?　　據(jù)新華社北京１月５日電 根據(jù)５日公布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》，我國將實行生育登記服務(wù)制度，對生育兩個以內(nèi)（含兩個）孩子的，不實行審批，由家庭自主安排生育。這是在“準生證”制度實施多年后，我國計劃生育服務(wù)管理的重大變革。

　　這一文件是在我國最高立法機關(guān)不久前對人口與計劃生育法作出修改后，對全面兩孩政策實施的進一步規(guī)定。文件充分肯定了計劃生育工作取得的巨大成就，明確了計劃生育改革發(fā)展的思路、目標、原則、主要任務(wù)和措施。

　　決定提出，實施全面兩孩政策、改革完善計劃生育服務(wù)管理的主要目標是，到２０２０年，計劃生育服務(wù)管理制度和家庭發(fā)展支持體系較為完善，政府依法履行職責、社會廣泛參與、群眾誠信自律的多元共治格局基本形成，計劃生育治理能力全面提高；覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完備、便捷高效的婦幼保健計劃生育服務(wù)體系更加完善，基本實現(xiàn)人人享有計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動聯(lián)合國２０３０年可持續(xù)發(fā)展議程的落實；保持適度生育水平，人口總量控制在規(guī)劃目標之內(nèi)。

　　為穩(wěn)妥扎實有序?qū)嵤┤鎯珊⒄撸瑳Q定提出，依法組織實施全面兩孩政策，改革生育服務(wù)管理制度，加強出生人口監(jiān)測預(yù)測，合理配置公共服務(wù)資源。

　　決定同時要求，大力提升計劃生育服務(wù)管理水平，構(gòu)建有利于計劃生育的家庭發(fā)展支持體系，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　決定對全面兩孩實施后可能遇到的疑問予以進一步明確。以后不用為準生證跑腿了。實行生育登記服務(wù)制度，對生育兩個以內(nèi)（含兩個）孩子的，不實行審批，由家庭自主安排。優(yōu)化辦事流程，簡化辦理手續(xù)，全面推行網(wǎng)上辦事，進一步簡政便民。依法依規(guī)查處政策外多孩生育。加快產(chǎn)科和兒科醫(yī)師、助產(chǎn)士及護士人才培養(yǎng)，合力確定服務(wù)價格，在薪酬分配等方面加大政策傾斜力度。

　　進城務(wù)工人員生育享有同城待遇。按照常住人口配置服務(wù)資源，將流動人口納入城鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)范圍，將流動人口納入城鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)范圍。鞏固完善流動人口信息互通、服務(wù)互補、管理互動的全國“一盤棋”工作機制。

　　對政策調(diào)整前的獨生子女家庭和農(nóng)村計劃生育雙女家庭，繼續(xù)實行現(xiàn)行各項獎勵扶助政策，在社會保障、集體收益分配、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面予以傾斜。完善計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度。完善計劃生育獎勵假制度。依法保障女性就業(yè)、休假等合法權(quán)益，支持女性生育后重返工作崗位，鼓勵用人單位制定有利于職工平衡工作與家庭關(guān)系的措施。

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 張珍珍]