?　　背后解讀

　　“項(xiàng)目就是實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)”

　　“基本上保持三天一層的速度在建設(shè)！”11月24日，青島迎來今冬首場降雪，大雪紛飛之中，聯(lián)想佳沃總部廣場工程建設(shè)依舊如火如荼。這個(gè)項(xiàng)目是西海岸速度的一個(gè)縮影。

　　青島西海岸新區(qū)發(fā)展和改革局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2015年該區(qū)共確定市區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目230個(gè)，總投資3225.7億元，2015年度計(jì)劃完成投資675.4億元。截至目前，已完成投資473.3億元，占年度投資計(jì)劃的70%；已開竣工項(xiàng)目206個(gè)（包括72個(gè)竣工項(xiàng)目），開竣工率90%。

　　而列入“項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年”的政府投資類項(xiàng)目共245個(gè)，其中建設(shè)項(xiàng)目226個(gè)，前期項(xiàng)目19個(gè)。截至目前，54個(gè)已完工，187個(gè)項(xiàng)目開工在建，開工率76.3%；2015累計(jì)完成投資約126億元，已完成全年計(jì)劃的78%。

　　也就是說，平均每4.5天新區(qū)就會(huì)有一個(gè)項(xiàng)目竣工投入使用，每天都有1.4億元完成投資，變成實(shí)實(shí)在在的建設(shè)在這片土地上生根。

　　項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年碩果累累

　　其中，48個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資1543.7億元，2015年計(jì)劃完成投資363.2億元。這之中重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目31個(gè)，重點(diǎn)前期項(xiàng)目17個(gè)。“經(jīng)全區(qū)上下共同努力，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不斷提速。”青島西海岸新區(qū)發(fā)展和改革局副局長、青島西海岸新區(qū)項(xiàng)目管理服務(wù)中心主任徐桂彩介紹，截至目前，新區(qū)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目已完成投資247.3億元。市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工建設(shè)，其中竣工項(xiàng)目23個(gè)，開工率100%，竣工率47.9%。

　　“據(jù)市發(fā)改委最新認(rèn)定數(shù)據(jù)，截至目前，青島西海岸新區(qū)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開工項(xiàng)目數(shù)量、完成投資量和竣工項(xiàng)目數(shù)量均居全市第一。”徐桂彩介紹。

　　此外，該區(qū)182個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目總投資1682億元，2015年計(jì)劃完成投資312.2億元。截至目前，已完成年度投資226億元。其中，開竣工項(xiàng)目數(shù)158個(gè)（包括49個(gè)竣工項(xiàng)目），開竣工率86.8%。“部分項(xiàng)目因項(xiàng)目方內(nèi)部審批流程、規(guī)劃設(shè)計(jì)等原因推進(jìn)緩慢，力爭11月底前全部進(jìn)場施工。”

　　截至目前，該區(qū)經(jīng)市發(fā)改委認(rèn)定新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目102個(gè)，認(rèn)定數(shù)量位居全市第1名；經(jīng)市發(fā)改委認(rèn)定竣工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目51個(gè)，認(rèn)定數(shù)量位居全市第2名。

　　項(xiàng)目推進(jìn)不利，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接手

　　這么多的項(xiàng)目推進(jìn)，這么多服務(wù)工作要做，青島西海岸新區(qū)發(fā)展和改革局內(nèi)的每個(gè)人幾乎都腳不能沾地。事情太多，加班加點(diǎn)對(duì)他們來說是常有的事情。

　　青島西海岸是生機(jī)勃勃的土地，同時(shí)也儼然成為項(xiàng)目建設(shè)的戰(zhàn)場。今年以來，新區(qū)深入開展“項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年”活動(dòng)，“項(xiàng)目就是實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)就是實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目”，“盯上、靠上、拼上、豁上”成為真實(shí)寫照。

　　今年，該區(qū)專門下發(fā)《2015年項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目以及固定資產(chǎn)類政府實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任分工方案》、《關(guān)于印發(fā)338個(gè)億元以上項(xiàng)目責(zé)任分工的通知》、《關(guān)于印發(fā)2015年黃島區(qū)市區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目及責(zé)任分工的通知》等文件，將全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目以及固定資產(chǎn)類政府實(shí)事項(xiàng)目全部明確了項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任單位和聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，并將年度形象進(jìn)度細(xì)化到季度形象目標(biāo)。對(duì)于推進(jìn)不利的項(xiàng)目，新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)直接接手負(fù)責(zé)，各個(gè)項(xiàng)目的報(bào)批手續(xù)被要求提速，確保全部項(xiàng)目年內(nèi)開工。

　　政府做媒，協(xié)助企業(yè)融資

　　保證項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，融資是一大關(guān)鍵。新區(qū)在重點(diǎn)項(xiàng)目融資機(jī)制上也力求創(chuàng)新突破。徐桂彩介紹，該區(qū)嘗試通過政策性銀行貸款、商業(yè)銀行貸款等外部借款方式直接融資，以解決項(xiàng)目建設(shè)急需資金支持的現(xiàn)狀。

　　2015年4月17日，該區(qū)協(xié)助人民銀行成功舉辦了青島西海岸新區(qū)“海洋+金融”對(duì)接大會(huì)，共有33家駐青內(nèi)外資銀行負(fù)責(zé)人、53家駐黃島區(qū)銀行分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和15家重點(diǎn)企業(yè)代表出席會(huì)議，從根本上幫助企業(yè)把更多注意力放在建設(shè)上。距離今年結(jié)束還有1個(gè)月時(shí)間，該區(qū)將開展項(xiàng)目“清零銷號(hào)”行動(dòng)，堅(jiān)持解決問題到現(xiàn)場，做到“零距離、面對(duì)面、到一線”，為項(xiàng)目方解決問題，逐個(gè)分析原因，分類處理，制定時(shí)間表，加快前期工作，落實(shí)建設(shè)條件，確保項(xiàng)目全部開工建設(shè)。

　　文/圖 記者 李曉哲 劉家冕 通訊員 綦紹義 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）