?　　無視民眾和在野黨的強烈反對，日本自民黨和公明黨組成的執政聯盟憑借國會中的議席優勢，在１９日凌晨舉行的國會參議院全體會議上強行表決通過安保法案。分析人士認為，安倍政權強行通過的安保法案，結束了日本戰后多年“專守防衛”的政策，會把日本拖入危險境地。

　　在野黨最后努力失敗

　　為阻止法案通過，日本在野黨陸續向參眾兩院提出了包括首相問責決議案、內閣不信任案等７個決議案，但都因執政聯盟占據多數議席遭到否決。

　　最終投票表決前，主要在野黨代表分別陳述了對安保法案的反對意見。日本共產黨參議員小池晃批評說，安保法案明顯違反憲法，強行表決通過法案罪惡深重，為日后埋下巨大禍根。他提醒國會議員回想８４年前的“九一八事變”，強調要銘記當年日本侵略給亞洲人民帶來巨大苦難的沉痛教訓。

　　表決在反對派議員“法案違憲”的抗議聲中結束。最終，執政的自民黨和公明黨憑借參議院多數議席，表決通過了安保法案。

　　日本邁出危險一步

　　該法擴大了日本自衛隊海外軍事活動的內容和范圍，增大日本被卷入或主動參與戰爭的可能性，把日本拖入危險境地。

　　根據新安保法，日本可隨時根據需要向海外派兵并向其他國家軍隊提供彈藥運送、戰機加油等后方支援，還可為他國軍隊運送核武器，自衛隊可行使武力的范圍從日本周邊擴大到全球。

　　日本名古屋大學名譽教授松井芳郎指出，日本將追隨美國更加積極介入地區和世界事務，展示日本實力。安倍政權拋棄和平國家路線，勢必也將對地區和世界局勢帶來深刻影響。

　　安倍政權合法性成疑

　　安保法案通過后，安倍將著手完成其最大夙愿：修憲。根據日本修憲相關程序，修憲動議首先需要分別得到國會眾議院和參議院三分之二以上議員贊成，因而明年夏季參議院選舉成為關鍵。

　　明年選舉時，參議院２４２個議席中的半數將進行改選。目前，自民黨和公明黨組成的執政聯盟在參議院占據１３３個議席，其中自民黨參議員４８個席位、公明黨參議員９個席位將在明年到期改選。目前在野黨各黨派已著手準備選舉，若在野黨能從執政聯盟手中奪回至少１３個席位，便會形成“扭曲國會”，扭轉執政聯盟掌控國會兩院的現狀，使安倍修憲動議存在不確定性。

　　事實上，安倍政權不顧民眾和在野黨的強烈反對強行表決通過法案已使其形象嚴重受損。預計安倍內閣支持率會進一步降低。日本國內已經出現對安倍政權合法性的討論。

　　棄民意不顧，安倍何以得逞？

　　日本參議院１９日通過安倍內閣提交的“新安保法案”。輿論壓力、政黨監督，乃至違憲審查制度統統失靈，對安保法強推之舉奈何不得。

　　中國國際關系學院公共管理系副教授儲殷認為，安倍“無視”民意的背后是他對自己左右民意的能力有“信心”。“日本民眾激烈反對‘新安保法’，但安倍未強硬插手輿論干預，這實際上是在釋放所謂‘民主能量’，營造一種該項法案經過公共討論的氛圍，以消弭外界對其‘獨裁’的質疑。”

　　第二，聯合執政的自民黨和公民黨在眾議院議席超過三分之二，參議院席位過半，從立法程序上執政黨可以通過任何意圖通過的法案，式微的在野黨無力阻擋。

　　第三，安倍內閣“違憲”行為變本加厲，而“違憲審查”機制卻始終未見啟動。外交學院國際關系研究所周永生教授表示，現實日本政治生活中，行政權勢壓司法權的現象一直存在，針對行政當局的違憲審查并不具有現實操作性。

　　■中方反應 鄭重敦促日方切實汲取歷史教訓

　　19日，中國外交部發言人洪磊就日本國會參議院通過新安保法案表示，由于歷史原因，日本在軍事安全領域的政策動向一直受到亞洲鄰國和國際社會高度關注。日本國會表決通過新安保法案，是戰后日本在軍事安全領域采取的前所未有的舉動。日方近來加緊強化軍事力量，大幅調整軍事安全政策，與和平、發展、合作的時代潮流格格不入，已經引發國際社會對日本是否要放棄專守防衛政策和戰后所走和平發展道路的質疑。

　　洪磊表示，我們鄭重敦促日方切實汲取歷史教訓，認真傾聽日本國內和國際社會的正義呼聲，重視亞洲鄰國安全關切，堅持和平發展道路，在軍事安全領域慎重行事，多做有助于促進本地區和平穩定的事，而不是相反。

　　國防部新聞事務局１９日表示：日本國會不顧國際社會和國內民眾強烈反對，執意通過新安保法案，使日軍事安全政策出現了前所未有的變化，突破了日和平憲法限制。日方違背和平發展合作的時代潮流，堅持冷戰思維，強化軍事同盟，圖謀加大海外用兵力度，引發日本國內民眾、亞洲鄰國和國際社會強烈擔憂。我們敦促日方深刻汲取歷史教訓，重視亞洲鄰國安全關切，堅持和平發展道路，多做有助于促進本地區和平穩定的事。中方將密切關注日方下步動向。

　　■各方譴責 日本憲政史上一大污點

　　日本《朝日新聞》發表社論說，國會對安保法案審議遠不夠充分，主要責任在于執政黨。安倍政權自以為通過選舉贏得多數議席便可為所欲為，這種想法是對民主主義的誤解和對立憲主義的挑戰，只有糾正立法錯誤才能挽回國會丟失的信用。

　　日本《每日新聞》發表社論說，限制權力機關、防止其獨裁和“暴走”是立憲主義的根本，安倍政權僭越行政權力范圍，犯下動搖憲法之罪。安倍政權之所以急于在本屆國會通過安保法案，意在避免國會審議給參議院選舉帶來不利影響。正因如此，國民絕不能忘記那些在背后助力安倍政權“暴走”的國會議員們。

　　日本《東京新聞》發表社論說，安倍政權不顧民意強行通過安保法案，是在戰后７０年這一特殊年份里，刻在日本憲政史上的一大污點。既然安倍政權對街頭怒吼無動于衷，便只能通過選舉彰顯民意。每個選民應走進投票站，用手中的票，防止日本走向錯誤方向。

　　韓國執政黨新國家黨發言人李長友說，強行通過安保法案暴露了安倍政權對亞洲霸權虎視眈眈的實際企圖。安倍政權在８０％日本民眾反對的情況下強行推動國會通過安保法案，引發許多東北亞國家和民眾有關日本軍國主義復活的巨大擔憂。

　　印度尼西亞東盟南洋基金會主席班邦·蘇爾約諾說，安保法案實際上是安倍政權試圖復活軍國主義的手段和陰謀，允許海外派兵將引發東北亞和東亞地區緊張局勢和不穩定性，威脅本地區和平，東盟和印尼人民堅決反對。

　　澳大利亞廣播公司在報道中說，日本防衛政策的變化可能導致日本自１９４５年以來首次向海外派兵，這是安倍晉三推動解禁憲法對軍隊限制的重要一步。這種改變將是日本自１９５４年以來防衛政策的最大改變。此舉在日本國內引發大規模抗議。本版文據新華社等整理

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 孫瑤瑤]