?　　半島記者  郭振亮 報(bào)道

　　為繼續(xù)深化商事制度改革,簡化辦事流程,提高審批效率,確保青島市2016年10月1日順利實(shí)施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證“五證合一”登記制度改革,實(shí)現(xiàn)“一照一碼”,根據(jù)國家相關(guān)要求,經(jīng)市政府同意,結(jié)合本地實(shí)際,9月20日，島城發(fā)布了“新規(guī)落地”相關(guān)事宜。

　　十月起企業(yè)注冊“五證合一”

　　從10月1日起，青島市全面推行“五證合一、一照一碼”，什么是“五證合一”？對(duì)企業(yè)來說意味著什么呢？

　　據(jù)介紹，該登記制度是指企業(yè)一次申請工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證,由工商(市場監(jiān)管)部門核發(fā)一個(gè)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,即“一照一碼”登記模式。通過實(shí)施“五證合一”登記制度改革,做到“一窗受理、一套材料、一表申請、一照一碼、一網(wǎng)共享”,進(jìn)一步簡化準(zhǔn)入手續(xù),縮短辦理時(shí)限,降低創(chuàng)業(yè)成本,促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。通過推行統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度,使企業(yè)的身份識(shí)別具有通用性、唯一性,形成完整統(tǒng)一的企業(yè)信用檔案。按照加快轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的要求,以“五證合一”登記制度改革為突破口,以便民、增效、實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化為目標(biāo),進(jìn)一步整合行政資源,提升審批效能,優(yōu)化營商環(huán)境,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　適用各類企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社

　　“五證合一”實(shí)施以后，各類企業(yè)該如何辦理呢？

　　據(jù)介紹，“五證合一”登記制度適用于全市范圍內(nèi)的各類企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(含分支機(jī)構(gòu),以下統(tǒng)稱“企業(yè)”)。

　　對(duì)于新設(shè)立企業(yè),按照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼對(duì)其進(jìn)行賦碼和管理,直接核發(fā)“五證合一”營業(yè)執(zhí)照。對(duì)于已設(shè)立企業(yè),在變更登記事項(xiàng)或換照時(shí)自然換領(lǐng)記載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的五“證合一”營業(yè)執(zhí)照。已換發(fā)“三證合一”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)無需再換照。

　　工商(市場監(jiān)管)部門登記窗口負(fù)責(zé)受理企業(yè)“五證合一”登記申請材料,審核后發(fā)放載有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照,不再發(fā)放組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證。營業(yè)執(zhí)照核發(fā)后,企業(yè)登記信息在部門間共享,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、檔案互認(rèn)。

　　企業(yè)注銷倒閉也能回溯查信用

　　據(jù)了解，“五證合一”登記制度改革涉及工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、社保、統(tǒng)計(jì)及其他相關(guān)職能部門,各區(qū)(市)、各部門要明確分工,加強(qiáng)信息化保障,形成工作合力。有序做好已登記企業(yè)原有證照換發(fā)工作,與統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的過渡期相銜接,確保各類新舊證照和代碼平穩(wěn)過渡。強(qiáng)化法制保障,認(rèn)真梳理“五證合一”登記制度改革涉及營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證的地方性法規(guī)、政府規(guī)章及規(guī)范性文件,及時(shí)按程序進(jìn)行修訂和完善,努力使“五證合一”涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)銜接順暢,確保改革順利實(shí)施。

　　在具體的試試方面，要按照材料簡化、程序簡便、辦理高效的要求,實(shí)行“一窗受理”,做到準(zhǔn)入登記、賦碼同步完成,進(jìn)一步提高登記效率；按照優(yōu)化、整合、一體化的原則,科學(xué)制定“五證合一”登記流程,實(shí)行統(tǒng)一的登記程序和登記要求,規(guī)范登記條件、登記材料和登記表格；充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)作用,強(qiáng)化部門間信息互聯(lián)共享,做到企業(yè)登記信息實(shí)時(shí)推送,實(shí)現(xiàn)互“聯(lián)互通、檔案互認(rèn)、一網(wǎng)共享”；按照唯一、統(tǒng)一、共享、便民和低成本轉(zhuǎn)換要求,積極穩(wěn)妥實(shí)現(xiàn)工商營業(yè)執(zhí)照注冊號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼、納稅人識(shí)別號(hào)、社會(huì)保險(xiǎn)登記號(hào)、統(tǒng)計(jì)登記證編號(hào)向統(tǒng)一社會(huì)信用代碼轉(zhuǎn)換過渡。企業(yè)存續(xù)期間,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼終身不變；企業(yè)注銷后,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼留存,保留回溯查詢功能。