? 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心3日在京共同發(fā)布《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告2015～2016》。稱房?jī)r(jià)在經(jīng)歷較快上升后，2016年第二季度后，有出現(xiàn)一波斷崖式下跌的可能；但商品房投資有望緩慢回升，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)有望增強(qiáng)。
住房庫(kù)存達(dá)39億平米 報(bào)告指出，2014～2015年的住房形勢(shì)超出預(yù)期。商品住房銷(xiāo)售同比增長(zhǎng)經(jīng)歷V型變化。銷(xiāo)售面積2015年2月份同比跌幅最大，6月份由負(fù)變正，1～1 0月份增長(zhǎng)7.9%；商品住房?jī)r(jià)格從下降減緩到明顯上升。2014年10月降幅減小，2015年3月份由負(fù)轉(zhuǎn)正，明顯上升；商品住房供應(yīng)減緩。1～10月份，新開(kāi)工降幅增加（-17%）；施工持平（0.2% ）；竣工增幅下降（2.7%）；庫(kù)存增幅下降。商品住房過(guò)剩庫(kù)存高達(dá)21億平方米，其中，現(xiàn)房過(guò)剩1億平方米（超過(guò)18個(gè)月外），期房過(guò)剩19.923億平方米（超過(guò)兩年外）；總庫(kù)存達(dá)到39.96億平方米。房地產(chǎn)投資增速呈現(xiàn)俯沖式下降。商品房投資增速?gòu)?014年的10.5% 到2015年1～10月份的2%。商品住房投資增速?gòu)?014年的9.2% 到2015年1～10月份的1.3%。房地產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)直接貢獻(xiàn)幾乎為零。
報(bào)告認(rèn)為，在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境和預(yù)期影響下，金融機(jī)構(gòu)資金供給結(jié)構(gòu)的不均衡，是導(dǎo)致“銷(xiāo)售增加，庫(kù)存增幅減低，但價(jià)格明顯回升，投資增幅劇降”的主要原因。金融市場(chǎng)資金供給呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性不均衡，即：居民住房抵押貸款快速增長(zhǎng)，同比增幅高達(dá)19.9% ；開(kāi)發(fā)商銀行貸款同比下降3.6%，自籌資金同比下降4% ，企業(yè)資金來(lái)源總體增長(zhǎng)僅1.3% 。與此同時(shí)，庫(kù)存較低的一線城市銷(xiāo)售及價(jià)格大幅增加，庫(kù)存較多的三、四線城市形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
商品房投資有望回升 報(bào)告認(rèn)為，2016年住房市場(chǎng)回暖基礎(chǔ)不穩(wěn)，波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)較大，分化趨勢(shì)嚴(yán)重。在整體經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)沒(méi)有重大變化和沒(méi)有重大舉措出臺(tái)的情況下，有鑒于2015年商品住房銷(xiāo)售接近2013年的峰值，改善性需求大幅釋放，商品住房銷(xiāo)售增長(zhǎng)比較乏力，庫(kù)存壓力緩解有限；根據(jù)華房指數(shù)預(yù)測(cè)：房?jī)r(jià)在經(jīng)歷較快上升后，2016年第二季度后，有出現(xiàn)一波斷崖式下跌的可能；但商品房投資有望緩慢回升，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)有望增強(qiáng)。
建議貸款利息抵扣個(gè)稅 報(bào)告建議，2016～2017年房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控應(yīng)鎖定三大目標(biāo)：去庫(kù)存，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售大幅增長(zhǎng)；防風(fēng)險(xiǎn)，保持房?jī)r(jià)增幅在合理水平，防止大起大落，防止違約風(fēng)險(xiǎn)；促投資：房地產(chǎn)投資恢復(fù)到正常水平。具體包括完成六大任務(wù)：借調(diào)原需求，實(shí)施貨幣化棚戶區(qū)改造；開(kāi)辟新需求，支持農(nóng)民工購(gòu)房；擴(kuò)大原增量，刺激改善型需求；轉(zhuǎn)型升級(jí)，減少開(kāi)工；融通資金，加快施工；并購(gòu)重組，減少爛尾。
報(bào)告還建議同實(shí)施六項(xiàng)政策，包括繼續(xù)適時(shí)降準(zhǔn)降息，注意降息降準(zhǔn)對(duì)住房市場(chǎng)的影響，擴(kuò)大公積金對(duì)中、低收入居民的覆蓋；增加財(cái)政支出，支持保障房由建轉(zhuǎn)買(mǎi)；繼續(xù)降低住房交易環(huán)節(jié)稅負(fù)；實(shí)施出臺(tái)按揭貸款利息抵扣個(gè)人所得稅政策；按照土地與人口掛鉤要求，增加熱點(diǎn)地區(qū)住房建設(shè)用地供應(yīng)；調(diào)整住房戶型“一刀切”限制，簡(jiǎn)化住房交易審批環(huán)節(jié)及手續(xù)；加快相關(guān)領(lǐng)域制度改革，推動(dòng)住房發(fā)展軟硬件環(huán)境的優(yōu)化；支持開(kāi)發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，幫助開(kāi)發(fā)企業(yè)融通資金，支持企業(yè)并購(gòu)重組。據(jù)新華網(wǎng)
■社科院澄清： “房?jī)r(jià)下跌”不是報(bào)告主要結(jié)論
報(bào)告一出立即引發(fā)熱議，3日晚間，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院官網(wǎng)發(fā)布信息澄清，“明年房?jī)r(jià)或會(huì)出現(xiàn)斷崖式下跌”的報(bào)道不準(zhǔn)確。
針對(duì)媒體稱“明年房?jī)r(jià)或會(huì)出現(xiàn)斷崖式下跌”的報(bào)道，中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院長(zhǎng)高培勇表示，上述媒體發(fā)布的內(nèi)容不準(zhǔn)確，以偏概全。“我們的報(bào)告主題不是這個(gè)，我們只是客觀的分析未來(lái)一年或者幾年，會(huì)影響住房市場(chǎng)的這些因素都有哪些，而且最終課題組的主要結(jié)論不是這個(gè)”。
高培勇認(rèn)為，在五中全會(huì)要求下，我們要客觀的評(píng)估經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)條件下住房市場(chǎng)可能的變化軌跡，我們對(duì)未來(lái)五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展充滿信心。在這個(gè)期間可能會(huì)遇到一些矛盾和問(wèn)題，我們需要做的是調(diào)動(dòng)大家的智慧，運(yùn)用我們的思想來(lái)貢獻(xiàn)，促使中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的一系列的聰明才智。中新
（來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 鹿璐]
