? 昨日，記者從全市工商行政管理工作會議上了解到，2015年全市新登記注冊市場主體24.2萬戶，全市市場主體總量達(dá)到95.3萬戶。市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年全市將全面做好深化商事制度改革、完善事中事后監(jiān)管、強(qiáng)化消費維權(quán)等工作，營造便利化國際化法制化營商環(huán)境。
去年新增市場主體24.2萬戶
2015年全年新登記注冊市場主體24.2萬戶，市場主體總量達(dá)到95.3萬戶，平均每天增加市場主體663戶。此外，市工商局還出臺提高補(bǔ)貼、減免房租、降低稅費等優(yōu)惠政策，企業(yè)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場主體活躍度不斷提升，去年年底達(dá)到82.6%，高于同期11個百分點。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，新增民營市場主體23.1萬戶。值得注意的是，為助力“三創(chuàng)”發(fā)展，市工商局出臺《創(chuàng)客企業(yè)工商登記便利化意見》，聯(lián)合海爾集團(tuán)推出“創(chuàng)客·揚(yáng)帆”創(chuàng)業(yè)行動計劃，全市月均新增創(chuàng)客類企業(yè)550家。
市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年將做好“市場主體活躍度”調(diào)查，強(qiáng)化工作舉措，實現(xiàn)從發(fā)展數(shù)量到提高質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。配合去產(chǎn)能，簡化未開業(yè)和無債權(quán)債務(wù)企業(yè)市場退出機(jī)制，出臺企業(yè)簡易注銷改革試點實施方案，構(gòu)建便捷有序的市場退出機(jī)制。圍繞全市國企改革、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，積極提供政策支持和登記服務(wù)。
企業(yè)登記全程實現(xiàn)電子化
市場主體迅速增長的背后是商事制度持續(xù)深化改革和營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。 2015年，全市全面完成“三證合一、一照一碼”登記改革，累計發(fā)放、更換統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照7.07萬份。“三證合一”實施后，申請人只需到工商部門一個窗口，提交一套材料，辦一份證照即可完成登記，由工商部門將紙質(zhì)檔案制成電子檔案，通過信息互認(rèn)實現(xiàn)資料共享，避免了企業(yè)往返各部門辦理證照之苦，也避免了審批部門重復(fù)勞動。實行 “三證合一”，將原來申請人辦理工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)三個證改為只需辦理一個營業(yè)執(zhí)照，辦理時間由法定的30個工作日減少到5個工作日，有利于提高審批效率，減少企業(yè)辦事環(huán)節(jié)，降低企業(yè)商務(wù)成本。
市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了全面改善營商環(huán)境，簡化企業(yè)申請注冊流程，今年將開展企業(yè)登記全程電子化試點，建立完善具有青島特色的全程電子化登記系統(tǒng)，并推動電子營業(yè)執(zhí)照的廣泛應(yīng)用。進(jìn)一步改革名稱申報、核準(zhǔn)制度，推動企業(yè)名稱登記審批權(quán)限下放。放寬住所登記限制，修訂市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法，分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。加快出臺企業(yè)住所自主申報制度，簡化住所登記手續(xù)。持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，鞏固“三證合一、一照一碼”改革成果。
繼續(xù)推進(jìn)消費市場秩序整治
消費市場秩序更加規(guī)范。牽頭開展全市消費市場秩序?qū)ｍ椪危允姓x下發(fā)整治通告和實施方案，推動建立了先行賠付、快速反應(yīng)、現(xiàn)場調(diào)處、黑名單曝光、責(zé)任追究等機(jī)制，開展了消費市場暗訪體驗活動。積極推進(jìn)12315體系建設(shè)，確保首接負(fù)責(zé)制落實到位。
市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年將深入推進(jìn)消費市場秩序整治，認(rèn)真履行消費市場秩序整治牽頭職責(zé)，做好統(tǒng)籌調(diào)度、應(yīng)急處置等工作，落實先行賠付等制度，突出“三點一帶、一區(qū)多街”，聚焦頑疾，精準(zhǔn)施治。強(qiáng)化消費維權(quán)機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮12315消費者投訴舉報網(wǎng)絡(luò)作用，嚴(yán)格執(zhí)行“首接負(fù)責(zé)制”和“24小時人工值守”工作制度。深入貫徹落實新《消法》，發(fā)揮消費糾紛人民調(diào)解委員會等維權(quán)組織作用，探索各級消協(xié)組織擔(dān)任消費訴訟代理人模式。 記者 李沛
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