? 11月28日上午，由青島市政府新聞辦組織的《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見》解讀的新聞發(fā)布會在青島國際新聞中心進行。這個意見牽扯到不少的部門，發(fā)布會上特別邀請到了青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任孫宗賢，青島市規(guī)劃局副局長李信仕，青島市城市管理局副局長孫煒，青島市交通運輸委副主任邢昌友。為了更好地做好政策解讀，發(fā)布會還特別邀請到了青島市國土資源管理局，青島市衛(wèi)計委 、青島市民政局、青島市環(huán)保局等部門參與解讀工作。
推進節(jié)能城市建設(shè)
去年年底中央時隔37年后再次召開了高規(guī)格的城市工作會議，將“城市工作”再次上升到中央層面進行專門研究部署，體現(xiàn)了中央對城市工作的高度重視。會后中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》，明確了城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標和重點任務(wù)，這是當(dāng)前和今后一個時期指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)管理、促進城市持續(xù)健康發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。5月17日全省召開了城市工作會議并出臺了具體實施意見。
為深入貫徹落實中央、全省城市工作會議和相關(guān)文件精神，進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，根據(jù)青島市委、青島市政府的部署，青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭成立專門的政策研究小組，會同10余個市直部門起草了《關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的意見》，多輪征求意見反復(fù)研討修改后，以書面形式、座談會形式分別向市政府相關(guān)部門和人大代表、政協(xié)委員、專家教授、社會監(jiān)督員征求意見，經(jīng)市政府研究室修改、市政府法制辦合法性審查，并經(jīng)過市政府常務(wù)會、市委常委會研究，11月14日正式印發(fā)。《實施意見》共九部分、42條。
意見要求推進節(jié)能城市建設(shè)。一是推廣綠色施工。完善綠色施工評價體系，實現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)保”。二是推廣清潔能源。構(gòu)建以清潔能源為主的供熱體系，實現(xiàn)城市供熱向精細化、智能化、低碳化轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是實施能效提升。大規(guī)模推進綠色建筑發(fā)展，新建居住建筑節(jié)能設(shè)計標準提高到75%。四是加強城市供水節(jié)水管理。建立完善節(jié)水投融資機制、水價調(diào)整機制，完善節(jié)約用水管理體系。
孫煒表示：關(guān)于清潔能源利用問題，市委32號文里面提出推廣清潔能源利用，為了推介清潔能源利用，我們前期做了青島市清潔能源供熱規(guī)劃，同時修訂了供熱條例，把清潔能源推廣利用納入規(guī)范，青島市為了推廣清潔能源利用，專門出臺了清潔能源利用的若干政策，同時制訂了相應(yīng)的實施細則。
海水淡化目標60萬噸/日
目前青島市淡水資源非常缺乏，供水形勢相對比較緊張，為了應(yīng)對這個問題，青島進一步加強供水節(jié)水管理。孫煒解讀道：“一個是提升水質(zhì)；再一個就是開源節(jié)流，青島制定了水質(zhì)提升工程三年規(guī)劃，在全省率先提出，用三年時間把城市的供水水廠、出廠水的水質(zhì)全面提升，達到直飲水標準，今年已經(jīng)率先在兩個水廠進行了改造，一個是仙家寨水廠，36萬噸的規(guī)模，改造工程現(xiàn)在進入尾聲 ，按計劃今年元旦前改造完成。黃島還有一個項目，也在實施改造，這個項目計劃明年初完成。其他的一些水廠都按計劃制定了分年度實施計劃，到2018年底以前所有的水廠出廠水質(zhì)都達到直飲水的標準。”
在開源節(jié)流方面，青島市水利局今年積極爭取黃河水和長江水向青島市應(yīng)急供水，每天調(diào)度，這樣保證青島市的供水安全。此外 ，制定海水淡化規(guī)劃，準備在2020年達到50萬噸/日的能力，2025年達到60萬噸/日的能力，青島市市區(qū)一半以上供水能力可以由海水淡化來提供戰(zhàn)略支撐。
多項城市公共服務(wù)有了目標
意見還要求了完善城市公共服務(wù)。一是建設(shè)地下綜合管廊。“十三五”期間新建地下綜合管廊總長度90公里以上，總長度達到140公里。二是優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。增加路網(wǎng)密度，打通城市微循環(huán)。三是加強道路維護管理。樹立精品理念，建設(shè)一管百年的基礎(chǔ)設(shè)施體系。四是加強停車場建設(shè)管理。建設(shè)公共停車信息平臺和智能化停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，有效銜接智能交通系統(tǒng)，實現(xiàn)停車資源實時共享。五是優(yōu)先發(fā)展公共交通。加快推進軌道交通建設(shè) ，優(yōu)化公交線網(wǎng)布局，制定合理的停車換乘優(yōu)惠政策。六是優(yōu)化供熱燃氣體系。到2020年，市區(qū)管道燃氣氣化率達到90%。七是加強便民設(shè)施建設(shè)。到2020年，每個街道辦事處規(guī)劃設(shè)置一處達到國家二級以上標準的綜合文化站，每個社區(qū)建有符合標準的綜合性文化服務(wù)中心和戶外文體活動廣場。八是推進智慧青島建設(shè)。形成全市統(tǒng)一的城市管理信息平臺。九是切實保障城市安全。保持水、氣、熱等城市生命線系統(tǒng)暢通。
營造城市宜居環(huán)境。一是大力推進棚改安居。到2020年，基本完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。二是推進海綿城市建設(shè) 。高質(zhì)量地完成國家海綿城市建設(shè)試點任務(wù)，建成自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿青島。三是開展黑臭水體治理。2020年底前，城市建成區(qū)徹底消除黑臭水體，完成主要過城河流綜合整治。四是實施生態(tài)綠化。實現(xiàn)居民出行300米見綠、500米見園。五是開展大氣污染治理。全市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。六是營造良好市容環(huán)境。對新建違法建筑零容忍。七是加強環(huán)境衛(wèi)生管理。城市保潔實行精細化管理、規(guī)劃化作業(yè)。八是提高物業(yè)管理水平。將物業(yè)管理納入對街道辦事處工作考核。九是推進“健康城市”建設(shè) 。至2020年，城區(qū)健康社區(qū)達標率達到85%以上。記者 張俊達
（來源：半島網(wǎng)-城市信報）
