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去產能勢在必行,然而實際進展卻曲折反復。工信部公布的統計數據顯示,今年上半年我國鋼鐵去產能的量達到1300多萬噸,僅占年度目標4500萬噸的30%左右。記者在寶鋼、馬鋼和武鋼采訪了解到,只有該“硬”的政策硬起來,該“軟”的政策沉下去,才能發揮最大效能,才能實質性地推進鋼鐵去產能工作。(8月4日新華網) 2016年經濟工作的核心任務,就是“三去一降一補”。核心中的核心,就是給飽和產能“減肥”。目標信誓旦旦,現實不忍卒睹。比如今年6月份,我國粗鋼產量達6947萬噸,折合日均產量231.5萬噸,竟然超過4月份231.4萬噸的歷史峰值。一邊是轟轟烈烈的去產能,一邊是鋼鐵產量創新高——這落后而飽和的產能,在留與走之間癡纏難決。
鋼鐵產能做減法艱難,無外乎三個主要原因:一是今年二季度鋼鐵行情好轉后,華中地區不少小鋼鐵廠紛紛復產,導致地條鋼產品在市面上大量出現;二是地方部門在執行目標任務時,打了不少折扣;三是,該硬氣起來的執法還在挑軟柿子捏,該關停的不關停,該達標的不達標,空泛地呼吁減產,誰會自覺到拿自己的利益動刀子?結果就是,責任狀很漂亮,不少深改旗幟下的企業也進入淘汰階段,但只要風吹草動,類似“死了一半”的鋼廠,就馬上滿血復活。
更重要的是,去產能不是甩包袱,刮骨療傷的成本如果全由企業來托底,恐怕所有大小企業都寧愿茍延殘喘到最后一刻。此外,在這些看得見的肇因背后,其實還有很重要的一點:產能過剩企業,基本集中在鋼鐵、煤炭、石化、建材、有色化工等行業,而這些大多為國有企業。去產能之所以舉步維艱,表面看是眼前利益的掣肘,深層原因則是國企改革的滯后。
國家發改委曾表態,比如鋼鐵去產能,責任書就是軍令狀,年底要交賬,沒完成的將被嚴肅追責。“死了一半”的鋼廠又復活這件事,地方責任部門會深感不安嗎?
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(來源:半島網-半島都市報)