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半島網(wǎng)4月27日消息 在新修訂的《行政訴訟法》實(shí)施即將迎來一周年之際,今天上午,青島市中級(jí)人民法院召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)2015年度青島行政案件司法審查報(bào)告(行政審判白皮書)和行政審判十大案例。
2015年,青島全市法院共受理各類行政案件4691件,同比上升71.5,其中一審行政案件3181件,同比上升21.4,案件類型涉及三十多個(gè)行政管理領(lǐng)域。2015年,政府信息公開案件大幅增長,同比增加4.6倍;新類型案件,特別是復(fù)議機(jī)關(guān)作為共同被告、行政協(xié)議類和一并審查規(guī)范性文件類案件紛紛出現(xiàn),通過行政訴訟解決行政爭議的渠道更加暢通。相對(duì)往年的變化,青島市人民中院行政庭副庭長徐奎浩向記者表示:“人民群眾的法律意識(shí)提高了,對(duì)政府依法行政的要求也提高了。”
青島法院從細(xì)處著手,推進(jìn)簡易程序適用和裁判文書改革。青島市人民中院行政庭副庭長徐奎浩說到,“現(xiàn)在行政訴訟案件增長幅度相當(dāng)大,適用行政訴訟的簡易程序主要為了實(shí)現(xiàn)繁簡分流,減輕法院的辦案壓力。很重要的一點(diǎn)就是在簡易程序上實(shí)行獨(dú)立審判,可以盡量讓更多的法官辦更多的案子。”
青島中院創(chuàng)新簡易程序案件裁判文書制作模式,在文書內(nèi)容上,主要記載當(dāng)事人爭議焦點(diǎn)和裁判理由,對(duì)于無爭議的程序性事實(shí)和證據(jù)不再記載或簡化記載;在文書格式上,逐步探索圖表式裁判文書,成熟后將在全市法院推廣適用。
新行政訴訟法實(shí)施一年以來,為推動(dòng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴常態(tài)化,青島中院行政廳建立了 “兩函一表” (行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴提示函、出庭應(yīng)訴反饋表和出庭應(yīng)訴情況登記表)制度。部分區(qū)(市)政府在法院的建議和推動(dòng)下,專門出臺(tái)文件,將負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入了考核體系,初步實(shí)現(xiàn)了該項(xiàng)工作的制度化。據(jù)統(tǒng)計(jì), 2015年5至12月,全市法院一審案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人共出庭272人次,出庭率達(dá)24.6,在全省名列前茅。
為推進(jìn)青島市法治政府建設(shè),進(jìn)一步提高依法行政水平,青島法院對(duì)2015年行政案件司法審查情況進(jìn)行了梳理分析,并對(duì)改進(jìn)和加強(qiáng)依法行政工作提出建議,發(fā)布了《青島行政案件司法審查報(bào)告》(行政審判白皮書)。
附:十大典型案例包括:
1、某食品公司訴某工商行政管理局工商行政處罰案。
2、劉某訴某市環(huán)境保護(hù)局環(huán)保行政處罰案。
3、袁某訴某市國土資源和房屋管理局政府信息公開案。
4、某機(jī)械施工公司訴某市工商行政管理局不履行法定職責(zé)案。
5、某鋼材公司訴某市環(huán)境保護(hù)局環(huán)保行政處罰案。
6、孫某訴某市人民政府行政復(fù)議決定案。
7、李某訴某市房屋專項(xiàng)維修資金管理中心收取房屋專項(xiàng)維修資金案。
8、某環(huán)保設(shè)備公司訴某市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)監(jiān)行政處罰案。
9、某市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)申請(qǐng)執(zhí)行某公司行政處理決定案。
10、某市食品藥品監(jiān)督管理局申請(qǐng)執(zhí)行某大藥房行政處罰案。
通訊員 呂 佼 高沛沛 劉力銘 文 劉子琳
[編輯: 董芳]