?　　網(wǎng)購遇到問題商品需要退貨時，不少商家會以“已拆封”、“試用過”等理由拒絕退貨，讓不少消費者遭遇“維權(quán)難”。根據(jù)國家工商總局本月5月開始公示的《消費者權(quán)益保護法實施條例》征求意見稿中規(guī)定，經(jīng)營者不得擅自擴大不適用無理由退貨商品的范圍，拆封商品也可以“無理由退貨”，類似的問題將迎刃而解，市民網(wǎng)購將有新的“護身符”。 青島晚報／掌上青島／青網(wǎng) 記者 王偉

　　不影響“商品完好”就能退

　　退貨麻煩是不少消費者網(wǎng)購時的一大困惑。消費者退貨時，商家一般都會要求商品完好，甚至要求商品不得拆封、試用。 “我就碰到過這種情況，買的口罩不合適，但是商家以我已經(jīng)拆封為理由不予退貨。 ”市民周女士說。記者隨機采訪了解到，不少市民都曾遇到此類情況。征求意見稿第十二條提出，經(jīng)營者除依照《消費者權(quán)益保護法》第二十五條規(guī)定外，不得擅自擴大不適用無理由退貨商品的范圍。

　　該條例明確提出，商品能夠保持原有品質(zhì)、功能，包括商品本身、配件、商標(biāo)標(biāo)識、使用說明書等齊全的，視為商品完好。消費者基于查驗需要而打開商品包裝，或者為確認(rèn)商品的品質(zhì)、功能而進(jìn)行合理的調(diào)試不影響商品的完好，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在簽收退回商品之日起七日內(nèi)向消費者返還已支付的貨款。該條例擬規(guī)定，對拆封后易導(dǎo)致商品性質(zhì)改變、影響人身安全或者生命健康的商品；一經(jīng)激活或者試用后價值貶損較大的商品；銷售時已明示的臨近保質(zhì)期的商品、有瑕疵的商品等情況，可以不適用七日無理由退貨規(guī)定。但未經(jīng)消費者確認(rèn)的，經(jīng)營者不得拒絕七日無理由退貨。市消協(xié)工作人員告訴記者，商家如果對消費者拆封的商品拒絕退貨，消費者的查驗權(quán)、使用權(quán)就在一定程度上被限制甚至被剝奪了。

　　未經(jīng)同意不得推送商業(yè)信息

　　網(wǎng)購后，不少消費者會不時收到網(wǎng)店商家推送的廣告信息，有些是短信，有些則是推銷電話。周女士告訴記者，作為網(wǎng)購達(dá)人，自己經(jīng)常收到一些網(wǎng)店的短信，推送相關(guān)的優(yōu)惠信息，“網(wǎng)購時家庭住址、個人電話在商家那邊都是透明的，有時也覺得這些隱私信息很不安全。”市消協(xié)工作人員告訴記者，此前相關(guān)法律法規(guī)在這方面沒有十分明確的禁止性規(guī)定，使得一些商家會借機讓消費者用個人信息填很多“三包”協(xié)議，而后隨意傳播，讓消費者苦不堪言

　　對此，該征求意見稿擬規(guī)定，經(jīng)營者及其工作人員不得泄露、篡改、毀損其收集的消費者個人信息。未經(jīng)消費者同意，不得向他人提供消費者個人信息。經(jīng)過處理無法識別特定消費者且不能復(fù)原的除外。征求意見稿還提到，未經(jīng)消費者明確同意或者請求，經(jīng)營者不得向其發(fā)送商業(yè)性電子信息或者撥打商業(yè)性推銷電話。消費者同意經(jīng)營者向其發(fā)送商業(yè)性電子信息或者撥打商業(yè)性推銷電話的，除雙方另有約定以外，不得要求消費者承擔(dān)費用。

　　拒不處理缺陷商品或被停業(yè)

　　商品出現(xiàn)問題時，生產(chǎn)者一般會發(fā)布產(chǎn)品召回信息，但也有不少產(chǎn)品召回不及時的情況。此前宜家未及時在中國市場召回"問題柜子"也引起社會關(guān)注。此次征求意見稿提出，生產(chǎn)和進(jìn)口商品、提供服務(wù)的經(jīng)營者是缺陷商品、服務(wù)的召回主體，發(fā)現(xiàn)商品、服務(wù)可能存在缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查分析，并及時采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)、停止提供、消除危險等措施。條例還明確，拒不依法處理缺陷商品的，由有關(guān)行政部門依照《消法》第56條予以處罰，包括沒收違法所得、處以違法所得1倍以上10倍以下罰款，沒有違法所得的，處以50萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照。此外，關(guān)于前段時間出現(xiàn)的"易道"預(yù)付消費難退款等問題，此次征求意見稿擬規(guī)定，經(jīng)營者發(fā)行多用途商業(yè)預(yù)付卡的，應(yīng)取得相關(guān)許可，并應(yīng)當(dāng)向消費者明示兌付風(fēng)險。

　　規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺相關(guān)規(guī)定

　　1、網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者應(yīng)當(dāng)建立平臺內(nèi)交易規(guī)則、交易安全保障、不良信息處理、信用評價等管理制度。

　　2、建立消費者信息安全保障制度，采取電子簽名、數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)手段確保消費者網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)和資料的完整性和安全性。

　　3、對通過平臺銷售的商品和服務(wù)信息，以及通過平臺銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者建立檢查監(jiān)控制度。

　　4、自行或者與平臺內(nèi)經(jīng)營者協(xié)議建立消費者權(quán)益保證金制度或者先行賠付制度。

　　5、網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者若未建立相應(yīng)的信息監(jiān)控制度，或者在發(fā)現(xiàn)利用平臺從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者存在違法行為時未向有關(guān)行政部門報告，且未及時采取措施阻止的，由有關(guān)行政部門責(zé)令改正，可以單處或者并處警告、處以十萬元以下罰款。