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來自四川的小張住在青島一家小旅館已經(jīng)快兩個(gè)月了,花光身上的積蓄后,他開始每天發(fā)傳單維持生計(jì) 。和他一樣,還有來自十幾個(gè)省份上百小伙流落青島,因?yàn)樗麄兊某鰢ぷ鲏?mèng)已化為泡影。令人詫異的是 ,商務(wù)局稱這家承諾他們出國的青島中際勞務(wù)合作有限公司,早在一年之前就被注銷了資質(zhì),但一年以來一直在招人。本報(bào)探訪發(fā)現(xiàn),已經(jīng)詐騙了上百人的黑中介公司 ,現(xiàn)已人去樓空。這樣的黑公司到底在出國勞務(wù)市場(chǎng)中怎樣渾水摸魚,記者進(jìn)行了調(diào)查。
人肉懸賞中際勞務(wù)公司老板 8月26日,網(wǎng)上出現(xiàn)了一個(gè)懸賞貼。貼子尋找“青島中際勞務(wù)公司郭某某家庭地址”,一石激起千層浪,沒有人能回答郭某某的家庭地址,卻紛紛回應(yīng)“我也想知道”、“一起把錢要回來!”。
來自河北的小王是尋找郭某某的眾人之一,一年之前 ,小王是一個(gè)懷揣著出國打工夢(mèng)的普通青年。小王,今年30歲,離異。10月14日,他平靜地講述:“我離婚了,農(nóng)村老家還有一個(gè)孩子,我就是想出國打工,掙點(diǎn)錢讓家里生活好一些。”有了這樣的念頭他開始上網(wǎng)尋找能辦理出國打工的勞務(wù)公司。
和他一樣,來自四川的小李、湖北的小張不約而同地在網(wǎng)上找到了青島一家出國勞務(wù)公司——青島中際勞務(wù)合作有限公司。查看了出國的流程,問清了費(fèi)用,小王在2015年3月份繳費(fèi),開始準(zhǔn)備出國打工。來到青島之后,他發(fā)現(xiàn)和他一樣懷有夢(mèng)想的不止一個(gè),“我們這批人有上百人。”
他的夢(mèng)想從起步到絕望,用了6個(gè)月時(shí)間。“出不去了,承諾得好好的能出國打工,耗了大半年也沒出去。”早就過了合同約定的出國時(shí)間,他們發(fā)現(xiàn),更殘酷的現(xiàn)實(shí)不是什么時(shí)間能出去,而是這家公司根本沒有資質(zhì),是一家黑公司。最令他絕望的是:“我交的錢怎么辦,我家是湊了3萬多塊,錢也要不回來了。”
要了幾次錢后,沒有人給錢,他們?cè)偃フ遥l(fā)現(xiàn)青島中介勞務(wù)合作有限公司干脆人去樓空。記者初步統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),和他們有類似經(jīng)歷的有100多個(gè)人,來自湖北、四川、吉林、河北、河南、山東等十幾個(gè)省份。其中當(dāng)事人小張告訴記者,“我們統(tǒng)計(jì)的有140多人,現(xiàn)在有部分人回家了,還留在青島的有上百個(gè),大多住在郵電大廈(中介公司所在地)對(duì)面的小旅館里。”于是出現(xiàn)了文中開頭的一幕:懸賞找人。
記者從青島商務(wù)局相關(guān)部門獲悉,這家公司早在2014年9月份就被注銷了出國勞務(wù)的資質(zhì)。小張是2015年3月份交錢報(bào)名,合同承諾7月份出國。到了7月份,他發(fā)現(xiàn)自己被騙了,這是家騙子公司。但是他同時(shí)發(fā)現(xiàn),這家公司在7月份、8月份仍在招人收錢,他們這140多人當(dāng)中,有不少人就是在7月份之后報(bào)的名。
商務(wù)局已介入調(diào)查 10月19日,一名負(fù)責(zé)出國勞務(wù)的青島商務(wù)局負(fù)責(zé)人表示,“我們?cè)谌ツ甑?月份就注銷了這家公司的出國資質(zhì)。”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在商務(wù)部官網(wǎng)上,登有全部的有合法資質(zhì)的對(duì)外出國勞務(wù)公司的名單,但青島中際勞務(wù)有限公司并不在其列。青島商務(wù)局負(fù)責(zé)人告訴記者,“這家公司之前有資質(zhì),但是2014年按照國家相關(guān)規(guī)定,出國勞務(wù)公司應(yīng)該繳納300萬的保證金,之前是100萬,所以我們要求這家公司交保證金,但是他們一直沒交,我們就取消了他的資質(zhì)。”
和商務(wù)局說法稍有出入的是,小張稱自己在商務(wù)局的網(wǎng)站看到這家公司的名單,所以才選擇報(bào)名繳費(fèi)。來自青島萊西的小張之前出過一次國打工 ,對(duì)相關(guān)程序有所了解,“我得先查查中介公司是否有合法資質(zhì),有的話,我才選擇報(bào)名交費(fèi)。就是在今年3月份,我打算通過中際公司出國打工的時(shí)候,專門去商務(wù)局網(wǎng)站上查了下,發(fā)現(xiàn)有這家公司的名單,所以才選擇報(bào)的名。”但是商務(wù)局工作人員稱,“我們?cè)缇统废聛磉@家公司的名單,注銷之后就把名單取消了。”另外一個(gè)事實(shí)是,小張手里并沒有證據(jù)證明今年3月份,商務(wù)局仍有這家公司名單,“那個(gè)時(shí)候哪想到會(huì)騙人,所以就沒有截圖什么的 。”
商務(wù)局負(fù)責(zé)人員還告訴記者,“調(diào)查發(fā)現(xiàn),這家公司收了很多人的錢,但都沒有合同。要是這樣的話,就涉嫌詐騙,應(yīng)該由公安部門來偵查。那些簽訂了出國勞務(wù)合同的人,現(xiàn)在都沒有出國,那就屬于相關(guān)經(jīng)濟(jì)合同糾紛,應(yīng)該由法院來判決公司的違約責(zé)任,來補(bǔ)償工人。”至于如何處理這家公司,商務(wù)局工作人員表示,“我們正在調(diào)查,到底有多少人上當(dāng)受騙,每個(gè)人的情況是什么,最后根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)公司進(jìn)行行政處罰。”
為啥這家中介仍屬于合格企業(yè) 10月19日,記者撥打了青島中際勞務(wù)合作有限公司老板郭先生的電話,多次撥打后,均無人接聽。記者趕往郵政大廈這家公司所在地,發(fā)現(xiàn)公司已經(jīng)人去樓空。
記者同時(shí)調(diào)查得知,公司法人郭先生曾經(jīng)對(duì)找上門的工人表示簽合同許諾還款,但自己手里沒錢,得籌集好錢后再給。而在郭先生名下,記者發(fā)現(xiàn)還有兩家公司,青島某國際種苗科技公司、青島某高科農(nóng)業(yè)生物公司,相關(guān)報(bào)道稱郭先生是一名“風(fēng)度翩翩的年輕企業(yè)家。”
10月25日,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在青島相關(guān)權(quán)威網(wǎng)站上,有一份2015年的年檢合格企業(yè)名單,“青島市經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)年檢合格名單”,青島中際勞務(wù)合作有限公司赫然在列。
記者在青島中際勞務(wù)有限公司的網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn),最近一篇內(nèi)容是10月19日,文中稱“恭喜電焊工順利出境”,同時(shí)在顯著位置公布了報(bào)名電話。
誰來監(jiān)管出國勞務(wù)市場(chǎng) 越來越多的人加入了出國勞務(wù)的大軍,都說到國外能輕輕松松賺到大錢。但是,出國勞務(wù)中介公司說的是真的嗎?
青島商務(wù)局一名工作人員表示,這些上當(dāng)受騙的人,其中很多是和當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)代理簽訂的合同,當(dāng)?shù)氐墓居趾颓鄭u中際簽的合同。而很多當(dāng)?shù)氐拇砉靖揪湍貌怀鱿嚓P(guān)手續(xù),正是這些代理公司盛行 ,所以出現(xiàn)這么多的受害者。
出國勞務(wù)還能代理?這事兒雖然乍聽起來有些荒唐,但是經(jīng)過記者調(diào)查之后卻發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象屢見不鮮。原來出國勞務(wù)這項(xiàng)業(yè)務(wù),不是隨便一個(gè)公司就能辦的,得有資質(zhì)。這個(gè)資質(zhì)就是商務(wù)部門頒發(fā)的《對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格證書》,只有經(jīng)過了商務(wù)部門的登記,并且獲得了這個(gè)經(jīng)營資質(zhì)的 ,才是正規(guī)的出國勞務(wù)公司。
近年來,出國勞務(wù)的迅速發(fā)展,給出國勞務(wù)中介帶來了商機(jī)。據(jù)商務(wù)局工作人員介紹,“青島擁有合法出國勞務(wù)資質(zhì)的公司有近40家,近些年送出去工人每年的總數(shù)少的有六七千,多的有上萬人”但與此同時(shí),這一領(lǐng)域出現(xiàn)的違法現(xiàn)象也日益增多。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),資質(zhì)“掛靠”現(xiàn)象普遍且牽涉非法經(jīng)營。根據(jù)《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定,未依法取得對(duì)外合作經(jīng)營資格權(quán)并辦理登記,不得從事對(duì)外勞務(wù)合作。而很多勞務(wù)中介公司均不具有對(duì)外合作經(jīng)營資格,可是他們卻在支付給有對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格的企業(yè)一定的費(fèi)用后,以自己的名義招收出國勞務(wù)工人,并收取出國費(fèi)用、安排出國培訓(xùn)、代辦簽證等。同時(shí)后續(xù)管理混亂導(dǎo)致出國人員權(quán)益無法保障。
而這140多個(gè)人,甚至連國都沒出,就成了受害人,他們的權(quán)益到底如何維護(hù),記者將進(jìn)一步跟蹤報(bào)道。文/圖 記者 任波
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