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青島仍有部分遛狗人不拴狗繩 稱勒狗脖子心疼

2015-08-03 09:13   來源: 半島客戶端 手機(jī)看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報(bào)

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?  近日,我市《青島市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》面向市民公開征求意見,其中要求,養(yǎng)犬人攜犬出戶,應(yīng)當(dāng)為犬只束牽引帶,牽引帶長度不得超過二米,遇到他人應(yīng)當(dāng)收緊牽引帶,并主動避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。

  昨天,記者探訪了八大峽廣場、老年樂園以及幾個(gè)老小區(qū),看看遛狗人是否用了“一根狗繩”。在老年樂園和休閑廣場,健身的市民很多,有的打太極拳、有的跳廣場舞、還有一些年輕人在跑步鍛煉身體,而狗狗也是這個(gè)廣場上的“重要客人”,“每次出來鍛煉身體,我都會牽著小狗,把它拴在旁邊的欄桿上,它就會乖乖坐著。 ”一名每天鍛煉的市民告訴記者。但不是所有的小狗都這么聽話。記者看到,公園里遛狗的人不少,有的人用繩子牽著狗,有的人就讓小狗自己“玩”。遇到自己的狗跑到別人腳邊亂蹭或叫喚,狗主人會吆喝一聲。晚上,記者在八大峽廣場看到,相對于白天,不拴狗繩的更多了,遛狗的市民把牽引帶松開,讓“囚禁”了一天的狗狗盡情放松。

  調(diào)查 擔(dān)心拴繩子 勒痛狗脖子

  “我家狗已經(jīng)和我們一起生活五年了,當(dāng)時(shí)朋友送來的時(shí)候剛滿月,家人都很喜歡它,給它取名‘球球’。 ”家住臺西一路的王女士退休在家一年多,現(xiàn)在每天的“工作”就是早晚遛狗,有時(shí)候白天也會牽著“球球”在小區(qū)或者附近的公園、海邊散步,為了讓小狗看上去更加“俊美”,每天都會給小狗梳毛,出門的時(shí)候雖然拿著牽引帶,但一般不會給小狗拴上。 “它一出門就非常活躍,用繩子拴著,有時(shí)候我腿腳不方便就跟不上,這樣就勒著它的脖子,我有點(diǎn)心疼,況且我家狗狗非常聽話,從來沒咬過人。 ”王女士說,“球球”就是她的家人,她不想用繩子拴著,想讓小狗自由一些。

  “其實(shí)狗和人一樣,也是有感情的,它們懂得誰對它好,它們也喜歡自由自在,而不是用繩子拴著。 ”一名家住標(biāo)山路附近的市民說,他平時(shí)在小區(qū)里遛狗,一般不會用牽引帶拴著,如果出去在街上或者公園里就會用一根軟的繩子拴住小狗,主要是擔(dān)心在路上車輛太多,容易被撞著。因?yàn)樾」泛軠仨樎犜挘粫?dān)心它咬人。

  也有的養(yǎng)狗人很講規(guī)矩,“我養(yǎng)了一只貴賓犬,已經(jīng)4年了,每天早晚都會牽著出去轉(zhuǎn)一圈,會用繩子拴著,我覺得這是養(yǎng)狗最起碼的原則,一旦沒拴好,咬了別人就不好了。 ”一名市民說,雖然寵物狗都很溫順,一般不會咬人,但還是應(yīng)該束牽引帶,為自己著想,也是對別人負(fù)責(zé)。記者在采訪的10名養(yǎng)狗人中,有7名表示出門遛狗會使用牽引帶,3名市民因?yàn)樾奶酃饭罚硎静粫美K子拴著。

  聲音 狗兒汪汪叫 驚了小寶寶

  記者采訪中注意到,一些帶著小孩出來散步的市民,當(dāng)看到有小狗靠近時(shí),都會趕緊把小孩抱起來或者蹲下身子護(hù)著,“寵物狗雖然都比較溫順,但是突然靠近或者叫一聲,很容易把小孩嚇到。 ”帶著小孫女散步的劉先生說,孫女平時(shí)也很喜歡小狗,家里也養(yǎng)了一只很溫順的金毛犬,但是在街上或者公園里,看到有小狗,他都會把孫女抱起來,因?yàn)椴皇亲约杭业男」罚瑢λ鼈兊牧?xí)性不了解,萬一被咬著就麻煩了,孩子那么小,會受到驚嚇的。記者看到,雖然小孫女在劉先生懷里掙扎想下來跑著玩,但是出于對孩子的保護(hù),劉先生還是拒絕讓孫女下來,直到小狗走遠(yuǎn)了,劉先生才把孫女放下,大手牽著小手回家了。 “上個(gè)月,我沿著海邊騎自行車,一條哈士奇突然竄出來,跑到車子前面,我一轉(zhuǎn)車把,幸虧路邊有一些灌木叢,自行車插在了里面,右腿被劃破了幾道口子。 ”一名市民告訴記者,有了上次的經(jīng)歷,現(xiàn)在都不太敢騎自行車鍛煉身體了,他住的小區(qū)里,早上和傍晚遛狗的市民特別多,而且很多人都不給狗拴繩子,愛動的小狗到處跑,經(jīng)常有騎自行車或者開車的人被嚇一跳。

  “很多人出來遛狗都不拴繩子,而是讓狗跟著或者隨便跑,這樣小狗是自由了,但是別人卻不安全了,尤其是小孩,前幾天在小區(qū)我還看到一個(gè)四五歲的小孩被狗嚇哭了,兩家因?yàn)檫@事還吵架。 ”家住紅山峽路附近的市民李女士說,自己喜歡狗,但是沒有養(yǎng)狗,她覺得遛狗的時(shí)候應(yīng)該用繩子或者細(xì)鏈子拴著,在讓小狗出來玩耍的同時(shí),也要考慮到別人的安全和感受。

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  如今,狗狗作為寵物已經(jīng)走進(jìn)許多市民的家庭,“養(yǎng)犬”也成為近年來備受關(guān)注的話題,“狗咬狗”、“狗咬人”糾紛也隨之層出不窮。為了規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民人身安全和健康,維護(hù)市容環(huán)境和社會秩序,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,青島市制定了《青島市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例(征求意見稿)》,昨天開始,面向社會征求意見。

  取得犬只15日內(nèi)須登記

  《征求意見稿》規(guī)定,青島市實(shí)行狂犬病強(qiáng)制免疫制度、養(yǎng)犬信息登記(電子標(biāo)識)制度和養(yǎng)犬收費(fèi)制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法辦理養(yǎng)犬初始免疫、信息登記和定期免疫。具有完全民事行為能力、有獨(dú)戶居住住所的居民可以養(yǎng)犬。除工廠、倉儲單位根據(jù)需要飼養(yǎng)護(hù)衛(wèi)犬外,其他單位禁止養(yǎng)犬。

  居民辦理養(yǎng)犬初始免疫、信息登記時(shí),應(yīng)當(dāng)攜犬辦理并出具居民身份證等合法身份證明以及養(yǎng)犬地點(diǎn)的房屋所有權(quán)證、房屋租賃合同或者其他合法居住證明材料。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自取得犬只15日內(nèi)攜犬到犬只免疫登記定點(diǎn)單位進(jìn)行免疫前檢查,辦理初始免疫手續(xù)。本市市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)和其他各區(qū)(市)建成區(qū)的養(yǎng)犬及相關(guān)管理活動,均應(yīng)按此條例內(nèi)容執(zhí)行。

  居民每戶養(yǎng)犬限養(yǎng)一只

  居民不得養(yǎng)烈性犬,居民每戶養(yǎng)犬限養(yǎng)一只。犬只生育幼犬的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在幼犬出生3個(gè)月內(nèi)妥善處置超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只。鼓勵(lì)養(yǎng)犬人對飼養(yǎng)的犬只實(shí)施絕育措施。養(yǎng)犬人對飼養(yǎng)的犬只實(shí)施絕育的,憑犬只實(shí)施絕育的手術(shù)證明,按規(guī)定免收養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)。禁止在國家機(jī)關(guān)、醫(yī)院的辦公服務(wù)區(qū)以及學(xué)校的教學(xué)區(qū)和學(xué)生宿舍區(qū)等區(qū)域養(yǎng)犬。

  《征求意見稿》對居民出門遛狗時(shí)應(yīng)采取的措施作出了硬性要求,例如,養(yǎng)犬人攜犬出戶,應(yīng)當(dāng)為犬只掛犬牌;為犬只束牽引帶,牽引帶長度不得超過2米,遇到他人應(yīng)當(dāng)收緊牽引帶,并主動避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童;乘坐電梯或者上下樓梯的,應(yīng)當(dāng)為犬戴嘴套,或者將犬只裝入犬袋、犬籠,或者懷抱,并避開高峰時(shí)間;及時(shí)清除犬只糞便;禁止進(jìn)入國家機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所,或者乘坐公共汽車、客運(yùn)輪渡、軌道交通等公共交通工具。攜帶犬只乘坐出租車的,應(yīng)當(dāng)征得出租車駕駛員的同意。

  公共樓道禁止放置犬籠

  《征求意見稿》提出,居民委員會、業(yè)主委員會可以根據(jù)居民公約,在征求居民意見的基礎(chǔ)上,劃定本居住區(qū)禁止犬只進(jìn)入的公共區(qū)域。禁止在公共樓道等建筑物的共有區(qū)域搭設(shè)犬舍、放置犬籠等其他養(yǎng)犬器具。吠叫影響他人正常生活的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。禁止遺棄、虐待、屠宰犬只;禁止組織、參與斗犬等傷害犬只的行為。養(yǎng)犬人不得驅(qū)使或者放任犬只恐嚇、傷害他人。犬只傷及他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將受害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,先行承擔(dān)相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用。

  《征求意見稿》中提到,提倡養(yǎng)犬人投保家養(yǎng)寵物責(zé)任保險(xiǎn)。犬只死亡的,應(yīng)當(dāng)按照動物防疫相關(guān)規(guī)定,將犬只尸體送至指定的死亡犬只收集場所,統(tǒng)一送至有資質(zhì)的無害化處理場進(jìn)行處理。市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只收留所,收留所對走失犬只,有電子標(biāo)識的應(yīng)當(dāng)自犬只被收留之日起3日內(nèi)通知養(yǎng)犬人認(rèn)領(lǐng);其他犬只可以通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布招領(lǐng)公告。無主犬可以由符合本條例規(guī)定條件的個(gè)人領(lǐng)養(yǎng),并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。同一領(lǐng)養(yǎng)人,3年內(nèi)限領(lǐng)養(yǎng)一次。對收留的病、殘、老犬只以及超過3個(gè)月無人認(rèn)領(lǐng)的犬只,收留所可以采取安樂死等適當(dāng)方式處理。

  每超養(yǎng)一只犬罰500元

  《征求意見稿》提出,6種情形下,由公安機(jī)關(guān)、城管執(zhí)法部門責(zé)令改正,拒不改正的,可以扣押犬只:在機(jī)關(guān)辦公區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校教學(xué)區(qū)和學(xué)生宿舍區(qū)等區(qū)域養(yǎng)犬的;超出限定種類和數(shù)量養(yǎng)犬的;犬吠影響他人正常生活的;攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入?yún)^(qū)域的;未按照規(guī)定掛犬牌、束牽引帶攜犬外出的;不清理犬只糞便的。

  有意見和建議可反饋

  《青島市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例(征求意見稿)》昨天起通過青島政務(wù)網(wǎng)、青島市政府法制網(wǎng)、青島公安網(wǎng)予以公布,公開征求社會意見。有關(guān)修改意見和建議請于2015年7月21日前反饋青島市人民政府法制辦公室法規(guī)二處或者青島市公安局治安警察支隊(duì)一大隊(duì)。

  青島市人民政府法制辦公室法規(guī)二處(地址:香港中路17號,郵編:266071,聯(lián)系電話和傳真:85911500 ,郵箱:[email protected])。青島市公安局治安警察支隊(duì)一大隊(duì)(地址:湖北路29號,郵編:266001,聯(lián)系電話:66571772,傳真電話:66571760,郵箱:[email protected])。

  (半島客戶端綜合整理)

   [編輯: 王泯蘇]

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