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■核心提示 公積金二次貸款結(jié)清2年后可再申請貸款,最低首付比調(diào)整至30%；全面推開營改增，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部納入試點(diǎn)范圍；公交地鐵將在全市范圍內(nèi)實(shí)施1小時(shí)優(yōu)惠換乘政策，60～64周歲老年人半價(jià)乘坐市內(nèi)公共交通工具……5月1日開始，一批與老百姓生活息息相關(guān)的新規(guī)將開始施行，影響你我的生活。
1 結(jié)清兩年可申公積金貸款 5月1日起，青島將實(shí)施住房公積金貸款新政：將公積金二次貸款由原來的結(jié)清5年方可再次申請，調(diào)整為結(jié)清2年即可申請。
二次貸款新建住房最高貸款額度由60萬元調(diào)整為50萬元、二手房最高貸款額度由35萬元調(diào)整為30萬元；二次貸款同樣實(shí)行單方繳存為雙方繳存60%的貸款額度限制。二次貸款計(jì)算單筆貸款額度的繳存余額倍數(shù)由15倍調(diào)整為10倍。二次貸款利率保持首次貸款利率的1.1倍不變。
調(diào)整二手房住房公積金貸款最低首付款比例。將首次和二次公積金貸款購買二手房的最低首付款比例分別由40%和60%，統(tǒng)一調(diào)整至30%。同時(shí)，首付款比例與房齡掛鉤。擴(kuò)大住房公積金異地貸款范圍，將省內(nèi)異地貸款政策放寬至全國范圍，對具有青島市戶籍，在其他城市繳存公積金的職工，可以在青島使用住房公積金貸款購房。
從5月1日起兩年內(nèi)，島城將規(guī)范住房公積金繳存比例，對高于12%的一律予以規(guī)范調(diào)整，生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)還可依法申請緩繳公積金，各地區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。
2 公交地鐵1小時(shí)優(yōu)惠換乘 從5月1日起，青島將在全市范圍內(nèi)實(shí)施60～64周歲老年人半價(jià)乘坐市內(nèi)公共交通工具、1小時(shí)優(yōu)惠換乘政策。
青島市常住人口中60～64周歲老年人，使用琴島通老年人半價(jià)乘車卡，均可半價(jià)乘坐市內(nèi)公共交通工具。外省、市及國（境）外的60～64周歲老年人，持居民身份證、護(hù)照、出入境證件等有效證件，辦理“老年半價(jià)卡”后可享受上述同等優(yōu)待。以上為老年人提供半價(jià)乘坐服務(wù)的市內(nèi)公共交通工具，包括青島市行政區(qū)劃范圍內(nèi)所有運(yùn)營的城市公共汽（電）車和城市軌道交通。
此外，地鐵完成系統(tǒng)升級改造，實(shí)現(xiàn)與常規(guī)公交間換乘優(yōu)惠。持琴島通卡的市民可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)享受常規(guī)公交與地鐵之間的換乘優(yōu)惠。4
3 “三無”商品不得作為獎(jiǎng)品 國家工商總局審議通過的《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》5月1日起正式施行。《辦法》將實(shí)體店、網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購、直銷等銷售方法統(tǒng)一納入監(jiān)管，對線上線下經(jīng)營者一視同仁。《辦法》明確了流通領(lǐng)域商品經(jīng)營者的六種質(zhì)量義務(wù)，規(guī)定“三無”商品不得作為獎(jiǎng)品或贈(zèng)品，銷售者提供的不符合質(zhì)量要求的商品，可享受7日內(nèi)退換貨。對未履行審查登記義務(wù)的線上線下經(jīng)營者，處一萬元以上三萬元以下的罰款。
明確六類商品不得銷售,分別是：不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的商品；不符合在商品或者其包裝上標(biāo)注采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的商品，不符合以商品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的商品，不具備應(yīng)當(dāng)具備的使用性能的商品；國家明令淘汰并禁止銷售的商品；偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品；失效、變質(zhì)的商品；篡改生產(chǎn)日期的商品。辦法還明確了不得將禁止銷售的商品用作獎(jiǎng)品贈(zèng)品或者用于經(jīng)營性服務(wù)。
4 非法鑒定胎兒性別最高罰3萬 國家衛(wèi)計(jì)委日前出臺《禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》，明確組織、介紹實(shí)施“兩非”行為的法律責(zé)任，各類違規(guī)者將依法處分或受最高3萬元罰款，并建立涵蓋醫(yī)療廣告、醫(yī)療器械和藥品的監(jiān)管制度。
禁止“兩非”行為包括：符合法定生育條件，除胎兒患嚴(yán)重遺傳性疾病的；胎兒有嚴(yán)重缺陷的；因患嚴(yán)重疾病，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴(yán)重危害孕婦健康的；法律法規(guī)規(guī)定的或醫(yī)學(xué)上認(rèn)為確有必要終止妊娠的其他情形之外，均不得實(shí)施選擇性別人工終止妊娠。
新規(guī)提出，建立終止妊娠藥品以及超聲診斷儀、染色體檢測專用設(shè)備等醫(yī)療器械管理制度。對終止妊娠藥品實(shí)行目錄管理，建立終止妊娠藥品銷售、采購、使用登記制度，禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品。
5 降低養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率 國務(wù)院第129次常務(wù)會(huì)議研究通過了《關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》。一是階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過20%的省(區(qū)、市)，將單位繳費(fèi)比例降至20%；單位繳費(fèi)比例為20%并且2015年底企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)高于9個(gè)月的省(區(qū)、市)，可以階段性將單位繳費(fèi)比例降低至19%。二是進(jìn)一步階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率在2015年已降低了1個(gè)百分點(diǎn)，在這基礎(chǔ)上可以階段性降 至1%至1.5%，其中個(gè)人費(fèi)率不超過0.5%。執(zhí)行時(shí)間從2016年5月1日起，為期兩年。
6 六類商品不得上市銷售 《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》5月1日起施行。明確六類商品不得銷售。分別是：不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的商品；不符合在商品或者其包裝上標(biāo)注采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的商品，不符合以商品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的商品，不具備應(yīng)當(dāng)具備的使用性能的商品；國家明令淘汰并禁止銷售的商品；偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品；失效、變質(zhì)的商品；篡改生產(chǎn)日期的商品。辦法還明確了不得將禁止銷售的商品用作獎(jiǎng)品贈(zèng)品或者用于經(jīng)營性服務(wù)。
7 山東將為導(dǎo)游評星 自5月1日起將開展全省旅游導(dǎo)游員的星級劃分與評定工作。導(dǎo)游星級有效期為3年，星級最高為5星。導(dǎo)游星級評定將以打分的形式確定，滿分為700分。一星級至五星級的及格線，從220分至460分不等。導(dǎo)游一旦出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量失準(zhǔn)、嚴(yán)重違紀(jì)行為、重大責(zé)任事故，將面臨降級乃至取消星級的處罰。
8 燃?xì)馄髽I(yè)入戶安檢每年至少1次 《山東燃?xì)獍踩珯z查監(jiān)督辦法》(以下簡稱辦法)將于2016年5月1日起施行。辦法明確，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。每年的4月、9月和12月為燃?xì)獍踩粘z查月，由當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)組織實(shí)施。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)對所屬設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面排查，對燃?xì)庥脩舭踩脷馇闆r入戶進(jìn)行安全檢查。對單位用戶的檢查每年不低于3次，對居民用戶的檢查每年不低于1次。
（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）
