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藏南社區(qū)的村民現(xiàn)在可以前往茶園采茶賺錢。

　　

已經(jīng)建成的草莓公社。

　　原來南辛莊村是省定貧困村,貧困戶4戶、貧困人口6人,村集體負(fù)債44.72萬元,現(xiàn)在的南辛莊村已經(jīng)超過了周圍的村莊,還帶動(dòng)周邊村莊也搞起了草莓種植。

　　——大場(chǎng)鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)人丁振寧

　　投資12億元的食用菌光伏農(nóng)業(yè)大棚項(xiàng)目、引進(jìn)投資7000萬元的農(nóng)光互補(bǔ)分布式光伏電站項(xiàng)目、引進(jìn)投資20億元的農(nóng)業(yè)智能光伏發(fā)電項(xiàng)目……西海岸新區(qū)的不少精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目投資數(shù)額巨大。

　　實(shí)際上,通過引進(jìn)資本、土地流轉(zhuǎn)的方式建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園,發(fā)展觀光旅游業(yè),已經(jīng)成為西海岸新區(qū)精準(zhǔn)扶貧的重要方式。但脫貧不是目的,如何借助精準(zhǔn)扶貧的政策整合利用各類扶持政策和資源平臺(tái),帶動(dòng)新一輪發(fā)展機(jī)遇,才是西海岸新區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧的重中之重。

　　■規(guī)劃

　　因地制宜發(fā)展生態(tài)旅游

　　因?yàn)榈靥幤h(yuǎn),海青鎮(zhèn)劉黃崖村幾乎被外面的繁華遺忘。和大多數(shù)落后的村莊一樣,這里自然環(huán)境優(yōu)越,卻依然留不住年輕人。

　　而現(xiàn)在,這些反倒成了優(yōu)勢(shì)。

　　“村子土質(zhì)好、掘地六米就能出水。這里水、土地、空氣都是干凈的,現(xiàn)在我們就靠這些資源來脫貧。”孫瑞亮告訴記者,他是青島市旅游局派駐到海青鎮(zhèn)劉黃崖村的“第一書記”,滿腦子想的都是如何利用村莊的自然優(yōu)勢(shì)來幫村民掙錢。

　　自去年6月來到村子后,孫瑞亮花了大量時(shí)間來熟悉村莊的情況,他發(fā)現(xiàn),村里三分之一的民房處于閑置狀態(tài),一半以上處于半閑置狀態(tài)。

　　“這些現(xiàn)有的處于閑置狀態(tài)的房屋完全可以變?yōu)槊袼?游客可以在這里住農(nóng)家屋,吃農(nóng)家飯,品海青茶。”孫瑞亮說。

　　眼下,一個(gè)關(guān)于生態(tài)旅游的項(xiàng)目正在劉黃崖村動(dòng)工。在孫瑞亮牽頭下,村里引進(jìn)了慧海園裝飾有限公司的投資,打造“休、閑、靜、留”的鄉(xiāng)村旅游模式,以多種方式促增收。

　　“鄉(xiāng)村是未來的黃金寶地,要做好鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè),要有亮點(diǎn)、有文化,符合黨委決策要求、符合百姓生活要求。鄉(xiāng)村未來發(fā)展趨勢(shì)以悠閑為契機(jī),打造出悠閑之村、悠閑之崖、悠閑之浪潮。”孫瑞亮說,以創(chuàng)造優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境吸引游客,為村集體增收創(chuàng)收、百姓增福,徹底解決脫貧摘帽。

　　開展農(nóng)村生態(tài)旅游看上去是很不錯(cuò)的創(chuàng)意,但遠(yuǎn)離城市又該如何招攬游客呢?孫瑞亮對(duì)未來的客流量有很大的信心,“因?yàn)橛星噤摵投铱诟劭诘娜肆髯鳛榛A(chǔ)”。

　　實(shí)際上,在西海岸新區(qū)的扶貧規(guī)劃中,海青鎮(zhèn)正是董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)的幫扶對(duì)象,“制定《產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,引進(jìn)十九冶集團(tuán)項(xiàng)目部等7個(gè)稅源項(xiàng)目,引導(dǎo)常州東南等6家企業(yè)注冊(cè)落戶,建設(shè)茶博園基地。”

　　發(fā)揮大功能區(qū)的幫扶作用,實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶持和精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合,把貧困戶納入產(chǎn)業(yè)鏈,保證長期穩(wěn)定收益,這是整個(gè)海青鎮(zhèn)的扶貧思路。

　　海青鎮(zhèn)黨委書記李金國舉例說,比如黃發(fā)集團(tuán)通過茶博園、富民商業(yè)街等項(xiàng)目安置一部分有勞動(dòng)能力的貧困戶,再由保潔公司安置一部分有勞動(dòng)能力的貧困戶,通過就業(yè)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　而結(jié)合富民商街建設(shè)、商業(yè)步行街改造等資源開發(fā),海青鎮(zhèn)面向全鎮(zhèn)群眾,落實(shí)鼓勵(lì)扶持政策,營造創(chuàng)業(yè)就業(yè)氛圍,促進(jìn)集體群眾增收。

　　“針對(duì)貧困戶創(chuàng)業(yè)資金緊張的問題,依托黃發(fā)集團(tuán),設(shè)立1000萬元富民創(chuàng)業(yè)免息貸款基金。由黃發(fā)集團(tuán)通過海青農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安置一部分有創(chuàng)業(yè)需求的貧困戶,通過免費(fèi)提供柜臺(tái)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)脫貧。”李金國表示。

　　■變化

　　從農(nóng)民到產(chǎn)業(yè)工人

　　在藏南鎮(zhèn)長阡溝村活了五十多年的于付榮如今不是農(nóng)民了,而是一名“產(chǎn)業(yè)工人”。

　　2011年,于付榮家的5畝地以平均800元/畝的價(jià)格被流轉(zhuǎn)出去,“農(nóng)民沒了地還能活?”結(jié)果證明,不但能活而且活得比之前滋潤。

　　2008年開始,藏馬山鎮(zhèn)開始發(fā)展養(yǎng)成度假綜合體,其中利用長阡溝村古樸濃郁的民俗風(fēng)情和得天獨(dú)厚的自然景觀,以長阡溝村為中心開發(fā)生態(tài)旅游區(qū),打造長阡溝旅游產(chǎn)業(yè)。

　　長阡溝村農(nóng)民的土地被流轉(zhuǎn)出去,建成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和藍(lán)莓生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。

　　五年前,于付榮家的5畝地改造成了茶園和藍(lán)莓園,采取“農(nóng)戶+合作社+公司”模式拓寬農(nóng)民增收渠道,確保村集體收入增長。

　　村干部宣布了長阡溝村民的新身份:產(chǎn)業(yè)工人。啥叫產(chǎn)業(yè)工人呢?村干部解釋“就是從事集體生產(chǎn)勞動(dòng),以工資收入為生活來源的工人”。

　　于付榮還是不明白,種了一輩子地、一直靠天吃飯,突然聽說每個(gè)月可以像城里人一樣拿工資讓他感到興奮。在這之前,他因?yàn)槟X血管病造成了半身癱瘓干不了重活,成了“廢人”,村干部說變成產(chǎn)業(yè)工人后可以給他優(yōu)先介紹一些輕快的活計(jì),這讓于付榮覺得自己又活過來了。

　　每天早晨六點(diǎn),他和妻子起床吃完早飯,同村里的人一起集中到產(chǎn)業(yè)園,負(fù)責(zé)人給他們介紹當(dāng)天的工作內(nèi)容,除草、采摘或者噴灑農(nóng)藥。中午有兩個(gè)小時(shí)的午休,下午5點(diǎn)多鐘放工,一個(gè)月基本能保障二十幾天的工作量。

　　雖然干的還是農(nóng)民的活兒,但于付榮真的感覺自己是一名工人了,“定點(diǎn)上下班,按天拿工資,這不叫工人叫啥?”重活做不了,但是像采摘藍(lán)莓這樣的活兒于付榮還是干得很帶勁兒,每天四五十元的收入對(duì)他有著極大的吸引力。

　　如此下來,他和妻子每個(gè)月的收入能有兩三千元,比得上過去種地一年的收益總額,之前“過年的時(shí)候拉開抽屜一看沒錢”的日子一去不復(fù)返了。

　　村里的房屋也被征收,村民統(tǒng)一搬到附近的安置樓房里。如今,三十幾棟六層樓房已經(jīng)蓋成,大豆色的外墻、明亮的落地窗,于付榮計(jì)劃著今年年底之前就和一家人搬進(jìn)去。

　　“拿著工資,住著樓房”,村民們現(xiàn)在都明白了啥叫產(chǎn)業(yè)工人。

　　■思路

　　借精準(zhǔn)扶貧帶動(dòng)大發(fā)展

　　在當(dāng)下的精準(zhǔn)扶貧思路中,土地流轉(zhuǎn)、做農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是很多地方發(fā)展農(nóng)村的一種方式,農(nóng)民得到了土地流轉(zhuǎn)費(fèi)或者住房補(bǔ)償款,告別了貧窮。但脫貧不是目的,如何借助精準(zhǔn)扶貧的政策帶動(dòng)整個(gè)村莊的大發(fā)展也成了各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮的重點(diǎn)。

　　以大場(chǎng)鎮(zhèn)南辛莊村的西海岸草莓公社為例,目前一期建成200余畝,現(xiàn)有大棚100余個(gè),二期計(jì)劃新建大棚60余個(gè)。

　　“貧困戶可通過自購經(jīng)營、土地入股、代租代管、參與就業(yè)等方式參與進(jìn)來,園區(qū)建成后可為160戶貧困戶提供就業(yè)機(jī)會(huì),戶均增收4萬元。”大場(chǎng)鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)人丁振寧告訴記者。

　　根據(jù)規(guī)劃,下一步村里還會(huì)完善中心觀光采摘區(qū)、游客中心服務(wù)區(qū)、中心廣場(chǎng)大舞臺(tái)等配套建設(shè),不僅使南辛莊村脫貧,還將借此實(shí)現(xiàn)村莊的飛躍發(fā)展。

　　“原來南辛莊村是比較貧困的村莊,貧困戶4戶、貧困人口6人,村集體負(fù)債44.72萬元,是省定貧困村,但在發(fā)展草莓公社這樣的生態(tài)旅游項(xiàng)目后,現(xiàn)在的南辛莊村已經(jīng)超過了周圍的村莊,還帶動(dòng)周邊村莊也搞起了草莓種植。”丁振寧表示。

　　的確,隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,越來越多的企業(yè)看中了投資農(nóng)村,這對(duì)農(nóng)村吸收社會(huì)資本有很大的助益。而發(fā)展集體農(nóng)業(yè)也成為了村里打破禁錮、謀求出路的重要方式。

　　而在大功能區(qū)幫扶,加快經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)“摘帽”思路下,一批投資更高、規(guī)模更大的精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目開始涌現(xiàn)。

　　比如靈山灣影視文化區(qū)幫扶大場(chǎng)鎮(zhèn),打造“一園兩區(qū)三平臺(tái)”,建設(shè)電子商務(wù)園,提升精品蔬菜示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游區(qū),搭建商貿(mào)平臺(tái)、文化平臺(tái)、招商平臺(tái)。青島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)幫扶大村鎮(zhèn),引進(jìn)總部(稅源)項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)1000畝、投資10億元的牡丹生態(tài)項(xiàng)目和投資額12億元的食用菌光伏農(nóng)業(yè)大棚項(xiàng)目。而中德生態(tài)園幫扶寶山鎮(zhèn),制定園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。引進(jìn)投資7000萬元農(nóng)光互補(bǔ)分布式光伏電站項(xiàng)目,打造中韓創(chuàng)新館跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái),建設(shè)中德現(xiàn)代生態(tài)菜園。海洋高新區(qū)幫扶膠河經(jīng)濟(jì)區(qū),引進(jìn)投資20億元省內(nèi)規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)智能光伏發(fā)電大棚項(xiàng)目。

　　這正是海青鎮(zhèn)黨委書記李金國的思路,“把精準(zhǔn)扶貧工作作為海青發(fā)展的新一輪機(jī)遇,堅(jiān)定借脫貧而富民的工作理念,整合利用各類扶持政策和資源平臺(tái),推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)群眾增收致富。”　　　文/本報(bào)記者　李楊　葛欣鵬圖/本報(bào)記者　高緒亮

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）