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2015年新建成的齊魯第一實驗小學舉行開學典禮。

　　

純電動公交車上路。

　　

青西新區創新大賽路演現場。記者 趙強

　　

靈山衛街道北街社區日間照料中心送餐服務深受好評。

　　

濱海衛生院醫生正在進行會診。記者 趙強 攝

　　新區發展，民生先行。2015年12月31日，記者從青島西海岸新區獲悉，該區2015年政府實事完成20億元民生投入，實施12件實事、60個項目，全部完成年度目標任務，涵蓋教育、醫療、交通、養老等民生領域的方方面面，切實讓新區市民感受到國家級新區民生與經濟發展同步的實惠。新舊交替之際，記者多方實地探訪，感受民生項目落地給市民生活帶來的切實改變。

　　1教育

　　181所公辦幼兒園告別煤爐取暖

　　2015年8月31日，新學期開學季，隱珠街道的1046名小學生進入新建的易通路小學讀書。當天，還有其他六所新建小學也正式啟用，鳳凰島小學、齊魯第一實驗小學、中德生態園小學、育英實驗小學、黃島小學、超銀學校。7所新建小學均位于青島西海岸新區主城區周邊，“我們要辦老百姓家門口的優質名校?！鼻鄭u西海岸新區教體局相關負責人說。

　　易通路小學位于易通路北段，占地50畝，建筑面積15886.75平方米。記者了解到，學校硬件建設齊全，擁有300米跑道的塑膠操場、足球場、籃球場、室內體育館等體育場地設施。微機室、實驗室、綜合實踐活動室、音樂教室、美術教室、書法教室等功能室一應俱全。學校還建設了完善的校園網絡系統，打造了校園“互聯網+”的良好信息化平臺。

　　青島西海岸新區教體局相關負責人介紹，“7所新建小學均按照省級規范化學校標準建設，全部配有錄播教室和校園電視臺，每個教室均配備先進的多媒體教學設備。新校還按照青島市中小學標準化食堂標準建有餐廳，將為在校師生提供營養午餐。其中，鳳鳴島路小學還建有游泳館，是新區唯一擁有游泳館的小學。”此外，2015年，青西新區還完成了第四中學續建餐廳、風雨操場及擴建綜合樓項目、開發區九中改建工程、黃島區六中新建綜合樓和餐廳工程建設。新區還新改擴建幼兒園20所，提供優質學位3200余個，目前已經全部完工。

　　2015年冬季來臨，181所公辦幼兒園告別了煤爐，用上了供暖設備。海之韻小學、袁家村小學、袁家村小學分校、珠海路小學東校等5所學校的供暖問題也得到解決。新區還建設了致遠中學、海青中心小學等24所中小學標準化食堂，改善了學生食安狀況，讓學生吃上“熱乎飯”。

　　師資狀況是家長最為關心的問題，新學校建成，國內名校資源和優秀教育管理團隊擁入西海岸。青島西海岸新區教體局提出“教育家辦學”的理念，聘任體制外校長來西海岸辦學。“名校+新?！甭撁宿k學也是新區探索的新路徑，兩所區域內名校香江路第二小學和辛安小學與兩所新建學校鳳凰島小學和育英小學實行一體化辦學，由兩所名校的校長兼任新校校長。“校長可以根據新校實際情況，將老校的骨干力量與新校的師資進行搭配，調控更加靈活?！痹撠撠熑苏f。

　　2交通

　　快線公交正式起運連通功能區與市區

　　2015年12月30日，西海岸新區新開通的兩條快線公交正式起運，包括由靈山衛公交樞紐站發車經濱海大道到達董家口管委的K2，以及薛家島樞紐站與出口加工區管委之間的K3線路。這對于在董家口循環經濟區工作的市民楊先生來說，是個天大的好消息?！爸暗蕉铱谥挥?32路一趟公交車，間隔長，末班車時間又很早。我住在薛家島，每天開車往返開銷非常大?！睏钕壬吲d地說，K2開通后自己上下班方便多了，只需要在靈山衛樞紐站轉一趟車就可以。

　　記者了解到，在開通這兩條線路之前，西海岸新區已有了運營快線公交的經驗，從薛家島樞紐站至西海岸汽車總站的K1線路讓市民更便捷地穿梭于東西區之間。西海岸新區交通運輸局公共交通管理辦公室主任崔煥文說，“快線公交將給市民提供快速高效的服務，運行速度快。K2、K3兩條公交快線開通，使董家口循環經濟區、中德生態園兩大功能區與西海岸新區的城區以及青島主城區之間的公共交通更加便捷?！?br>
　　一個城市公共交通系統，能夠反映出這座城市的發展程度。2015年，西海岸新開通東西區互通線路2條，優化調整增加線路9條，互通線路已達15條。特色公交、定制公交快速發展，新開通新區至世園會定制公交1條，發展旅游公交線路3條，覆蓋新區所有景區景點。淮河路至長江路段，還建設了12.2公里長的公交專用道，方便居民乘坐公共交通出行。

　　“西海岸新區的公共交通將越來越智能。”青島西海岸新區交通運輸局工作人員介紹，新區總投資5億元建設智能交通管理服務系統，提高公共交通智能化水平?！敖衲?，將繼續建設新區公共交通無線視頻實時監控平臺和智能調度中心，為全部公交車輛安裝車載監控終端。實現對公交運行信息的全面采集、傳輸和利用，以及對公交運行的協同調度、實時監管，提高公共交通安全監管智能化水平?！?br>
　　3醫保

　　“三險合一”，百姓看病享實惠

　　從2015年1月1日起，《青島市社會醫療保險辦法》（以下簡稱《辦法》）正式實施，破除醫保的城鄉制度壁壘和城鄉居民身份界限，并實現城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新農合的“三險合一”。新區認真落實這一政策的事實，2015年該區的“三險合一”社會醫療保險工作進展順利，截至目前共支出28145萬元，受益人次約64萬。

　　按照新規，職工醫保參保人年最高保障額度達到90多萬元，比現行提高了10萬元；居民醫保參保人達到88萬余元，比原城鎮居民醫保提高了10萬元，比原新農合提高了40萬至60萬元。

　　而且還統一了醫保待遇項目和目錄范圍，大病保險不看病種看花費，門診看病更方便更優惠，給百姓看病帶來了切切實實的實惠。

　　此外，新區還努力提高鄉村醫生待遇，增設大場張家樓兩個急救單元，對全區21個急救體系進行保障，全部基層衛生院實現“冬暖夏涼”，增購基層醫療設備，對17處鎮衛生院、社區衛生服務中心等基層衛生設施進行維修改造。以上事項已完成。

　　該區還為 村衛生 室撥付759 萬元經費，為全 區現有1298名在崗鄉村醫生投繳醫療責任保險129.8萬元、交納養老費用298、5萬元、預撥付基本公共衛生服務經費4443 、6萬元。

　　65歲的安佰軍本是海青鎮后顯溝村衛生室的一名鄉村醫生，他當鄉醫48年了，一直為村里的 百姓服務。2015年新區2840名符合條件的老年鄉醫開始領取鄉醫補助，按照從事鄉醫的年限，安佰軍每月能拿到960元，加上她老伴兒，老兩口僅鄉醫補助每個月就能拿1500元?！斑@對我們農村人來說已經非常多了，吃穿不愁，不用給兒女添負擔?！?br>
　　4供暖

　　打破入住率限制，一戶也供暖

　　2015年，新區還在黃埠嶺安置區、甘水灣安置區等地實施10處供熱工程，新增供熱面積50萬平方米，目前已經完成。

　　記者從新區城建局了解到，該區打破新建小區入住率限制，實行一戶也供暖的工作原則，共解決了32個小區供熱難題?！拔覀冋暇W絡輿情、民生在線的資源，構建了全局系統民生平臺，實現了問題一個口子收集、一個平臺督辦、一個渠道反饋。”

　　在青島西海岸新區，2015年圍繞保民生、促增長，切實加強了水、熱、氣“三大源”建設?？偼顿Y2.6億元的北水南調一期工程6月底全線竣工，新增供水能力10萬噸/日；總投資4.93億元的供水應急工程于10月9日全線竣工，比原計劃提前18天，新增輸配水能力1 3.6萬噸/日，基本建立了東西區互聯互通的大供水體系。包括政府實事，該區總投資 3.8億元，推進了26項熱力一攬子工程，新增供熱面積390萬平方米?？偼顿Y16.6億元的棘洪灘水庫至董家口引水工程全面啟動，區內段已于11月26日開工。

　　在供熱方式上也有很多創新。“今年供熱所用的水，和以往的不一樣，更加環保，更加節約社會資源?！币淄犭姽鞠嚓P工作人員表示，今年將達到河道景觀用水標準的中水進行深度再處理，達到安全合格的標準后，主要用于西城區易通、明月、海西三家供熱企業共四個熱電廠的冬季供熱。

　　供熱帶給百姓的實惠，青島西海岸新區的西城區百姓感受會更深一些，西城區供熱形成了穩固均衡的三足鼎立的格局。“易通熱電公司原有博源、馨源和廣源三個熱電廠，從北到南基本呈直線分布，供熱輻射能力較弱。2014年4月，馨源熱電廠退役并整合荏原熱電項目進行搬遷，按照退城進園方案整合至臨港博源熱電廠。今年，易通熱電公司完成并購泰發熱電廠，并計劃投資5.5億元實施超潔排放改造提升并網供熱，設計新增供熱能力680萬平方米。構筑起北部博源熱電廠、南部廣源熱電廠、東部泰發熱電廠的大三角均衡供熱格局。”西海岸公用事業集團工作人員表示?！爱a業形式也由傳統的單一燃煤型，全面轉型升級為生物質能源綜合利用的新型環保高效熱電聯產企業，生產供熱布局更加環保、集約、高效?！?br>
　　5養老

　　建三處日間照料中心，暖了老人心

　　“有了日間照料中心，老人們也終于不用孤單單在家里，有了一個活動的好去處?！奔易§`山衛街道北街社區的薛桂珍今年67歲，年輕時很愛好文化活動，但因為家事操勞，每天也就只能圍著老伴和孫兒們轉。今年，該村建起了自己的日間照料中心，這可給了老人一個日?；顒拥暮萌ヌ?。

　　在這個日間照料中心里，薛桂珍充分發揮自己愛好文化活動的特長，帶領村里的老人們一起“嗨”，讓更多老人跟自己一樣老有所樂。據了解，這個日間照料中心有威風鑼鼓隊，平均年齡52歲，老頭老太太們背著很重的鼓也能打得威風凜凜，一點也不輸年輕人，還有廣場舞隊、秧歌隊、太極拳太極劍隊，而這些薛桂珍老人都有參與，從豐富多彩的活動中感受夕陽紅。

　　靈山衛北街日間照料中心管理員唐彥凱介紹，他們中心今年開始規范化運營，每天有超過50人次的老年人來這里活動?！拔覀冞@里農村的老人很多，60歲以上的有300多人，服務量還是很大的。”他介紹，為了讓每個愿意來活動的老人都能享受其中，體會樂趣，他們中心準備了各種主題活動，還有定期的書畫培訓，讓老人們都能找到自己的興趣點所在。同時，該中心還給老年人定期查體，有些腿腳不便的老人查體該中心都會派人親自上門；而如果有老人生病了要住院或要打吊瓶，但老人的兒女沒時間照顧，該中心就會派人到醫院去陪診。

　　說到吃飯的問題，唐彥凱說，該中心根據老人的需要按需配餐，比如老人的家人生病了不能做飯，或是殘疾人、貧困戶，該中心就提供送餐服務，他們跟餐廳簽訂了配餐協議，有需求的老人向他們提出服務要求后不久就能吃到可口飯菜。“日間照料中心還提供助潔服務，幫助行動不方便的老人打掃院子。我們村還為60歲以上的老人免費理發，老人想理發了，到中心來拿個票，就可以到協議理發店免費理發了?！?br>
　　2015年，新區努力提高養老服務水平和社區公共服務水平，建設了3處社區老年人日間照料中心，擴建中心敬老院，建設覆蓋1221個社區的公共服務綜合信息平臺。

　　目前靈山衛北街社區、臨港北高家莊、辛安街道江山中路社區3處老年人照料中心建設已完成。此外，新區正在建設的中心敬老院主體完工，社區的公共服務綜合信息平臺正在搭建。

　　數說實事

　　亮點多，覆蓋廣2015這些實事也落地了

　　根據可行性、普惠性、針對性、銜接性的原則，2015年青島西海岸新區共下達了重點辦好城鄉建設和改善人民生活方面的12件實事，共60個項目，其中固定資產投資項目45個，非固定資產投資項目15個，總投資32億元，年度安排資金20億元。

　　其中市級實事項目29個，總投資19.3億元，2015年安排資金12.9億元；區級實事項目共31個，總投資13億元，2015年安排資金7.1億元。

　　至目前，12件60個實事項目都已完成年度任務（其中有2個項目屬于跨年項目，正在實施）。民生實事中還有哪些亮點？我們用數字一一為您盤點。

　　9  關鍵詞：農村吃水

　　解決居民用水問題，對大村鎮、寶山鎮、王臺鎮、膠河經濟區、瑯琊鎮、隱珠街道、海青鎮7個鎮街進行農村規?；┧ㄔO（市辦27處），建設凈水廠9座。

　　1961  關鍵詞：保障房

　　建籌保障性住房（含租賃補貼）1961套，改造農村危房800戶，開展12個老舊小區樓院樓體整治。

　　15萬  關鍵詞：文化

　　發放15萬張文化惠民卡，為310個行政村（居）建設體育健身設施，建設15片籠式足球場地，打造15處符合青島市鎮街道綜合文化站建設標準的一級綜合文化站。

　　5  關鍵詞：污染治理

　　對膠南易通熱電有限公司、大唐黃島發電有限責任公司、青島開發區熱電燃氣總公司、青島壓花玻璃有限公司4家企業實施燃煤鍋爐廢氣污染治理等5項污染治理工程。

　　620  關鍵詞：低保標準

　　城市低保標準由每人每月600元提高到620元，農村低保標準由每人每月420元提高到500元，改善城鄉低保家庭的基本生活條件。

　　4206  關鍵詞：脫貧

　　通過精準扶貧，全區已有2539戶、4206人實現脫貧，2015年度任務目標已完成。

　　6009  關鍵詞：助殘

　　建設殘疾人綜合服務設施和托養服務設施，滿足殘疾人康復、托養、就業、文體等功能，總建筑面積6009平方米，其中地上建筑面積5005平方米，地下建筑面積1004平方米，目前已進場施工。

　　此外，為困難殘疾家庭殘疾人配發基本型輔助器1000套。

　　6481  關鍵詞：創業

　　實施科技型中小企業培育千帆計劃，支持和鼓勵社會力量參與創業，提高創業參與率和成功率，完成城鄉創業6481人。

　　截至2015年底，新區孵化器建設新投入運營面積25.3萬平方米，新增入孵企業410家，新認定高新技術企業52家，完成技術交易額12.1億元，完成總投資32.04億元。

　　71581  關鍵詞：就業

　　青島西海岸新區有1.5萬人參加了技能幫扶萬人計劃、農村勞動力轉移培訓計劃和新型職業農民技能證書培訓。2015年，新區新增城鄉就業71581人，完成全年指標的143%。

　　文/圖記者 李曉哲  劉家冕 通訊員 閆翠麗  柳媛媛（署名除外）  （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李敏娜]