?　　夏天將至,喝啤酒、吃燒烤是很多城陽(yáng)市民犒勞自己的方法,規(guī)范的燒烤餐飲場(chǎng)所能夠滿足市民的飲食需求也能維持正常潔凈的市場(chǎng)環(huán)境秩序。為了有效治理露天燒烤,城陽(yáng)區(qū)政府近日制定城陽(yáng)區(qū)露天燒烤全域治理工作方案,在去年完成城區(qū)露天燒烤治理的基礎(chǔ)上,今年將開(kāi)展露天燒烤全域治理。行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)督管理、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、公安五部門(mén)將與各街道辦聯(lián)動(dòng),治理行動(dòng)將持續(xù)到今年年底。

　　建立長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范燒烤市場(chǎng)

　　今年,城陽(yáng)區(qū)將在城區(qū)露天燒烤治理的基礎(chǔ)上,將露天燒烤治理擴(kuò)大到全區(qū)范圍,進(jìn)行全方位、強(qiáng)力度、綜合性治理,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,從根本上解決露天燒烤油煙噪音擾民、污染空氣問(wèn)題,改善市容環(huán)境,提高空氣質(zhì)量,提升宜居水平,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。此項(xiàng)治理通過(guò)建立規(guī)范燒烤經(jīng)營(yíng)集中區(qū)、推行無(wú)煙燒烤爐、限時(shí)限地室外擺桌經(jīng)營(yíng)等方式,對(duì)燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范；通過(guò)增加執(zhí)法人力和物力,集中精力,科學(xué)安排執(zhí)法時(shí)間,依法堅(jiān)決取締露天燒烤行為,實(shí)現(xiàn)全區(qū)域燒烤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)“零露天、無(wú)油煙、不擾民”的工作目標(biāo)。

　　五部門(mén)各負(fù)其責(zé),聯(lián)動(dòng)執(zhí)法

　　據(jù)了解,今年的整治行動(dòng)將由行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)督管理、環(huán)保、食品藥品監(jiān)管、公安五部門(mén)聯(lián)動(dòng),與各街道辦協(xié)作聯(lián)合治理。

　　五部門(mén)分工明確,區(qū)行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)治理行動(dòng)的具體組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核驗(yàn)收等工作；負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自占用城區(qū)公共場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)露天燒烤的行為依法進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)推行燒烤經(jīng)營(yíng)無(wú)煙化；負(fù)責(zé)督導(dǎo)全區(qū)燒烤示范區(qū)建設(shè)和規(guī)范,并制定辦法,對(duì)燒烤示范區(qū)的建設(shè)給予一定的補(bǔ)貼。各街道辦事處負(fù)責(zé)整治轄區(qū)內(nèi)露天燒烤,建立新的燒烤集中區(qū)和規(guī)范已有的燒烤集中區(qū),并對(duì)燒烤集中區(qū)的管理進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；積極推行燒烤經(jīng)營(yíng)無(wú)煙化。

　　區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事無(wú)需經(jīng)過(guò)審批的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行查處。城陽(yáng)環(huán)保分局負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),檢查餐飲企業(yè)是否具有相關(guān)環(huán)保行政審批許可手續(xù)、是否配備油煙處理設(shè)備,“上宅下店”經(jīng)營(yíng)業(yè)戶是否存在超標(biāo)排放油煙等問(wèn)題,并依法對(duì)違法違規(guī)業(yè)戶進(jìn)行查處。區(qū)食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)具有合法手續(xù)建筑內(nèi)的燒烤餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)戶食品安全問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督管理,檢查餐飲經(jīng)營(yíng)店鋪是否具備《食品經(jīng)營(yíng)許可證》或有效期內(nèi)的《餐飲服務(wù)許可證》、從業(yè)人員健康證,對(duì)存在的違法違規(guī)行為依法處罰。城陽(yáng)公安分局負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)規(guī)定,對(duì)阻礙行政機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)法行為依法進(jìn)行處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任；負(fù)責(zé)消防安全檢查,對(duì)存在消防安全問(wèn)題的業(yè)戶責(zé)令整改。其他區(qū)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)按照各自職責(zé),對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,配合做好相關(guān)工作。

　　整治行動(dòng)將一直持續(xù)到年底

　　據(jù)了解,此次行動(dòng)將從今年五月一直持續(xù)到年底,包括前期準(zhǔn)備、實(shí)施整治檢查驗(yàn)收三個(gè)階段。在前期準(zhǔn)備階段,執(zhí)法人員將進(jìn)行調(diào)查摸底、宣傳教育、制定方案。按照屬地化管理,各街道將集中人力,對(duì)轄區(qū)從事燒烤經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面細(xì)致的摸底排查,歸類匯總、登記造冊(cè),做到底數(shù)清、情況明。內(nèi)容要涉及燒烤經(jīng)營(yíng)或有意向經(jīng)營(yíng)的商戶情況；經(jīng)營(yíng)商戶無(wú)煙環(huán)保燒烤爐更換情況,未更換的商戶是否愿意更換；固定門(mén)店、流動(dòng)攤點(diǎn)存在的經(jīng)營(yíng)擾民、管理不規(guī)范、影響交通、存在安全隱患等問(wèn)題情況。

　　針對(duì)餐飲商戶和廣大市民將提前進(jìn)行廣泛宣傳教育。利用調(diào)查摸底的機(jī)會(huì),印制發(fā)放《致燒烤業(yè)戶一封信》給餐飲商戶,宣傳相關(guān)政策,要求商戶自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)定；利用宣傳車向廣大市民進(jìn)行宣傳教育,制造治理聲勢(shì),引起市民關(guān)注；通過(guò)設(shè)立咨詢臺(tái),懸掛宣傳橫幅,發(fā)放明白紙等形式,開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)；向過(guò)路行人進(jìn)行宣傳和解答咨詢,引導(dǎo)廣大群眾文明餐飲,拒絕到流動(dòng)攤點(diǎn)就餐,形成人人支持并參與治理的良好氛圍。各街道、各責(zé)任單位按照要求,結(jié)合工作實(shí)際,根據(jù)排查摸底情況,針對(duì)存在的問(wèn)題,制定具體工作方案,并及時(shí)進(jìn)行部署安排,嚴(yán)格落實(shí)。

　　中、高考期間禁止室外擺桌

　　今年,城陽(yáng)區(qū)將對(duì)城區(qū)新建成的和原有的燒烤集中區(qū)加強(qiáng)規(guī)范,提高疏導(dǎo)力。繼續(xù)在城區(qū)推行無(wú)煙環(huán)保燒烤爐,力爭(zhēng)更換率達(dá)到100%。繼續(xù)實(shí)行限時(shí)限地室外擺桌經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步對(duì)燒烤業(yè)戶經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)。加強(qiáng)夜間執(zhí)法,取締流動(dòng)燒烤攤,查處露天燒烤,及時(shí)處理居民投訴舉報(bào),降低投訴率。各街道結(jié)合實(shí)際,在不擾民、不影響交通和環(huán)境的情況下,選擇適宜路段或場(chǎng)所,提倡利用現(xiàn)有閑置資源建設(shè)燒烤經(jīng)營(yíng)集中區(qū)。在街道指導(dǎo)下,由企業(yè)或社區(qū)建設(shè)招商,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)燒烤商戶入內(nèi),統(tǒng)一管理。對(duì)已有燒烤集中區(qū)的停車場(chǎng)所、爐具使用、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和時(shí)間等進(jìn)一步規(guī)范管理,做到有序、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。新建和規(guī)范的燒烤集中區(qū)及相關(guān)設(shè)施,區(qū)、街道財(cái)政給予一定的補(bǔ)貼。

　　對(duì)有固定場(chǎng)所燒烤商戶,明確經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、經(jīng)營(yíng)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)等,嚴(yán)禁室外燒烤、油煙和噪音擾民、超規(guī)定區(qū)域和時(shí)間設(shè)攤擺桌及其他不允許的經(jīng)營(yíng)行為。店前區(qū)域擺桌不得占用道路、慢車道(包括泊車位)、人行道、綠化帶等公共區(qū)域或設(shè)施；小區(qū)內(nèi)業(yè)戶任何時(shí)間都禁止室外擺桌。中、高考期間禁止室外擺桌。

　　推行無(wú)煙燒烤,每爐補(bǔ)貼五千

　　據(jù)了解,城陽(yáng)區(qū)將推行燒烤經(jīng)營(yíng)無(wú)煙化,積極推行更換無(wú)煙環(huán)保燒烤爐,逐步淘汰有煙燒烤設(shè)備。在2016年8月31日前更換使用符合要求的無(wú)煙環(huán)保燒烤爐商戶,每個(gè)燒烤爐給予5000元的補(bǔ)貼。其中,中心城區(qū)內(nèi)由區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼；街道轄區(qū)內(nèi)由區(qū)和轄區(qū)街道財(cái)政各補(bǔ)貼2500元。

　　按照區(qū)政府文件要求,執(zhí)法部門(mén)將依法堅(jiān)決取締露天燒烤行為。各街道要根據(jù)相關(guān)規(guī)定和實(shí)際,補(bǔ)充城管執(zhí)法人員和增加協(xié)勤人員、執(zhí)法車輛和執(zhí)法設(shè)備,加強(qiáng)露天燒烤查處。尤其要加強(qiáng)夜間執(zhí)法,集中力量,增加巡查檢查強(qiáng)度,依法嚴(yán)查非法占用公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)露天燒烤行為,發(fā)現(xiàn)一處,取締一處,實(shí)現(xiàn)全區(qū)無(wú)露天燒烤行為。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響市容環(huán)境、形成一定規(guī)模聚集的燒烤攤點(diǎn),集中時(shí)間、集中力量,逐個(gè)清理并鞏固成效。各街道要建立健全舉報(bào)投訴受理機(jī)制,及時(shí)將群眾投訴問(wèn)題派遣到相應(yīng)部門(mén)處置。

　　在治理過(guò)程中,行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)督、環(huán)保、食藥、公安等部門(mén)要依據(jù)各自行業(yè)法規(guī)強(qiáng)化對(duì)露天燒烤等行為的執(zhí)法力度,形成整治合力。各街道要適時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,切實(shí)提高執(zhí)法效果。在檢查驗(yàn)收階段,區(qū)行政執(zhí)法局要組織對(duì)各街道治理露天燒烤工作進(jìn)行定期督導(dǎo)檢查、考核驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改,工作進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào),考核成績(jī)納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府科學(xué)發(fā)展考核。

　　本報(bào)記者 趙偉華 本報(bào)通訊員 劉為剛 張曦

（來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）