?　　文/王傳濤

　　協(xié)會商會從來都不應(yīng)該與權(quán)力有這樣那樣的曖昧關(guān)系,要求現(xiàn)職官員退出協(xié)會商會是一種價值還原與常識回歸，既能讓各協(xié)會商會回歸到它的原始狀態(tài)，又能真正為企業(yè)服好務(wù)。

　　民政部近期發(fā)布的《全國性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人任職管理辦法》提出：全國性行業(yè)協(xié)會商會負(fù)責(zé)人不設(shè)行政級別，不得由現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理離退休手續(xù)的公務(wù)員兼任。11月24日，民政部網(wǎng)站公布2015年全國性行業(yè)協(xié)會商會脫鉤試點名單，共有148家。（11月24日央廣網(wǎng)）

　　民政部的用意，顯然不只在于減少官員頭銜，而在于改變我國協(xié)會商會的“二政府”特色，淡化協(xié)會商會收費的行政色彩，繼而減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年7月份，中辦和國辦對外發(fā)布《行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》。方案提出，積極穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤。其中對于官員任職協(xié)會商會也有明確的指導(dǎo)意見。而明確現(xiàn)職官員不得任職協(xié)會商會，同時去除協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)的行政級別，也應(yīng)該算是對于相關(guān)意見的落地執(zhí)行。這對于推動協(xié)會商會去行政化有重要作用。

　　眾所周知，長期以來，許多行業(yè)協(xié)會商會都以“二政府”自居。所謂“二政府”，基本有兩個體現(xiàn)：一是背靠政府機(jī)關(guān)尤其是行業(yè)主管部門這棵大樹；二是由現(xiàn)職官員坐鎮(zhèn)并搖旗吶喊。這容易造成假象—— 協(xié)會是權(quán)力所辦，也似乎理應(yīng)由權(quán)力所辦，得到協(xié)會的認(rèn)可，就能得到官方的背書，更能通過協(xié)會打通與政府官員的關(guān)系，繼而打通企業(yè)與政府機(jī)關(guān)的綠色通道。應(yīng)該說，這是長期以來企業(yè)形成官方認(rèn)可依賴癥的表現(xiàn)，也是企業(yè)真實的生存寫照。一些企業(yè)，為了得到所謂的官方認(rèn)可，往往不再乎什么會員費、贊助費等，只要協(xié)會商會文件一發(fā)，拿錢就非常積極。因此，在協(xié)會商會的“二政府”狀態(tài)下，有關(guān)企業(yè)某種程度上是“愿打愿挨”的。

　　但是，近年以來，一些協(xié)會越來越像營利化的企業(yè)組織，距離公益、維權(quán)等行業(yè)團(tuán)體的本質(zhì)越來越遠(yuǎn)。即便是做未經(jīng)相關(guān)政府部門批準(zhǔn)的評比、期刊和展覽，一些協(xié)會仍向企業(yè)索要各種費用。如此一來，許多企業(yè)對協(xié)會的各種收費不勝其煩，但因為協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)就是政府官員，企業(yè)也不想因為一些小費用而駁領(lǐng)導(dǎo)的面子，更不想僵化了關(guān)系。

　　從本義上講，協(xié)會商會就是行業(yè)內(nèi)由企業(yè)共同組成的維護(hù)行業(yè)權(quán)益、提升行業(yè)形象的社團(tuán)組織，它從來都不應(yīng)該與權(quán)力、與官員有這樣那樣的曖昧關(guān)系，不應(yīng)該依附于政府機(jī)關(guān)和官員。從這個角度出發(fā)，要求現(xiàn)職官員退出協(xié)會商會就是一種價值還原與常識回歸，既能讓各協(xié)會商會回歸到它的原始狀態(tài)，又能真正為企業(yè)服好務(wù)。

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（來源：半島網(wǎng)-半島都市報）