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新聞發(fā)布會現(xiàn)場

　　半島網(wǎng)3月22日消息 青島市今日召開《青島市落實開放發(fā)展理念推進國際城市戰(zhàn)略實施綱要》新聞發(fā)布會（簡稱《實施綱要》），力爭2049年邁入?yún)^(qū)域性國際城市行列。《實施綱要》的主要內(nèi)容分為三大部分，第一部分重點明確了推進實施國際城市戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想和目標(biāo)定位。第二部分具體確定了推進實施國際城市戰(zhàn)略的重點任務(wù)。第三部分明確提出了國際城市戰(zhàn)略的推進機制和保障措施。

　　重點明確了指導(dǎo)思想和目標(biāo)定位

　　在指導(dǎo)思想上，堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮本土優(yōu)勢，以國內(nèi)外先進城市為標(biāo)桿，努力建設(shè)城市功能完善、社會文明有序、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、法治體系健全、生活安全舒適、人文特色彰顯的現(xiàn)代化國際城市。

　　在目標(biāo)定位上，既高遠又務(wù)實，具有針對性和可操作性。對標(biāo)新加坡、倫敦、日內(nèi)瓦、上海、深圳等國內(nèi)外先進城市，從戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)三個層面協(xié)調(diào)推進國際城市戰(zhàn)略，努力提升青島經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明和城市發(fā)展質(zhì)量。到2016年底，在城市建設(shè)、市場與資本國際化、科技創(chuàng)新區(qū)域協(xié)同、醫(yī)療教育優(yōu)質(zhì)資源導(dǎo)入、展會旅游文化交流等方面取得明顯進展；到2021年建黨100年時，著力打造國家東部沿海重要的創(chuàng)新中心、國內(nèi)重要的區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心和全球領(lǐng)先的海洋發(fā)展中心，基本建成具有國際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟中心城市；到2049年新中國成立100年時，邁入經(jīng)濟發(fā)達、文化繁榮、環(huán)境友好、宜居幸福的區(qū)域性國際城市行列，在經(jīng)濟、文化、社會等方面與國際接軌，成為知識和技術(shù)的區(qū)域性國際創(chuàng)新中心、生產(chǎn)要素的區(qū)域性國際配置中心、信息資源的區(qū)域性國際交流中心，成為具有較強世界影響力的新型國際灣區(qū)都市。

　　在發(fā)展階段上，主要分基準(zhǔn)啟動期（2016年）、實施展開期（2017－2021年）、中遠規(guī)劃期（2022－2049年）三個階段實施。一是基準(zhǔn)啟動期（2016年）。按照國際標(biāo)準(zhǔn)編制實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，研究制定《青島市國際城市戰(zhàn)略指標(biāo)體系》及其細化的次指標(biāo)和分指標(biāo)，全面提升國際化要素聚集配置能力，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)立新興經(jīng)濟增長點，增強城市綜合競爭能力；以建設(shè)創(chuàng)新型城市和形成開放包容的城市文化為導(dǎo)向，集聚發(fā)展?jié)撃堋⒏纳迫司迎h(huán)境、提升城市品質(zhì)，奠定區(qū)域性國際城市高水平發(fā)展基礎(chǔ)；以提升城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和改善營商環(huán)境為導(dǎo)向，建立科學(xué)高效的城市管理體系，提高對外開放吸引力和美譽度，基本形成宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市功能框架。二是實施展開期（2017－2021年）。圍繞實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，結(jié)合“十三五”規(guī)劃全面實施，與亞太地區(qū)主要國際城市在金融、交通、旅游、人力資源等領(lǐng)域廣泛開展合作，匯聚國際資本、技術(shù)、人才等要素，使國際往來更便捷、要素流動更便利，提升國際影響力和現(xiàn)代化城市品質(zhì)，奠定東亞地區(qū)國際貿(mào)易中心城市建設(shè)基礎(chǔ)，初步實現(xiàn)建成區(qū)域性現(xiàn)代化國際城市的目標(biāo)。三是中遠規(guī)劃期（2022－2049年）圍繞實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化為主線，集聚發(fā)展勢能，使國際企業(yè)總部聚集度、高端人才集聚度、城市信息化發(fā)達度、科技創(chuàng)新能力、金融業(yè)競爭力等重要發(fā)展指標(biāo)達到世界先進水平，城市綜合創(chuàng)新體系、國際交往能力、文化軟實力、環(huán)境親和力、城市治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化國際化水平全面提升，建成在東亞地區(qū)經(jīng)濟實力雄厚、城市文化軟實力突出，具有較強世界影響力的新型國際灣區(qū)都市。

　　確定了推進實施國際城市戰(zhàn)略的重點任務(wù)

　　主要是在國際城市規(guī)劃建設(shè)、國際城市現(xiàn)代服務(wù)功能、國際城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合實力、國際城市現(xiàn)代文明素質(zhì)等4大領(lǐng)域，重點落實26項工作任務(wù)。

　　（一）建立國際城市規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，重點落實7項任務(wù)：一是確立國際城市規(guī)劃理念。二是制定國際城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是制定市政公用設(shè)施國際標(biāo)準(zhǔn)體系。四是建立城市交通國際標(biāo)準(zhǔn)體系。五是建立城市生態(tài)保障國際標(biāo)準(zhǔn)體系。六是建立國際城市衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。七是建立城郊田園鄉(xiāng)村生態(tài)化建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　（二）打造國際城市現(xiàn)代服務(wù)功能體系，重點落實7項工作任務(wù)：一是建立國際城市醫(yī)療健康服務(wù)體系。二是優(yōu)化國際城市教育服務(wù)體系。三是創(chuàng)建國際智慧城市運行體系。四是構(gòu)建城市管理“幸福社區(qū)”家園式服務(wù)體系。五是建立城市社區(qū)照料養(yǎng)老服務(wù)國際標(biāo)準(zhǔn)體系。六是以國際標(biāo)準(zhǔn)提升信用示范城市建設(shè)水平。七是全面提升法治政府建設(shè)水平。

　　（三）提升國際城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)綜合實力，重點落實7項工作任務(wù)：一是建設(shè)區(qū)域性國際貿(mào)易中心城市。二是建設(shè)世界一流的海洋科技城市。三是建設(shè)國際財富管理中心城市。四是建設(shè)國際互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)智慧城市。五是建設(shè)東亞知名文化都市。六是打造國際旅游目的地城市。七是打造具有國際化特色的“體育休閑之都”。

　　（四）提升國際城市現(xiàn)代文明水平，重點落實5項工作任務(wù)：一是培育提升市民文明素質(zhì)。二是提升城市國際交流合作能力。三是優(yōu)化國際城市街區(qū)語言環(huán)境。四是推進出入境口岸通行流程便利化。五是建設(shè)國際化人才引進集聚城市。

　　提出國際城市戰(zhàn)略的推進機制和保障措施

　　第三部分明確提出了國際城市戰(zhàn)略的推進機制和保障措施。主要包括四項機制措施：一是建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。二是建立宣傳推介機制。三是建立人才培訓(xùn)交流機制。四是建立推進落實機制。

　　文/圖 王君莉

　　[編輯: 董芳]