? 高考牽動著千萬高三學(xué)生家長的心,每個人都希望考試時能夠順利平靜度過。2015年高考首日上午,當(dāng)考生在城陽區(qū)職教中心考場內(nèi)答題的時候,考場周邊不止一次響起了鞭炮聲,有的是門店開業(yè)、有的是結(jié)婚,每次鞭炮聲皆持續(xù)數(shù)分鐘,禮花彈也打得“砰砰”響,這讓許多在考場外焦急等待的家長非常氣憤。當(dāng)時,本報對此事進行了跟蹤重點報道。
據(jù)了解,每年高考期間,公安、環(huán)保等部門都會多舉措努力減少噪聲,為學(xué)子們提供一個安靜的考試環(huán)境。但是,城陽地處城鄉(xiāng)接合部,存在一定的集中整治與管理難度。今年城陽考生們“想靜靜”的愿望能否完全達成呢?對此,本報記者進行了深入探訪。
[ 政府舉措 ]
環(huán)保局“送安靜”,安監(jiān)局禁放鞭 若遇噪音擾民可撥打投訴電話
晝夜不停巡查考點周邊
2016年高考在即,為認真做好高考期間給考生“送安靜”各項工作,城陽環(huán)保分局按照市環(huán)保局、市教育局等6部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強中高考期間環(huán)境噪聲監(jiān)督管理的通知》要求,迅速組織開展給考生“送安靜”活動。若是您遇到夜間施工聲音大,嚴重影響到考生休息學(xué)習(xí)的情況,可以撥打城陽環(huán)保分局的投訴電話87868309進行舉報。
記者了解到,自5月20日起,城陽環(huán)保分局就組織夜間值班人員對中心城區(qū)、居民居住區(qū)、學(xué)校等周邊區(qū)域開展巡查,確保考生學(xué)習(xí)休息環(huán)境無噪聲。同時,嚴格夜間連續(xù)作業(yè)審批,除搶修搶險作業(yè)外,停止一切夜間連續(xù)作業(yè)的環(huán)保審批,若發(fā)現(xiàn)擅自施工擾民的行為,將從嚴從重依法處理。
據(jù)城陽環(huán)保分局介紹,我國對于夜間施工的時間規(guī)定為晚10點到早6點,在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上有要求或者特殊需要連續(xù)作業(yè)的除外,因特殊需要必須有縣級以上人民政府或者有關(guān)主管部門的證明,且必須公告附近居民。建筑施工企業(yè)在進行夜間施工期間,應(yīng)當(dāng)采取必要措施降低施工噪音對周邊居民的影響,當(dāng)居民遇到施工企業(yè)未經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準擅自進行夜間施工或雖經(jīng)批準但是降噪措施不落實,施工噪音嚴重擾民的情況時,可以直接向當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門和建設(shè)管理部門反映或者投訴。
五大舉措嚴控夜間施工
隨著天氣轉(zhuǎn)暖,建筑工地夜間施工噪聲擾民現(xiàn)象有所回潮,尤其是即將迎來高考,考生們需要一個安靜的環(huán)境。城陽環(huán)保分局制定夜間值班須知,采取五項有效措施,嚴查嚴管夜間建筑工地施工噪聲擾民,給廣大居民創(chuàng)造安靜的生活環(huán)境。
首先,區(qū)建管處對接,梳理比較敏感區(qū)域、路域的建筑工地49家,建立環(huán)境保護管理臺賬張貼在值班室,便于每個值班人員熟悉掌握基本情況,及時答復(fù)和處理；要求接到建筑工地夜間施工噪聲擾民信訪后,第一時間趕赴現(xiàn)場,并立即聯(lián)系工地甲方負責(zé)人及時制止并現(xiàn)場處理；對新開建的施工項目,值班人員現(xiàn)場留取施工基本信息,次日報分局備案；不管是投訴件還是日常值班巡查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)施工行為,現(xiàn)場處理要求對施工情況進行攝像取證,并記錄當(dāng)日施工詳細情況,當(dāng)場制止違法施工作業(yè)行為,及時回復(fù)投訴人現(xiàn)場情況及處理結(jié)果；現(xiàn)場填寫《青島市環(huán)境保護局現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》,由施工方值班人員簽名確認,次日將錄像和現(xiàn)場檢查記錄交職能部門及時處置；對重復(fù)投訴或?qū)也閷曳傅慕ㄖさ剡`規(guī)施工作業(yè)行為,采取約談、曝光、行政處罰等形式,從嚴從重依法處理。
強噪音設(shè)備遠離考區(qū)
青島地鐵1號線在城陽區(qū)開始進入全面施工階段,夜間施工噪聲擾民成為周邊居民關(guān)注的重點。臨近高考,地鐵施工是否會對考試產(chǎn)生影響?城陽環(huán)保分局工作人員表示,一方面,地鐵施工屬青島市重點工程,施工工藝要求連續(xù)施工；另一方面,地鐵施工現(xiàn)場離居民區(qū)較近,夜間施工影響居民休息。為此,城陽環(huán)保分局積極與地鐵方協(xié)調(diào),采取措施,加強對噪聲擾民管理,使居民的投訴大為減少。
記者了解到,城陽環(huán)保分局工作人員先對施工現(xiàn)場進行勘察,幫助施工方對施工現(xiàn)場布局、工序安排進行優(yōu)化,將施工噪音較大的工序盡可能安排在白天施工,避免打擾市民休息。施工現(xiàn)場的強噪聲設(shè)備,設(shè)置在遠離居民區(qū)和考區(qū)位置；還督促施工方按照噪聲防治法的要求,辦理夜間施工證明,繳納噪聲超標排污費；督促施工方對夜間噪聲投訴的居民進行回訪,找出噪聲來源,采取措施,最大限度減輕噪聲對居民的影響。對一些不能減輕噪聲影響居民休息的,采取遠離施工現(xiàn)場的措施加以解決。
市區(qū)八類場所禁放鞭炮
城陽區(qū)安監(jiān)局負責(zé)城陽區(qū)煙花爆竹經(jīng)營零售點的審批許可工作,每年安監(jiān)局都會將全區(qū)煙花爆竹銷售點限制在一定數(shù)量內(nèi)。按照安監(jiān)部門相關(guān)規(guī)定,學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場等人員密集場所周圍100米之內(nèi)不設(shè)煙花爆竹銷售點。
每年,城陽區(qū)安監(jiān)局都會向市民傳達市局下發(fā)的《關(guān)于禁止銷售和燃放煙花爆竹品種規(guī)格的通知》。該通知規(guī)定,青島市民燃放煙花爆竹,應(yīng)嚴格遵守燃放煙花爆竹區(qū)域的規(guī)定,有8類場所和區(qū)域禁止燃放煙花爆竹,包括:車站、碼頭、機場等人員密集的公共場所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、老年休養(yǎng)場所等；樓頂、陽臺、樓梯、走廊、窗口等；山林、綠地、旅游景點等；殯儀館、公墓等殯葬場所；市級以上文物保護單位或者場所；加油(氣)站、液化氣供應(yīng)站(點)、油庫等禁火區(qū)或者其他生產(chǎn)、存放易燃、易爆物品的場所及其周邊一百米范圍內(nèi)區(qū)域；市人民政府劃定的其他禁止燃放煙花爆竹的場所。
[ 考點舉措 ]
發(fā)放《告知書》,排查緊盯任何可能制“噪”處
今年城陽區(qū)高考考點設(shè)在城陽區(qū)職教中心學(xué)校和城陽一中,關(guān)于這兩所學(xué)校如何做好防噪、降噪措施,記者進行了采訪。
城陽區(qū)職教中心相關(guān)負責(zé)老師介紹,每年高考期間,學(xué)校都會提前做好降噪措施,如組織學(xué)校老師、學(xué)生給周邊社區(qū)網(wǎng)點發(fā)放《告知書》,讓大家提前做好降噪措施,不要故意喧嘩、制造噪音等,保證考場安靜。另外,學(xué)校配合公安執(zhí)勤,維持現(xiàn)場秩序,在學(xué)校門口路段德陽路拉警戒線,保證考生順利進入考場,為考生從外圍上打造一個安靜的氛圍。
城陽一中副校長劉偉告訴記者,城陽一中考場周邊環(huán)境相對很安靜,流亭小學(xué)在城陽一中附近,每到高考期間,學(xué)校都會與流亭小學(xué)提前對接好考試期間防噪、降噪措施。“每年高考期間,流亭小學(xué)都高度重視并積極配合。學(xué)校選派領(lǐng)導(dǎo)和教師在課間和中午時間值班,教育學(xué)生不大聲喧嘩、保持安靜,給考生們營造一個安靜的環(huán)境,”劉校長講道。據(jù)了解,城陽一中還將組織學(xué)校老師作為高考“安保人員”,在考試期間對考場各處進行巡邏,一旦發(fā)現(xiàn)噪音等問題,會及時處理。
[ 家長心聲 ]
加入“禁噪”大軍,只為讓孩子心理不受影響
前面已經(jīng)提到,去年高考期間,職教中心考點附近有店鋪開業(yè)燃放鞭炮,點燃了考場外家長的情緒,聽到考場不遠處傳來的鞭炮,很多家長都感到既憤怒又無奈。
記者了解到,今年高考期前,很多家長為孩子做了很多降噪措施,有的還給孩子買了耳塞,“我希望孩子全心投入答題當(dāng)中,不想讓他受任何不利影響,”一位家長表示。
對于今年高考,很多家長也表示挺緊張。棘洪灘街道矯先生的女兒今年也參加高考,他了解過去年職教中心考場外有放鞭炮的行為,表示將盡自己所能讓考場周邊不利因素降到最小,“今年我會聯(lián)系其他家長,一起走街串巷提醒周邊商鋪在學(xué)生考試結(jié)束后再放鞭炮,并在考場周邊協(xié)助工作人員引導(dǎo)過往車輛減速慢行、不鳴笛。”
對于家長們所關(guān)心的噪音考場心理影響,記者采訪了相關(guān)心理專家。城陽區(qū)教體局心理教研員于曉霞告訴記者,人對周圍環(huán)境的刺激都是極其敏感的,但針對不同的人反應(yīng)又會有所不同。如果考生在考試過程中受到環(huán)境噪音污染,根據(jù)噪音分貝的高低程度會對考生情緒產(chǎn)生一定影響,如引起考生注意力不集中、情緒波動等。
“‘靜能生慧’,在內(nèi)心安靜的狀態(tài)下,外在干擾不受共振,從而保持內(nèi)心心理環(huán)境的淡定。”于曉霞講道。考生如果受到干擾,精力不能全神貫注投入到考試中,可以做深呼吸,深深地吸一口氣、然后呼氣,讓自己心情平靜下來。
“如果考生在考試期間遇到噪音干擾,可以先向帶隊老師反映。帶隊老師會立即與考試招生辦公室相關(guān)負責(zé)老師溝通,并及時處理,保證給考生營造一個安靜的考試環(huán)境”,城陽區(qū)教體局教研室相關(guān)負責(zé)老師告訴記者。
文/本報記者 高勇男 欒英杰 趙偉華 丁霞 圖/本報記者 趙偉華
（來源：半島網(wǎng)-半島都市報）
