?　　自４月以來，上海部分國際知名酒店稱，因“中國將推行營改增”，陸續將附加費自１５％上調至２１.９％。２７日，上海市稅務局會同財政、物價、旅游局及財政部駐上海專員辦聯合約談了這幾家酒店集團，同時要求各酒店集團立即開展自查自糾，進一步規范價格行為。截至記者發稿時，已有部分酒店對附加費做出相應調整，自21.9%回調到16.6% 。

　　國家旅游局和中國旅游飯店業協會新聞發言人說，５月１日新一輪“營改增”將實施，旅游市場也將進入旺季。包括飯店業在內的各類旅游企業要在住宿、餐飲、休閑等各環節服務中保障好消費者權益，提高游客滿意度。旅游企業特別是飯店業要正確理解、嚴格落實“營改增”政策，加強行業自律，保護消費者合法權益，切實維護正常的市場秩序。

　　改繳增值稅后，對飯店來說，稅負是升了還是降了？中國旅游飯店業協會有關負責人指出，改征增值稅后，飯店業的納稅分為兩類：

　　第一類是年銷售額在５００萬元以下的飯店，適用簡易計稅方法依照３％的征收率計算繳納增值稅，與原先５％的營業稅稅率相比，其稅收負擔直接下降約４０％。第二類是年銷售額在５００萬元以上的飯店，這部分企業適用６％的增值稅稅率，稅率直觀上提高了１％，但飯店的水、電、燃氣、消耗性日用品以及固定資產、房屋裝修及維護費用、其他外包服務等可按規定抵扣所含的增值稅。在納稅過程中合法取得增值稅發票抵扣之后，飯店的稅收負擔不應該上升。

　　他說，“營改增”除了稅收計算方式本身的變化，對企業來說，是一個內外兼修的過程，要求企業的運營和管理進一步規范和提高。飯店業特別是星級飯店要做好充分準備，進一步規范內外部流程，提升綜合競爭力，切實享受到“營改增”紅利。 據新華社

　　“三副面孔”漲價讓營改增“背黑鍋”

　　●“營改增”變“營加增”

　　香格里拉酒店集團預訂頁面顯示“從２０１６年５月１日起，中國內地的酒店房費及服務費將根據政府規定的現行稅率額外加收增值稅。”

　　●服務費不再包含稅款

　　萬豪集團酒店預訂頁面顯示，今年５月１日之前，１５％的服務費中已涵蓋預估政府稅款和費用；而５月１日之后，１５％的服務費不再涵蓋稅款。也就是說，消費者需額外支付６。９％的稅款。

　　●不明原由悄漲服務費

　　實際上，更多的國際酒店集團調漲附加費用，是悄悄搭了“營改增”的便車。在喜達屋旗下酒店預訂頁面，醒目地標注著“所有酒店服務包括客房住宿及其他酒店服務都將征收相應的增值稅”。而仔細看附加費用構成，相比４月，５月１日起，稅費僅僅從５％上漲到６。９％，上漲１。９個百分點；服務費則從１０％上漲到１５％。

　　■分析

　　政策紅利為何變成漲價借口？

　　旨在幫助企業減稅降費的政策紅利，為何變成漲價借口？截至２８日記者發稿時，在希爾頓酒店集團、凱悅酒店集團、香格里拉酒店集團、萬豪酒店集團、喜達屋酒店集團等酒店預訂頁面，仍然醒目地顯示酒店將調整附加費率。不僅是上海的酒店，三亞、北京、廣州等多家知名酒店預訂系統亦顯示，調價原因是“由于中國內地將施行營改增”。

　　在業內人士看來，對于酒店行業來說，營改增是降稅減費的政策紅利，不該成為漲價借口。酒店業征收營業稅時，納稅人無論其經營規模大小，都應以其取得的全部收入（銷售額），包括房費、服務費等，按照５％的稅率計算繳納營業稅。而營改增后，酒店材料采購、設備采購、服務采購、不動產購置和租賃、辦公支出等都可以獲得進項抵扣。酒店數據專業研究機構ＳＴＲ市場開發經理張晉燁分析，也就是說，酒店企業可以通過采購時獲得的增值稅發票來獲得抵扣。理論上來說，酒店企業能夠減稅。

　　“當然，這需要營改增全面切實落實。因為如果酒店企業的供應商不能提供增值稅發票，相關的成本就不能抵扣。”張晉燁坦言，酒店業態多樣，包括住宿、餐飲、理發、健身、休閑等多種服務，政策適用、稅收征管比較復雜，在營改增施行的初期，不少企業處在摸索階段，可能存在一些誤區、難點等。

　　上海財經大學公共政策與治理研究院胡怡建分析，可能影響酒店集團決策的原因是，營業稅是價內稅，而增值稅是價外稅；若施行營業稅時，企業的營業收入為１００元，在施行增值稅折合則約為９４。３４元，也就 是說營業收入 比之前減少5.66%，國際酒店集團的管理費或將受此影響而減少。“但應考慮到，酒店企業成本下降，對企業的利潤應有正面影響。”胡怡建認為，國際酒店應及時調整考核指標，而不是為了保營收而提高收費。

　　何建民認為，為更好地推行營改增，真正享受到政策紅利，酒店企業也應及時規范經營活動、調整財務核算。在營改增施行的初期，酒店企業也要和上下游企業、財稅部門保持溝通。

　　上海市稅務局表示，將進一步為酒店業提供全方位的政策解讀輔導，幫助企業規范進項發票管理，最大化享受憑票扣稅。如有需要，也可提供“一對一”稅負測算服務。希望各酒店集團盡快調整財務核算，實施合理定價，避免因為誤讀、誤解造成市場亂象。

　　部分國際酒店集團在調高稅費的同時，也悄悄地“搭便車”，大幅度調高服務費。上海市旅游局表示，酒店行業屬于高度競爭市場，主要定價依據市場需求，由于經營成本上漲，合理范圍內的提價無可厚非，但以營改增為借口實行漲價，甚至是聯手漲價，不僅涉嫌壟斷等不規范經營行為，更對市場產生不良導向。

　　記者調查發現，近年來，國內服務人員工資漲幅較快，確實給人工成本占到總成本３０％以上的酒店增加不少成本。但一位酒店從業者告訴記者，總體來看，高端酒店仍然有能力通過科學管理化解上漲部分的成本。“酒店漲價時，應清楚明白地告知消費者上調幅度及上調原因。對于服務費上調，應在預訂頁面等醒目位置展示清楚，不應含糊地‘搭便車’，將理由轉嫁到營改增上。”何建民說。據新華社

　　 （來源：半島網-半島都市報）