高等教育發(fā)展步伐。新增北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)等10所高校來(lái)我市辦學(xué)和開(kāi)展科研，與我市正式簽訂協(xié)議的國(guó)內(nèi)外高校（機(jī)構(gòu)）已達(dá)27所，山東大學(xué)青島校區(qū)今年9月正式投入使用，為青島學(xué)子在家門(mén)口接受高等教育創(chuàng)造了條件。

　　城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和全面二孩政策的實(shí)施對(duì)教育產(chǎn)生了重要影響。 2017年，我市將根據(jù)二孩政策實(shí)施后適齡兒童就學(xué)需要，修編并落實(shí)好《青島市教育設(shè)施布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2014－2020年）》，解決教育空間布局不足和師資不足問(wèn)題，完成2017年省定解決大班額問(wèn)題目標(biāo)任務(wù)，同步啟動(dòng)實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃和新一輪普通中小學(xué)現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)工作，穩(wěn)步提高全市公辦和普惠性幼兒園所占比例，建立統(tǒng)籌推進(jìn)全域城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展機(jī)制，提升中小學(xué)、幼兒園內(nèi)涵發(fā)展水平，保障廣大少年兒童接受良好的教育。

　　明年試點(diǎn)建失智老人友好社區(qū)

　　市民政局局長(zhǎng) 曹勇

　　2016年1月1日，我市全面實(shí)施新的醫(yī)療救助制度。擴(kuò)大了救助范圍，提高了救助比例，對(duì)符合救助條件的困難居民實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)救盡救”。全市醫(yī)療救助困難居民人數(shù)提高171%、救助資金提高118%；對(duì)醫(yī)療救助后自負(fù)費(fèi)用仍然較大的，給予臨時(shí)救助，截至10月底，對(duì)10196戶(hù)因病致貧困難居民發(fā)放臨時(shí)救助金2487萬(wàn)元。

　　2017年我市將進(jìn)行失智老人友好社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。隨著阿爾茲海默癥患者增多，失智老人的照料成為社會(huì)熱點(diǎn)。青島將借中英合作項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，選擇部分區(qū)市進(jìn)行試點(diǎn)。社區(qū)不只提供一般性生活照料、醫(yī)療服務(wù)，還會(huì)對(duì)失智老人進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的照顧、護(hù)理。失智老人的護(hù)理不同于對(duì)一般的肢體殘疾人，要在社區(qū)形成理解、照顧、關(guān)心的氛圍，讓老人克服自卑情緒，自信積極地來(lái)戰(zhàn)勝疾病。

　　全市就業(yè)總量實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)

　　市人力資源社會(huì)保障局局長(zhǎng) 紀(jì)敏

　　2016年我市突出精準(zhǔn)化，就業(yè)總量實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。全市新增就業(yè)56.9萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)3.2%；政策性扶持創(chuàng)業(yè)2.6萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)36.8%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%，比年度目標(biāo)低0.8個(gè)百分點(diǎn)。高校畢業(yè)生就業(yè)7.5萬(wàn)人，就業(yè)率96%。將六區(qū)、四市公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月1710元、1550元，實(shí)現(xiàn)困難人員就業(yè)2.2萬(wàn)人，就業(yè)率91%。

　　2017年，堅(jiān)持民生為本、人才優(yōu)先的工作主線(xiàn)，深入實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，深入實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)工程，努力在更加充分更高質(zhì)量就業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破，失業(yè)率絕對(duì)不能超過(guò)4%。人才方面主要突出國(guó)際化人才，加快推進(jìn)人才體制機(jī)制改革，加大高層次人才、團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)培養(yǎng)力度，努力發(fā)揮好人才的第一資源作用。

　　市區(qū)燃煤鍋爐逐步替代拆除

　　市城市管理局局長(zhǎng) 郭繼山

　　2016年全市新增供熱面積1000萬(wàn)平方米，清潔能源供熱總面積突破3500萬(wàn)平方米。同時(shí)，全面實(shí)施超潔排放改造，市區(qū)因供熱燃煤導(dǎo)致的PM2.5濃度同比下降10.4%。今年又啟動(dòng)了利用發(fā)電廠(chǎng)余熱資源替代市區(qū)燃煤供熱鍋爐工作，年內(nèi)完成亨通達(dá)、金湖熱力9臺(tái)鍋爐替代，節(jié)省標(biāo)煤9萬(wàn)噸，5萬(wàn)戶(hù)居民受益；計(jì)劃逐步對(duì)市區(qū)44臺(tái)供熱燃煤鍋爐全部實(shí)施替代拆除，大大消除煙塵、噪聲污染。

　　2017年，市城市管理局將牽頭做好違法建設(shè)治理工作，完成三年治理任務(wù)的60%，減少存量、嚴(yán)控新增。加快推進(jìn)海水淡化發(fā)展，加大再生水推廣和節(jié)水管理，全面推進(jìn)飲用水深度處理。強(qiáng)力推進(jìn)清潔能源供熱發(fā)展，加快發(fā)電廠(chǎng)余熱資源替代工作。實(shí)施環(huán)衛(wèi)收運(yùn)體系改革，推行“小車(chē)收大車(chē)運(yùn) 車(chē)車(chē)對(duì)接”模式，有效降低噪音、尾氣污染，減輕道路擁堵。

　　以“個(gè)、十、百、千、萬(wàn)”為目標(biāo)

　　市文廣新局局長(zhǎng) 李明

　　文藝精品是城市精神的生動(dòng)詮釋。 2016年，市文廣新局強(qiáng)化青島表達(dá)，講好青島故事。我市發(fā)布了《青島市文藝創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)目錄》，明確創(chuàng)作導(dǎo)向和重點(diǎn)支持方向，進(jìn)一步擴(kuò)大扶持獎(jiǎng)勵(lì)門(mén)類(lèi)，加大扶持獎(jiǎng)勵(lì)力度。 2016年共征集各藝術(shù)門(mén)類(lèi)申報(bào)項(xiàng)目300余個(gè),充分展現(xiàn)了我市文藝精品創(chuàng)作的蓬勃活力。

　　2017年，市文廣新局將以“個(gè)、十、百、千、萬(wàn)”為目標(biāo)，即建設(shè)一座國(guó)際文化名城，構(gòu)建十大文化創(chuàng)新體系，打造百個(gè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)，支持千家重點(diǎn)文化企業(yè)，培育十萬(wàn)名骨干文化創(chuàng)客。

　　為群眾減少藥費(fèi)支出14.69億元

　　市衛(wèi)生計(jì)生委主任 楊錫祥

　　2016年我市全面啟動(dòng)公立醫(yī)院改革，真正讓群眾得實(shí)惠。今年以來(lái)，57所城市公立醫(yī)院改革全部展開(kāi)，全面取消藥品加成，規(guī)范藥品集中采購(gòu)，門(mén)診和住院次均費(fèi)用首次出現(xiàn)雙下降，共為群眾減少藥費(fèi)支出14.69億元。組織二級(jí)以上公立醫(yī)院集中采購(gòu)高值醫(yī)用耗材，減輕群眾負(fù)擔(dān)5040萬(wàn)元。

　　2017年，市衛(wèi)生計(jì)生委將深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。繼續(xù)完善縣級(jí)公立醫(yī)院和城市公立醫(yī)院綜合改革相關(guān)配套政策，努力使人民群眾得實(shí)惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、資金保障可持續(xù)。規(guī)范公立醫(yī)院管理委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)院集團(tuán)化發(fā)展，在集團(tuán)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診，急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)。以全科醫(yī)師簽約服務(wù)、提高基層醫(yī)療服務(wù)能力為重點(diǎn)，以常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病診療為突破口，爭(zhēng)取在“點(diǎn)”上有特色，在“面”上有突破。

　　推進(jìn)帆船之都足球名城建設(shè)步伐

　　市體育局局長(zhǎng) 紀(jì)高尚

　　2016年，我市大力實(shí)施全民健身工程建設(shè)，預(yù)計(jì)至年底，全市將擁有健身設(shè)施8278處，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)48.6%，每萬(wàn)人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員21名。

　　2017年，我市將推進(jìn)帆船之都和足球名城建設(shè)步伐，完善各層次帆船賽事體系，深入開(kāi)展青少年帆船普及活動(dòng)。大力發(fā)展城市足球，完善各項(xiàng)城市足球聯(lián)賽機(jī)制，不斷壯大足球運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍，提高足球運(yùn)動(dòng)水平。我市還將推出凌晨馬拉松，凌晨在不影響交通的條件下，在市中心區(qū)域進(jìn)行比賽，鼓勵(lì)更多的人參與健身活動(dòng)。

　　大力推進(jìn)清費(fèi)治亂降低社會(huì)負(fù)擔(dān)

　　市物價(jià)局局長(zhǎng) 盛斌杰

　　2016年，我市出臺(tái)了排污權(quán)有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)政策，制定并實(shí)施地下綜合管廊實(shí)行有償使用制度的指導(dǎo)意見(jiàn)，調(diào)整了市內(nèi)三區(qū)再生水銷(xiāo)售價(jià)格，出臺(tái)了醫(yī)療廢棄物處置費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)政策。支持四條普通公交線(xiàn)路運(yùn)行的空調(diào)車(chē)實(shí)行空調(diào)車(chē)票價(jià)政策。配合我市全面啟動(dòng)城市公立醫(yī)院綜合改革，取消藥品加成的同時(shí)，出臺(tái)了城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格補(bǔ)償方案，涉及7226項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，我市率先成為全國(guó)首個(gè)實(shí)施《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范（2012版）》的城市。

　　2017年，我市將以涉企收費(fèi)、民生價(jià)格為重點(diǎn)，大力推進(jìn)清費(fèi)治亂，降低社會(huì)負(fù)擔(dān)，保障和改善民生，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。健全政府定價(jià)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，提高價(jià)格公共服務(wù)水平，助力打造“三中心一基地”，為加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市營(yíng)造良好價(jià)格環(huán)境。

　　規(guī)?；B(yǎng)殖比重高于全國(guó)平均水平

　　市畜牧局局長(zhǎng) 隋振華

　　2016年我市新改建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)2處、退戶(hù)進(jìn)區(qū)養(yǎng)殖小區(qū)6處、市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)64處，其中國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)14處，完成任務(wù)的150%。我市生豬、家禽、奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)75%、96.5%、97%，分別高于全國(guó)平均水平32、26.5、49個(gè)百分點(diǎn)，肉蛋奶產(chǎn)量規(guī)?；暙I(xiàn)率達(dá) 85%以上，規(guī)模化程度的提升增強(qiáng)了畜牧業(yè)抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，為穩(wěn)定我市畜牧業(yè)生產(chǎn)提供了有力保障。

　　今年《青島市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施，畜牧部門(mén)主要負(fù)責(zé)犬只免疫工作。市畜牧局對(duì)市內(nèi)三區(qū)28處犬類(lèi)定點(diǎn)免疫門(mén)診進(jìn)行了防疫條件檢查、對(duì)防疫人員進(jìn)行了培訓(xùn)，組織防疫人員利用雙休日進(jìn)社區(qū)開(kāi)展犬只免疫便民服務(wù)活動(dòng)；會(huì)同公安部門(mén)確定了40種禁養(yǎng)烈性犬名錄，印制禁養(yǎng)犬圖譜1萬(wàn)份，發(fā)放到各街道、社區(qū)。

　　積極開(kāi)展地震監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)

　　市地震局局長(zhǎng) 仇維宏

　　2016年，市地震局高度警惕、精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)，地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作順利完成。截至11月15日，共監(jiān)測(cè)可定位地震256次，按時(shí)完成了青島市轄區(qū)1個(gè)基準(zhǔn)站、9個(gè)基本站、95個(gè)一般站的勘察工作，完成了9個(gè)基本背景噪聲的測(cè)試，并整理編寫(xiě)了所有臺(tái)站的堪選報(bào)告。

　　2017年，市地震局將認(rèn)真做好地震監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)工作。嚴(yán)格落實(shí)震情監(jiān)測(cè)、值班制度，有效落實(shí)地震異常跟蹤工作。推進(jìn)區(qū)市臺(tái)站管理規(guī)范化進(jìn)程，提高臺(tái)站設(shè)備修復(fù)維護(hù)能力。優(yōu)化地震前兆臺(tái)網(wǎng)系統(tǒng)功能，開(kāi)展臺(tái)網(wǎng)規(guī)范化建設(shè)，確保測(cè)震、前兆、強(qiáng)震臺(tái)網(wǎng)高效運(yùn)行。完善示范中心技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)，積極開(kāi)展地震監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，全面完成測(cè)震臺(tái)網(wǎng)分中心系統(tǒng)建設(shè)。

　　創(chuàng)新金融仲裁機(jī)制打造綠色通道

　　青島仲裁辦主任 姜巧珍

　　2016年，我市創(chuàng)新金融仲裁機(jī)制，服務(wù)國(guó)際金融中心城市建設(shè)。打造金融仲裁綠色通道，為財(cái)富管理中心建設(shè)服務(wù)。攜手市金融辦9次組織銀行業(yè)風(fēng)控部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的法律培訓(xùn)，鼓勵(lì)倡導(dǎo)用仲裁方式妥善化解紛爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)雙贏(yíng)。截至11月份，受理的金融糾紛標(biāo)的額已達(dá)到11億元。

　　2017年，青島仲裁辦將凸顯品牌特色，為青島經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。完善互聯(lián)網(wǎng)、海事海商、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等仲裁院工作機(jī)制和與之相適應(yīng)的程序規(guī)則，制定與國(guó)際同行做法相一致的國(guó)際商事工作細(xì)則和運(yùn)行規(guī)則；繼續(xù)拓展特色服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)新區(qū)、財(cái)富管理中心、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、港口經(jīng)濟(jì)和物流中心等建設(shè)。 記者 趙黎