? 文/張楓逸
打擊“不合理低價游”,必須從買賣雙方入手,徹底斬斷利益鏈條。處理游客不是目的,關(guān)鍵在于以此倒逼廣大游客提高自我保護意識,增強法治精神,主動拒絕“不合理低價游”,并積極參與舉報和監(jiān)督。
國家旅游局25日作出提示,為維護游客的合法權(quán)益,希望游客要堅決抵制“不合理低價游”,不得與經(jīng)營者簽訂虛假合同,一旦被查獲,不僅不能獲得賠償,還將受到處理。國家旅游局正在研究制定相關(guān)的處理辦法。(10月25日《法制晚報》) 《旅游法》明確規(guī)定,“旅行社不得以不合理的低價組織旅游活動,誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益。”違者將被責(zé)令停業(yè)整頓,沒收違法所得并處罰款,直至吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。不過,作為“不合理低價游”的另一方,涉事游客一直被視為受害者。不僅法律法規(guī)中沒有相應(yīng)的處理意見,旅游部門和消協(xié)組織事后還會積極為當(dāng)事人維權(quán)。然而事實上,當(dāng)下“不合理低價游”泛濫,游客并不只是受害者。有需求才有市場,一些旅行社恰恰是利用了游客貪圖便宜的心理,低價攬客,而后通過欺騙、強制游客購物等手段非法獲利。
同時,根據(jù)《旅游法》,旅行社組織和安排旅游活動,應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立合同,內(nèi)容包括行程安排、費用標(biāo)準(zhǔn)等。然而,一些“低價游”的經(jīng)營者往往施加小恩小惠與游客達成某種默契,簽署一份合乎規(guī)定的虛假合同,以應(yīng)付旅游部門執(zhí)法檢查。少數(shù)游客與旅行社沆瀣一氣,配合其簽訂虛假合同,已經(jīng)違背了合同法的規(guī)定,理應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。再者,旅游合同是旅游投訴受理機構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織,依法對游客與旅游經(jīng)營者之間的糾紛進行調(diào)解或作出行政處罰的重要依據(jù)。游客與經(jīng)營者簽訂虛假合同,不僅不利于自身索賠維權(quán),也給旅游部門的執(zhí)法監(jiān)管制造了障礙。
打擊“不合理低價游”,必須從買賣雙方入手,徹底斬斷利益鏈條。否則,盯住旅行社而忽視游客,無異于“關(guān)前門、開后門”。處理游客不是目的,關(guān)鍵在于以此倒逼廣大游客提高自我保護意識,增強法治精神,主動拒絕“不合理低價游”,并積極參與舉報和監(jiān)督。
網(wǎng)上,也有網(wǎng)友提出質(zhì)疑,游客怎么鑒別是不是“不合理低價游”,被旅游部門處理會不會是“躺著中槍”?這種擔(dān)心有些多慮。今年十一前,國家旅游局專門印發(fā)意見,認定了“不合理低價”的5種行為,比如“低于當(dāng)?shù)芈糜尾块T誠信旅游指導(dǎo)價30%”,游客完全可以對照入座,按圖索驥。更重要的是,旅游部門對于游客的處理,針對的是與經(jīng)營者簽訂虛假合同的行為。遵守法律法規(guī),誠實守信地簽訂旅游合同,不幫助旅行社弄虛作假,這是每一位游客應(yīng)該做到也能夠做到的。
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