?　　考駕照可以自學(xué)、實行新的銀行賬戶體系、機(jī)動車排放執(zhí)行國五標(biāo)準(zhǔn)……從4月1日起，又有一大批新規(guī)定開始實施，并直接影響著人們的生活。 記者 李沛

　　1 青島執(zhí)行機(jī)動車“國五”標(biāo)準(zhǔn)

　　4月1日起，青島所有進(jìn)口、銷售和注冊登記的輕型汽油車、輕型柴油客車、重型柴油車（僅公交、環(huán)衛(wèi)、郵政用途），須符合國五標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　日前，市環(huán)保局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市公安局、市工商局和市質(zhì)監(jiān)局六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行環(huán)境保護(hù)部工業(yè)和信息化部〈關(guān)于實施第五階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的公告〉的通知》，要求自2016年4月1日起，青島進(jìn)口、銷售和注冊登記的輕型汽油車、輕型柴油客車和用于公交、環(huán)衛(wèi)和郵政行業(yè)的重型柴油車，應(yīng)當(dāng)符合國家第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)；同時，停止進(jìn)口、銷售和注冊登記不符合上述標(biāo)準(zhǔn)的車輛。這意味著國四車不能掛牌了。

　　2 城市低保提至650元

　　4月1日起，我市將繼續(xù)大幅調(diào)整全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，并列為2016年市政府為民要辦的實事之一。城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月620元提高到每人每月650元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月420元提高到每人每月470元；農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年10440元提高到11640元，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年5220元提高到5820元。我市已連續(xù)六年提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。此次提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，是城鄉(xiāng)低保建制以來的城市低保標(biāo)準(zhǔn)第15次、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)第10次、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)第8次提高，充分體現(xiàn)了市委、市政府對民生的重視和對困難群眾的關(guān)心。

　　3 正式實施駕照自學(xué)直考

　　自4月1日起，我市將實施駕照自學(xué)直考，自學(xué)直考也將貫穿于科目一至科目四，訓(xùn)練時間和路線已經(jīng)劃定。首先要預(yù)約報名。預(yù)約方式有三種，分別為網(wǎng)上預(yù)約、電話預(yù)約和窗口預(yù)約。目前我市的預(yù)約電話還未公布，但網(wǎng)上預(yù)約的市民可以登錄“青島互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺”www.sd.122.gov.cn自主預(yù)約考試，登錄該平臺后，點擊 “考試預(yù)約”，根據(jù)上面的提示提報相應(yīng)的材料即可。

　　4 簡并企業(yè)申報繳稅次數(shù)

　　4月1日起，增值稅小規(guī)模納稅人和小型微利企業(yè)實行按季申報繳納增值稅或預(yù)繳企業(yè)所得稅，不再需要按月申報，進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)納稅人獲得感。根據(jù)增值稅和消費稅暫行條例及其實施細(xì)則，增值稅和消費稅的納稅期限為按月或者按季，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以核定納稅期限。公告明確，增值稅小規(guī)模納稅人繳納增值稅、消費稅、文化事業(yè)建設(shè)費，以及隨增值稅、消費稅附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加等稅費，原則上實行按季申報。為滿足小規(guī)模納稅人不同需求，公告同時規(guī)定，納稅人要求不實行按季申報的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)其應(yīng)納稅額大小核定納稅期限，給予納稅人選擇權(quán)。

　　公告要求，隨增值稅、消費稅附征的城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加免于零申報。隨著國稅、地稅之間信息共享的不斷加強(qiáng)，可自動生成增值稅、消費稅附加稅費零申報信息，免除納稅人報送零申報資料信息。

　　5 房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人變兩職業(yè)資格

　　新的《房地產(chǎn)經(jīng)營管理辦法》將于4月1日起施行。由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人改為房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格。原來是泛指經(jīng)紀(jì)人，現(xiàn)改為了協(xié)理和職業(yè)資格。由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、人力資源和社會保障主管部門共同組織實施，改為地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)組織負(fù)責(zé)管理和實施考試工作。明顯更改為行業(yè)組織來負(fù)責(zé)。而不是行政上統(tǒng)一硬規(guī)要求了，說明放松了。由原來統(tǒng)一大綱的統(tǒng)籌管理、統(tǒng)一考試制度，改為相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

　　6 嚴(yán)格限制銀行開卡數(shù)量

　　4月1日起，銀監(jiān)會將嚴(yán)格限制銀行開卡數(shù)量。同一商業(yè)銀行為同一客戶開立借記卡原則上不得超過4張。對已辦理4張以上借記卡的客戶，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動與開卡客戶聯(lián)系核查。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)非本人意愿辦理的，應(yīng)當(dāng)中止服務(wù)，妥善處理。目前電信網(wǎng)絡(luò)犯罪屢禁不絕，犯罪嫌疑人通過電信詐騙等手段讓受害者將資金轉(zhuǎn)入其銀行卡內(nèi)，如果開卡信息系虛構(gòu)，公安機(jī)關(guān)往往無證可查，銀行業(yè)加強(qiáng)實名制管理與開卡數(shù)量的限制有助于打擊此種犯罪。

　　7 侵權(quán)產(chǎn)品支付合理費用可使用

　　最高人民法院近日發(fā)布 《關(guān)于審理侵犯專利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋（二）》，自4月1日起執(zhí)行。該司法解釋明確，被訴侵權(quán)產(chǎn)品的使用者能夠證明該產(chǎn)品合法來源并已支付合理對價的，可以繼續(xù)使用該產(chǎn)品且不用承擔(dān)專利使用費。據(jù)了解,司法解釋（二）共31條，主要涉及權(quán)利要求解釋、間接侵權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)實施抗辯、合法來源抗辯、停止侵權(quán)行為、賠償額計算、專利無效對侵權(quán)訴訟的影響等專利審判實踐中的重點難點問題。

　　8 央行實行新銀行賬戶體系

　　央行將從4月1日開始運行新的銀行賬戶體系，7月1日開始運行新的非銀行支付賬戶體系，以適應(yīng)消費者日益多樣化的、個性化的消費支付需求。據(jù)了解，支付賬戶分兩大類：一類是公眾到銀行開立的銀行賬戶。另一類是隨著電子商務(wù)發(fā)展和公眾日常小額支付需要，不斷發(fā)展壯大的第三方支付，稱為“非銀行支付賬戶”或“支付機(jī)構(gòu)賬戶”。

　　具體而言，又將銀行賬戶分為3類：Ⅰ類銀行賬戶、Ⅱ類銀行賬戶或Ⅲ類銀行賬戶。Ⅰ類戶為存款人提供存款、購買投資理財產(chǎn)品等金融產(chǎn)品、轉(zhuǎn)賬、消費和繳費支付、支取現(xiàn)金等服務(wù)。銀行可通過Ⅱ類戶為存款人提供存款、購買投資理財產(chǎn)品等金融產(chǎn)品、限定金額的消費和繳費支付等服務(wù)。銀行可通過Ⅲ類戶為存款人提供限定金額的消費和繳費支付服務(wù)。