? 文/于立生
11月10日,謝先從一紙?jiān)V狀遞至廣西陽(yáng)朔縣法院,狀告陽(yáng)朔縣看守所對(duì)兒子謝運(yùn)東救治不力,醫(yī)療費(fèi)提供不及時(shí)。8月27日,謝運(yùn)東突發(fā)急癥,次日上午桂林市第二醫(yī)院表示要求家屬確認(rèn)手術(shù)。由于家屬和看守所在誰(shuí)該承擔(dān)近5萬(wàn)元手術(shù)費(fèi)問(wèn)題上爭(zhēng)議不下,遲遲不能手術(shù)。十幾個(gè)小時(shí)后,看守所才表態(tài)同意手術(shù),而術(shù)后不久謝運(yùn)東死亡。(11月11日《北京青年報(bào)》) 假如第一時(shí)間內(nèi),陽(yáng)朔縣看守所能夠表態(tài)同意手術(shù)并承諾負(fù)責(zé)搶救費(fèi)用,或許謝運(yùn)東的生命就能挽回。
負(fù)責(zé)羈押人員的醫(yī)療事項(xiàng),本是看守所的應(yīng)盡義務(wù)。《看守所條例》第26條規(guī)定:“人犯患病,應(yīng)當(dāng)給予及時(shí)治療;需要到醫(yī)院治療的,當(dāng)?shù)蒯t(yī)院應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)治療;病情嚴(yán)重的可以依法取保候?qū)彙!北瘎¤T成,陽(yáng)朔縣檢察院石玉亮副檢察長(zhǎng)的解答稱(chēng):“看守所每年有預(yù)算……總額也就一兩萬(wàn)元……趕上謝運(yùn)東這樣的病人,一個(gè)人就花了10萬(wàn)元……所以要專(zhuān)門(mén)向上打報(bào)告……涉及到程序,最快都要五六天。”所以,緩不濟(jì)急。而事實(shí)上,將悲劇歸因于看守所經(jīng)費(fèi)有限及申請(qǐng)程序問(wèn)題,很難說(shuō)是切中要害。
“總額也就一兩萬(wàn)元”的醫(yī)衛(wèi)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),那是針對(duì)羈押人員小病治療的常規(guī)預(yù)算;而謝運(yùn)東暴病事發(fā)突然,必然需要付費(fèi)之后走特別報(bào)批程序加以解決。但是,要說(shuō)這樣的搶救費(fèi)用會(huì)給公共財(cái)政造成多大負(fù)擔(dān),恐怕倒也未必;畢竟,不是每一個(gè)羈押人員都會(huì)突發(fā)危重急癥。
要規(guī)避此類(lèi)事件重演,關(guān)鍵還在于強(qiáng)化財(cái)政保障和嚴(yán)明看守所的搶救責(zé)任:應(yīng)將負(fù)責(zé)搶救而不予搶救或不予及時(shí)搶救的行為,界定為瀆職行為。若由此導(dǎo)致羈押人員死亡的嚴(yán)重后果,更應(yīng)考慮依法追究相關(guān)人員涉嫌《刑法》第397條玩忽職守罪的刑事責(zé)任。在搶救的節(jié)骨眼上,看守所絕對(duì)不能卸責(zé)“掉鏈子”。
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