?　　文/舒銳

　　人均消費(fèi)近200元的海鮮自助,要提前收取顧客每桌100元錢的保證金,這讓食客王女士有些不滿。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前不少自助餐商家都有這樣的規(guī)定,商家稱此舉目的是“避免浪費(fèi)”,引起食客的重視。消協(xié)表示對(duì)商家此類做法沒有明文禁止。(10月30日《北京晨報(bào)》)

　　在一些國(guó)家早就有懲罰浪費(fèi)行為的立法體例,而在我國(guó),節(jié)約糧食更多只是個(gè)道德問題。在自助餐行業(yè),當(dāng)顧客失去了價(jià)格杠桿的約束,就容易毫無顧忌地鋪張浪費(fèi)。不少自助餐廳在大廳等處公示著剩飯、剩菜罰款的規(guī)定。但很顯然,餐廳沒有罰款的權(quán)力,私設(shè)罰款是赤裸裸的違法。

　　隨著法律意識(shí)的提高,保證金代替了罰款。餐前收取保證金,看似經(jīng)過了消費(fèi)者同意,但《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》杜絕經(jīng)營(yíng)者“以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式做出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定。”商家顯然難以證明保證金為合理公平。

　　在筆者看來,不妨以材料費(fèi)取代罰款與保證金。經(jīng)營(yíng)者可以先行對(duì)浪費(fèi)行為作出收取必要材料費(fèi)的合理規(guī)定,并在消費(fèi)前即以一定形式明確告知消費(fèi)者,對(duì)浪費(fèi)者進(jìn)行收費(fèi)制約就成為了合法的契約自由。消費(fèi)者違約浪費(fèi)后,經(jīng)營(yíng)者自然有權(quán)收取相關(guān)費(fèi)用,不僅彌補(bǔ)了損失,也能對(duì)浪費(fèi)者起到規(guī)制作用。

　　當(dāng)然,對(duì)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理,雙方也容易產(chǎn)生爭(zhēng)議。事實(shí)上,若僅僅依靠經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的自律或約定,浪費(fèi)問題是很難有解的。鑒于此,有必要引入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。由行業(yè)協(xié)會(huì)制定出相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于經(jīng)營(yíng)者如何履行告知義務(wù)、材料費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問題予以明確界定,再由各地立法機(jī)關(guān)邀請(qǐng)各方代表,召開聽證會(huì),在此基礎(chǔ)上制定出地方性法規(guī),強(qiáng)制執(zhí)行。此舉可實(shí)現(xiàn)法律效果、經(jīng)營(yíng)利益、消費(fèi)體驗(yàn)和資源節(jié)約的統(tǒng)一。

　　

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