? 半島記者 尹彥鑫 付曉曉
日前，交通運(yùn)輸部和公安部聯(lián)合印發(fā)通知，發(fā)布了最新版《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》（以下簡(jiǎn)稱《大綱》），通知明確，駕考新規(guī)自今年10月1日起施行。新《大綱》C1駕照總學(xué)時(shí)由78小時(shí)下調(diào)為62小時(shí)，科目三培訓(xùn)則首次加入不得低于300公里的里程門檻。記者從市交通運(yùn)輸部門獲悉，目前新版《大綱》尚未下發(fā)到各省、市，通知正式下發(fā)后，市交通運(yùn)輸部門將立即組織研究相關(guān)細(xì)則。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近日不少市民已經(jīng)按捺不住，扎堆報(bào)名學(xué)車，部分駕校報(bào)名學(xué)員倍增。
駕考報(bào)名
學(xué)出C1駕照最少要62學(xué)時(shí) 記者翻閱新駕考《大綱》發(fā)現(xiàn)，其分為《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)大綱》和《機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚嚧缶V》兩部分。與舊《大綱》對(duì)比，新《大綱》最明顯的變化為學(xué)時(shí)。舊《大綱》規(guī)定，C1證和C2證的總學(xué)時(shí)均應(yīng)為78學(xué)時(shí)，而新《大綱》則規(guī)定C1證和C2證的總學(xué)時(shí)分別為62學(xué)時(shí)和60學(xué)時(shí)，均比原來少了10多個(gè)學(xué)時(shí)。
同時(shí)，新《大綱》對(duì)每個(gè)學(xué)時(shí)的具體時(shí)間也做了明確規(guī)定，比如每學(xué)時(shí)為60分鐘，其中有效教學(xué)時(shí)間不得低于45分鐘，每個(gè)學(xué)員課堂學(xué)習(xí)時(shí)間和實(shí)際操作時(shí)間每天均不得超過4學(xué)時(shí)。新《大綱》中所指學(xué)時(shí)為各車型基本學(xué)時(shí)要求，如需增加考試內(nèi)容和項(xiàng)目的，須相應(yīng)增加學(xué)時(shí)。
學(xué)時(shí)縮短了，是否意味著駕照更容易考了？有業(yè)內(nèi)人士表示，“縮減學(xué)時(shí)不代表對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的要求降低了，而是實(shí)行彈性教學(xué)，讓學(xué)員根據(jù)自身情況合理分配時(shí)間，有利于駕校根據(jù)不同學(xué)員實(shí)施差異化教學(xué)。培訓(xùn)要抓的是‘有效學(xué)時(shí)’，學(xué)時(shí)長(zhǎng)不代表教學(xué)效果就好。”
培訓(xùn)里程不低于300公里 按照新《大綱》，考試的模式也將發(fā)生改變。考試科目的順序?qū)⒃鹊摹耙弧⒍⑷弊優(yōu)椤耙弧⒍蛉薄Ｒ簿褪钦f，科目三和科目二的考試順序可以打亂，也可以同時(shí)準(zhǔn)備同時(shí)考試，駕考靈活度更高了。記者從市車管所了解到，自今年4月1日起島城就按照要求實(shí)施了公安部第139號(hào)令，學(xué)員早已經(jīng)可以打亂科目二和科目三的順序參加考試。
以往都要求按照從科目一至科目三的順序進(jìn)行考試，而且科目二、三的培訓(xùn)只看學(xué)時(shí)多少，不看培訓(xùn)里程，所以學(xué)員往往會(huì)在難度更高的科目二上占用較多課時(shí)。這樣一來，學(xué)員通過科目二考試后，可能存在刷學(xué)時(shí)等方式以減少培訓(xùn)時(shí)間。但是，新《大綱》首次對(duì)培訓(xùn)里程數(shù)作出了明確的要求，按規(guī)定，各省份應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際對(duì)各準(zhǔn)駕車型培訓(xùn)里程做出相關(guān)要求，但最低不得少于300公里。
“按照以往的培訓(xùn)方法，學(xué)員真實(shí)路況駕駛情況掌握得怎么樣很難說。”有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，“現(xiàn)在強(qiáng)制性地要求培訓(xùn)里程不少于300公里，是為了保證教學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)員掌握更多真實(shí)路況下的駕駛細(xì)節(jié)。”
嘗試“先培訓(xùn)后付費(fèi)”模式 新《大綱》中關(guān)于駕考費(fèi)用與支付方式也做了規(guī)定列明。按照新《大綱》，以后的駕考將施行“先培訓(xùn)后付費(fèi)”模式。具體來說，就是在學(xué)員科目一考試合格前不交任何費(fèi)用，學(xué)員科目一考試合格，并通過報(bào)名平臺(tái)成功報(bào)名后，再選擇班別并繳費(fèi)。
在新的《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)費(fèi)用構(gòu)成明細(xì)表》中，收費(fèi)項(xiàng)目被分成5大類，分別是相關(guān)服務(wù)費(fèi)用（包含教材費(fèi)、人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)等）、理論知識(shí)培訓(xùn)費(fèi)、駕駛模擬培訓(xùn)費(fèi)、基礎(chǔ)和場(chǎng)地駕駛培訓(xùn)、道路駕駛訓(xùn)練等。其中，后三項(xiàng)收費(fèi)又細(xì)分為普通時(shí)段、高峰時(shí)段和節(jié)假日時(shí)段三類，分別標(biāo)明學(xué)時(shí)單價(jià)。
新《大綱》指出，各地根據(jù)要求還要落實(shí)一項(xiàng)工作——每次培訓(xùn)后，學(xué)員可按時(shí)段給教練打分評(píng)價(jià)，并通過平臺(tái)繳費(fèi)，這樣有助于提高教練員的服務(wù)和教學(xué)質(zhì)量，也方便通過評(píng)價(jià)對(duì)教練能力進(jìn)行分級(jí)。
相比現(xiàn)行的“先付后學(xué)”模式，“先學(xué)后付”可以讓學(xué)員更加自主靈活，同時(shí)倒逼駕校提升服務(wù)，杜絕教練員的不端行為。記者了解到，在“先培訓(xùn)后付費(fèi)”方面，青島已有多處試點(diǎn)，榮臣海泉達(dá)駕校早已開始嘗試。“我們拿出部分教練車和教練進(jìn)行先培訓(xùn)后付費(fèi)的試點(diǎn)，因?yàn)槲覀冊(cè)缫迅杏X到這是一個(gè)趨勢(shì)。”榮臣海泉達(dá)駕校劉英海對(duì)記者說。
駕校聲稱培訓(xùn)費(fèi)或?qū)⑸蠞q 對(duì)于新大綱帶來的變化，很多學(xué)員或“準(zhǔn)學(xué)員”最為關(guān)注的還是學(xué)車價(jià)格上漲還是下降。至少300公里的科目三培訓(xùn)將會(huì)增加駕校成本，“先學(xué)后付”模式則會(huì)增加駕校的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，島城不少駕校負(fù)責(zé)人給出的預(yù)期是“上漲”。甚至一些駕校招生的人員甚至在朋友圈里宣傳抓住漲價(jià)前最后幾天的機(jī)會(huì)，趁早報(bào)名。
駕校人員發(fā)的朋友圈。
雖然風(fēng)向未定，但不少市民已經(jīng)“聞風(fēng)而動(dòng)”。記者從黃島公安分局交警大隊(duì)車管分所了解到，上周報(bào)名學(xué)習(xí)C1以上駕照通過審核人數(shù)513人，本周712人，環(huán)比增長(zhǎng)了38.8%。記者在黃島交警大隊(duì)車管分所體檢處采時(shí)，剛報(bào)完名學(xué)車的孫先生告訴記者：“我早有學(xué)車的打算，聽駕校人說10月1日將要漲價(jià)的消息后，才報(bào)名的。”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)約有三成的體檢人員與孫先生持有相同的想法。
劉英海表示，目前還沒有漲價(jià)的打算：“因?yàn)闆]有受到市交通運(yùn)輸部門的通知，因此我們目前還沒有這方面的計(jì)劃。”劉英海說，“即使?jié)q價(jià)，學(xué)員能夠?qū)W到過硬的駕駛技術(shù)也是合適的。”劉英海說，“并且先培訓(xùn)后付費(fèi)相關(guān)的軟件如支付平臺(tái)設(shè)置還需要一定的時(shí)間，我相信這肯定是一個(gè)漸進(jìn)的過程。”
不過有業(yè)內(nèi)人士表示，“培訓(xùn)費(fèi)用是否上漲，還要看市場(chǎng)供求情況。”據(jù)了解，市運(yùn)管局日前發(fā)布了《青島市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)市場(chǎng)供求信息的公告》。公告顯示，2014年培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到峰值后，近兩年開始呈下降趨勢(shì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2016年8月31日，本市駕培行業(yè)年最大培訓(xùn)供給能力達(dá)35.56萬人次。但是今年1至8月，培訓(xùn)人數(shù)僅13.18萬人。也就是說，青島駕培行業(yè)實(shí)際培訓(xùn)能力已遠(yuǎn)超出市場(chǎng)需求。
[編輯: 劉曉明]
