? 本報(bào)濟(jì)南1月24日訊（大眾日報(bào)記者 賈瑞君） 總結(jié)“十二五”寶貴經(jīng)驗(yàn)，謀劃“十三五”發(fā)展大計(jì)。24日上午，山東省第十二屆人民代表大會第五次會議在山東會堂隆重開幕。來自全省各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負(fù)著全省人民的希望和重托，匯聚一堂，共繪加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、努力在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列新藍(lán)圖。
大會執(zhí)行主席姜異康、高曉兵、柏繼民、才利民、賈萬志、溫孚江、尹慧敏、于建成、宋遠(yuǎn)方、翟魯寧、徐長玉、王文華在主席臺前排就座。
郭樹清、劉偉在主席臺就座。上午9時，姜異康宣布大會開幕，會場里響起了雄壯的國歌聲。在865名到會代表的熱烈掌聲中，省長郭樹清代表省人民政府向大會作政府工作報(bào)告。
郭樹清的報(bào)告共分四個部分：“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃完成情況；“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)；2016年政府工作總體安排；匯聚全面建成小康社會強(qiáng)大力量。
郭樹清說，從今年起到2020年，是全面建成小康社會的決勝階段，是實(shí)現(xiàn)我省由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。今后五年，要努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)要求：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，全省生產(chǎn)總值年均增長7 . 5%左右；人民生活水平和質(zhì)量普遍提高；國民素質(zhì)和社會文明程度全面提升；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善；各方面體制機(jī)制更加健全。郭樹清說，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，必須深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展全過程，按照“一個定位、三個提升”的要求，努力保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，確保我省在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列。一是強(qiáng)化創(chuàng)新第一動力作用。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。二是實(shí)現(xiàn)改革與開放相互促進(jìn)。創(chuàng)造全國領(lǐng)先的營商環(huán)境，進(jìn)一步加快國有企業(yè)改革。三是提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平。基本實(shí)現(xiàn)市市通高鐵、縣縣通高速，加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，積極推進(jìn)青島、濟(jì)南等城市軌道交通建設(shè)。四是優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。堅(jiān)持東部提升、中部崛起、西部跨越，縱深推進(jìn)“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略。五是推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。有序推進(jìn)外來務(wù)工人員市民化、城中村和城邊村原有居民市民化、其他農(nóng)村地區(qū)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)人口市民化。六是繁榮發(fā)展先進(jìn)文化。七是持續(xù)加強(qiáng)民生保障。提前實(shí)現(xiàn)省定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口全部脫貧。八是建設(shè)美麗文明新山東。有效遏制重污染天氣頻發(fā)態(tài)勢。
郭樹清說，2016年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7 . 5%-8%，地方一般公共預(yù)算收入增長8 . 5%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%和8 . 5%。實(shí)現(xiàn)今年目標(biāo)任務(wù)，要全面落實(shí)宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底的總體思路，實(shí)施去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。一是加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。大力發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、健康、旅游、文化、休閑、娛樂、體育等產(chǎn)業(yè)，下決心推動鋼鐵、煤炭、水泥、有色、船舶、玻璃、輪胎、地?zé)挼刃袠I(yè)去產(chǎn)能。二是貫徹好積極穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。實(shí)施一批重大技術(shù)升級改造工程，積極消化房地產(chǎn)庫存。三是進(jìn)一步健全企業(yè)微觀運(yùn)行機(jī)制。開展首批58戶國有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)。四是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)。確保今年脫貧人口不少于120萬。五是落實(shí)300萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民待遇。今年為200萬進(jìn)城農(nóng)民工和140萬城中村、城邊村原有居民辦理城鎮(zhèn)戶口，落實(shí)同等公共服務(wù)。六是改善投融資環(huán)境的同時防范金融風(fēng)險(xiǎn)。七是推動對外經(jīng)貿(mào)投資雙向優(yōu)化。加大先進(jìn)技術(shù)、能源資源、關(guān)鍵設(shè)備和重要零部件進(jìn)口，抓住中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定正式實(shí)施機(jī)遇，在貿(mào)易、投資、金融、旅游、交通和產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域爭取先行先試。八是強(qiáng)力推行清潔燃燒等治霾措施。對不達(dá)標(biāo)企業(yè)依法實(shí)施限產(chǎn)停產(chǎn)治理。九是力爭社會民生事業(yè)有新的較大進(jìn)展。改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，啟動所有城市公立醫(yī)院綜合改革。
[編輯: 李敏娜]
