? 記者從山東省環(huán)保廳了解到,山東省環(huán)保廳日前對省內(nèi)重點流域區(qū)域環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作進行了評估,其中濟南等5市被評為良好,其他12市為合格。這是山東首次評估邊界區(qū)域環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作。
日前,山東省環(huán)保廳制定《重點流域區(qū)域環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作評估細(xì)則(試行)》,對小清河流域、省轄淮河流域及南水北調(diào)工程沿線、省會城市群、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、海河流域、半島流域2014—2015年度環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作開展情況進行了評估。結(jié)果顯示,2014-2015年度,各市環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作評估得分為62~87,其中濟南、濟寧、德州、青島、泰安評估結(jié)果分別為87、84、81、81、80.5,屬良好,其他12個市評估結(jié)果為合格(62~79)。
據(jù)了解,山東六大流域、區(qū)域的牽頭單位分別是淄博市、濟寧市、濟南市、東營市、德州市和青島市。本次評估以六大流域、區(qū)域自簽訂《行政邊界地區(qū)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動協(xié)議》開始至牽頭單位任期(一年)結(jié)束為被考核時段,以省環(huán)保廳日常管理、執(zhí)法檢查過程中掌握或形成的各類統(tǒng)計報表、記錄、資料為依據(jù),通過問卷調(diào)查、聽取匯報、查閱資料查看聯(lián)動執(zhí)法成果,結(jié)合“協(xié)議簽訂,輪流坐莊、定期會商,交互檢查、聯(lián)合執(zhí)法,屬地管理、信息共享,上級督辦、務(wù)求實效”五個指標(biāo)進行評估計分。
為妥善處理邊界地區(qū)環(huán)境污染糾紛,聯(lián)合打擊各類環(huán)境違法行為,維護邊界地區(qū)社會穩(wěn)定,按照“輪流坐莊、定期會商;交互檢查,聯(lián)合執(zhí)法;屬地管理、信息共享;上級督辦、務(wù)求實效”的工作思路,山東自2014年開展并督促各市建立了完善的行政區(qū)域邊界地區(qū)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作長效機制,目前,六大流域、區(qū)域17個市已全部簽訂了《行政邊界地區(qū)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動協(xié)議》,形成了覆蓋全省的聯(lián)動執(zhí)法新格局。該機制按照“共防共治、屬地管理、預(yù)防為主、開放創(chuàng)新”的基本原則,積極開展邊界地區(qū)環(huán)境污染綜合整治,做好有關(guān)重點污染源排污變化情況、污染防治工作進展、斷面水質(zhì)、環(huán)境風(fēng)險源排查等情況的信息共享,實行跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法檢查和聯(lián)合監(jiān)測,協(xié)同處置應(yīng)急事件。另外,區(qū)域轄區(qū)內(nèi)的市還要定期召開聯(lián)席會議,及時溝通、協(xié)商,共同研究流域、邊界環(huán)境污染問題,積極開展互查、協(xié)查,對污染源聯(lián)合開展追蹤溯源,對屬地不清的跨界企業(yè)要聯(lián)合調(diào)查,共同整治,徹底消除環(huán)境執(zhí)法的“死角”。
據(jù)初步統(tǒng)計,2014—2015年,全省環(huán)保部門在環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作行動中共出動執(zhí)法人員3600余人(次),查處企業(yè)900多家,取締土小企業(yè)223家。據(jù)悉,按照“輪流坐莊”的原則,六大流域、區(qū)域牽頭單位屆滿后將全部交送新的牽頭單位。
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