? 第五次“習(xí)奧會(huì)”在中秋佳節(jié)前夕精彩亮相,在戰(zhàn)后國際秩序的“七十古稀之年”隆重登場,適值中美“競合博弈”敏感激烈、雙方“此消彼長”錯(cuò)綜復(fù)雜,加之國際與地區(qū)熱點(diǎn)此起彼伏的“多事之秋”,兩國元首著眼大勢、把握大局、增信釋疑,共同為中美新型大國關(guān)系“加油”,為世界和平發(fā)展“打氣”。
首先,兩國元首在私人晚宴“交心”,為正式會(huì)談“預(yù)熱”。 習(xí)近平主席24日晚在華盛頓布萊爾國賓館同美國總統(tǒng)奧巴馬舉行了長達(dá)3個(gè)小時(shí)的會(huì)晤,就治國理政、中美關(guān)系等共同關(guān)心的重大問題深入交換意見,這是繼2013年6月安納伯格“莊園會(huì)晤”(達(dá)成中美兩國共同努力構(gòu)建“新型大國關(guān)系”的重要共識(shí))、2014年11月中南海“瀛臺(tái)夜話”之后,雙方的第三次“新型會(huì)晤”,也是增進(jìn)中美戰(zhàn)略互信的新途徑。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),走和平發(fā)展道路是中國的戰(zhàn)略選擇,中國同時(shí)也要堅(jiān)定維護(hù)自身主權(quán)、安全、發(fā)展利益。習(xí)近平指出,中國是現(xiàn)行國際體系的“參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者”,同時(shí)也是“受益者”。改革和完善現(xiàn)行國際體系,不意味著“另起爐灶”,而是要推動(dòng)它朝著更加公正合理的方向發(fā)展。中國提出的“一帶一路”、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行倡議,都是開放、透明、包容的,有利于有關(guān)國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、減少貧困,也歡迎美方積極參與。他表示中美應(yīng)增強(qiáng)高層戰(zhàn)略互信,并再次強(qiáng)調(diào)“太平洋足夠大,容得下中美兩國發(fā)展。”習(xí)近平指出,兩國共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧,雙方合作始終是主流,構(gòu)建中美新型大國關(guān)系這一目標(biāo)是完全正確的,具有強(qiáng)大生命力。雙方應(yīng)堅(jiān)定沿著這個(gè)方向,一步一個(gè)腳印走下去。
奧巴馬表示,美國歡迎中國和平崛起,強(qiáng)調(diào)“一個(gè)穩(wěn)定、繁榮的中國,不僅符合中國人民利益,也符合美國和國際社會(huì)利益。”他指世界正在走向“多極化”,中國等新興國家在國際體系中的發(fā)言權(quán)和代表性應(yīng)得到提高,美國希望中國在世界上發(fā)揮更重要作用。奧巴馬表示他并不認(rèn)同守成大國和新興大國必將發(fā)生沖突的所謂“修昔底德陷阱”,強(qiáng)調(diào)大國尤其是美中之間更要盡量避免沖突,相信美中兩國有能力管控好分歧,并指美中之間的競爭應(yīng)是建設(shè)性的、具有積極意義的。
其次,習(xí)主席在白宮歡迎儀式上鄭重闡釋和平發(fā)展與合作共贏的對美戰(zhàn)略。 習(xí)近平9月25日在美國總統(tǒng)奧巴馬舉行的歡迎儀式上致辭,強(qiáng)調(diào)“中國和美國都是偉大的國家,中國人民和美國人民都是偉大的人民。”指中美兩國攜手合作可產(chǎn)生“一加一大于二”的力量,新形勢下發(fā)展中美關(guān)系應(yīng)“隨時(shí)而動(dòng)、順勢而為”,并就推動(dòng)中美關(guān)系得到更大發(fā)展提出“五個(gè)堅(jiān)持”:
一是堅(jiān)持構(gòu)建新型大國關(guān)系正確方向,使和平、尊重、合作始終成為中美關(guān)系的主旋律,確保兩國關(guān)系沿著健康穩(wěn)定的軌道不斷向前發(fā)展。
二是堅(jiān)持增進(jìn)戰(zhàn)略互信,加深相互了解,尊重彼此利益和關(guān)切,以寬廣的胸懷對待差異和分歧,堅(jiān)定兩國人民友好合作的信心。
三是堅(jiān)持互利共贏的合作理念,創(chuàng)新合作模式,拓寬合作領(lǐng)域,以實(shí)際行動(dòng)和合作成果,給兩國人民和世界人民帶來更多福祉。
四是堅(jiān)持增進(jìn)人民友誼,大力推進(jìn)兩國民間交往,鼓勵(lì)兩國社會(huì)各界相向而行,不斷夯實(shí)中美關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ)。
五是堅(jiān)持促進(jìn)世界和平與發(fā)展,加強(qiáng)在重大國際和地區(qū)問題上的協(xié)調(diào),合力應(yīng)對全球性挑戰(zhàn),同各國人民一道,建設(shè)更加美好的世界。
習(xí)主席致辭最后強(qiáng)調(diào)中美關(guān)系“事在人為”,他并堅(jiān)定指出,“合作共贏”是中美關(guān)系發(fā)展的“唯一正確選擇。”
再次,就共同構(gòu)建“新型大國關(guān)系”進(jìn)行“對表”與“再確認(rèn)”,妥善管控分歧,開辟合作新局。 習(xí)主席25日同美國總統(tǒng)奧巴馬舉行會(huì)談,雙方同意繼續(xù)努力構(gòu)建中美“新型大國關(guān)系”。
習(xí)近平就下階段中美關(guān)系發(fā)展提出6條建議。一是保持高層和各級(jí)別密切交往,用好中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話、人文交流高層磋商、商貿(mào)聯(lián)委會(huì)等重要對話機(jī)制,繼續(xù)發(fā)揮“高層戰(zhàn)略溝通”對中美關(guān)系的“引領(lǐng)和推動(dòng)”作用;二是拓展和深化經(jīng)貿(mào)、兩軍、反恐、執(zhí)法、能源、環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域“務(wù)實(shí)合作”;三是密切人文交流,厚植支持兩國關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ);四是尊重彼此在歷史文化傳統(tǒng)、社會(huì)制度、發(fā)展道路、發(fā)展階段上的差異,努力使之成為“相互借鑒和共同進(jìn)步”的動(dòng)力;五是繼續(xù)就“亞太”地區(qū)事務(wù)深化對話合作;六是共同應(yīng)對各種地區(qū)和“全球性挑戰(zhàn)”,充實(shí)中美關(guān)系戰(zhàn)略內(nèi)涵,為國際社會(huì)提供更多“公共產(chǎn)品”。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)雙方要保持兩軍高層交往勢頭,用好機(jī)制性對話,開展更多聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)。中方將應(yīng)邀參加“環(huán)太-2016”聯(lián)合演習(xí),并于11月派員赴西雅圖參加人道主義救援減災(zāi)實(shí)兵演練。習(xí)近平指中美同為安理會(huì)“常任理事國”,對維護(hù)世界和平與安全負(fù)有“特殊責(zé)任”,在聯(lián)合國“維和”問題上擁有廣泛共同利益。習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)中華民族對事關(guān)中國“主權(quán)和領(lǐng)土完整”問題高度敏感,希望美方恪守有關(guān)承諾,不支持任何旨在“損害中國統(tǒng)一和穩(wěn)定”的行動(dòng)。
奧巴馬表示美方感謝中方在推動(dòng)達(dá)成伊朗核問題全面協(xié)議、實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無核化、阿富汗重建等方面發(fā)揮的重要作用,美方積極評價(jià)“兩軍互信機(jī)制”建設(shè)取得的新進(jìn)展,鼓勵(lì)兩軍繼續(xù)加強(qiáng)磋商并在救災(zāi)等具體領(lǐng)域開展協(xié)作。奧巴馬重申美國堅(jiān)持“一個(gè)中國”政策,恪守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)原則,美國不支持“臺(tái)獨(dú)”、“藏獨(dú)”、“疆獨(dú)”,也不介入香港事務(wù)。
兩國元首并達(dá)成了其他多項(xiàng)重要共識(shí)和成果(全部共計(jì)49項(xiàng)),尤其包括: 一是雙方同意“強(qiáng)力推進(jìn)”談判,加快工作節(jié)奏,以達(dá)成一項(xiàng)互利共贏的高水平“投資協(xié)定”;
二是加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),共同促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長和金融穩(wěn)定,為此設(shè)立“中美經(jīng)濟(jì)事務(wù)定期通話”機(jī)制;
三是美方支持人民幣在滿足國際貨幣基金組織有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下納入其“特別提款權(quán)”貨幣籃子,承諾盡快落實(shí)2010年二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)通過的IMF份額和治理結(jié)構(gòu)改革方案;
四是雙方再次發(fā)表關(guān)于應(yīng)對“氣候變化”的聯(lián)合聲明,共同推動(dòng)“巴黎氣候變化大會(huì)”取得重要成果。
而針對美方“格外操心”的“兩個(gè)問題”,習(xí)主席還在隨后舉行的記者會(huì)上分別作出有效回應(yīng): 對于“南海問題”,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)中美雙方在南海問題上有著諸多“共同利益”,表示雙方都支持維護(hù)南海和平穩(wěn)定,支持直接當(dāng)事國通過談判協(xié)商和平解決爭議,支持維護(hù)各國依據(jù)國際法享有航行和飛越自由,支持通過對話管控分歧,支持全面、有效落實(shí)《南海各方行為宣言》,并在協(xié)商一致基礎(chǔ)上盡早完成“南海行為準(zhǔn)則”磋商。雙方同意繼續(xù)就有關(guān)問題保持“建設(shè)性溝通”;
對于“網(wǎng)絡(luò)安全問題”,習(xí)近平也強(qiáng)調(diào)中美作為兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)大國,應(yīng)加強(qiáng)對話和合作,“對抗摩擦不是正確選項(xiàng)”。他表示中美兩國主管部門已就共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪達(dá)成重要共識(shí),同意加強(qiáng)案件協(xié)查和信息分享,各自政府都“不從事或在知情情況下支持”網(wǎng)絡(luò)竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán),建立兩國共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)高級(jí)別聯(lián)合對話機(jī)制并設(shè)立熱線電話,以及探討推動(dòng)國際社會(huì)制訂網(wǎng)絡(luò)空間合適的國家行為準(zhǔn)則。
正值承前啟后的2015年,第七十屆聯(lián)合國大會(huì)剛剛開幕,習(xí)主席首次訪美成果頗豐、成效頗實(shí),繼往開來、開創(chuàng)未來。撫今追昔,七十年前,中美作為二戰(zhàn)盟友,兩大盟國共同抗擊日本法西斯侵略,為二戰(zhàn)勝利作成了歷史性貢獻(xiàn),也結(jié)下了深厚情誼;展望未來,置身全球化與多極化時(shí)代,中美日趨相互依存,雙方將持續(xù)增信釋疑,妥善經(jīng)營“競合”關(guān)系,攜手開創(chuàng)守成大國與崛起大國相互尊重、合作共贏、和而不同、共同進(jìn)步的“新傳奇”。(中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界政治所副所長、研究員陳向陽)
[編輯: 王泯蘇]