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新聞發(fā)布會現(xiàn)場

　　半島網(wǎng)3月2日消息 今天上午，《青島市商品流通市場建設(shè)與管理條例》（簡稱《條例》）新聞發(fā)布會在青島國際新聞中心舉行。會上指出，該《條例》自2016年3月1日起實施，包含36條，著力在商品流通市場的規(guī)劃與管理、商貿(mào)流通促進等方面依法立規(guī)。

　　《條例》著力解決商品流通設(shè)施規(guī)劃剛性不足的問題。《條例》規(guī)定，商品流通市場專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，規(guī)劃主管部門、鎮(zhèn)人民政府在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時應(yīng)當(dāng)落實商品流通市場專項規(guī)劃等。

　　著力滿足居民基本生活服務(wù)需要。《條例》規(guī)定，新建城市居住區(qū)和舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)設(shè)計規(guī)范和配置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)商業(yè)服務(wù)設(shè)施，農(nóng)村商業(yè)服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃；政府可以通過投資、產(chǎn)權(quán)回購、資金補貼等方式，參與基礎(chǔ)性、公益性商品流通市場的建設(shè)、管理等。

　　著力加強食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯管理。《條例》規(guī)定，市、區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善食用農(nóng)產(chǎn)品安全追溯系統(tǒng)；蔬菜、生鮮肉、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)品產(chǎn)地或者來源證明、檢驗檢疫合格證明等。四是著力倡導(dǎo)綠色環(huán)保商品流通理念。《條例》對循環(huán)經(jīng)濟、物流標(biāo)準(zhǔn)化、城市公共配送體系等現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展新理念、新做法作了倡導(dǎo)性規(guī)定。另外，《條例》還對商品流通運行監(jiān)測和預(yù)警、重要生活必需品儲備制度和應(yīng)急保障機制、信用體系建設(shè)等作了規(guī)定。

　　2016年3月1日《條例》已正式實施。《條例》正式實施后，青島市將重點做好以下幾個方面的工作：一是盡快啟動《條例》實施細(xì)則的起草工作。結(jié)合全市商品流通市場建設(shè)與發(fā)展實際，與有關(guān)部門、區(qū)（市）逐一研究論證《條例》具體條款，做好實施細(xì)則起草、論證工作，廣泛征求社會各界的意見和建議，務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的制定實施細(xì)則，按照程序發(fā)布實施，使其更具有可操作性，進一步挖掘市場潛能，激發(fā)市場活力，促進全市商品流通市場繁榮有序發(fā)展。

　　加強《條例》配套制度建設(shè)。編制全市商貿(mào)流通“十三五”規(guī)劃和青島市商品流通設(shè)施專項規(guī)劃，制訂城市共同配送、大型社區(qū)商業(yè)配套設(shè)施地方標(biāo)準(zhǔn)等，探索建立與國際接軌的國內(nèi)貿(mào)易管理模式，創(chuàng)造公平競爭的法治化營商環(huán)境。

　　加大《條例》貫徹執(zhí)行力度。圍繞建立統(tǒng)一高效的新型流通管理體制機制，理順發(fā)改、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥、商務(wù)等相關(guān)職能部門的職責(zé)，厘清部門職責(zé)交叉邊界和協(xié)同機制，增強公共服務(wù)能力。

　　做好《條例》實施效果評估工作。邀請人大代表、政協(xié)委員和專業(yè)機構(gòu)，對《條例》執(zhí)行情況進行考核評估，對有關(guān)工作提出改進建議。

　　做好宣傳和總結(jié)工作。加大《條例》宣傳力度，推動形成“用法治規(guī)范發(fā)展，用規(guī)則促進發(fā)展”的理念。同時，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，為全國、全省提出可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗，高質(zhì)量的完成試點任務(wù)。

　　文/圖  王君莉

　　[編輯: 董芳]