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日照實施并聯(lián)審批制度 重點項目享"流水線"服務(wù)

2015-07-21 10:50   來源: 半島網(wǎng)-半島都市報 手機看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報

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?  本報訊(記者 侯彥平) 7月18日,記者從日照市行政審批服務(wù)大廳獲悉,為了貫徹落實日照市人民政府關(guān)于進一步深化刑偵審批制度改革的相關(guān)意見,進一步簡化審批流程、改進工作方式,促進政務(wù)服務(wù)工作的提速提效,日照市對工業(yè)投資項目實施并聯(lián)審批制度,推動建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)徟芾頇C制創(chuàng)新,簡化市民、企業(yè)等服務(wù)對象的審批流程,不需要再東奔西跑,市民可以享受到更加便民的審批服務(wù)。

  據(jù)介紹,所謂“并聯(lián)審批”即涉及多個部門、單位的審批,由牽頭窗口會同有關(guān)窗口,依照各自行政審批的權(quán)限、范圍、條件和程序,從受理到辦結(jié)實行的“車間式流水線”的方式審批。立項、報建(審圖)、驗收和企業(yè)注冊“三證合一”等審批管理機制創(chuàng)新,全面實行并聯(lián)預(yù)審、并聯(lián)告知、并聯(lián)批辦制度,努力推動重點工業(yè)投資項目當(dāng)天立項、當(dāng)月開工、當(dāng)年投產(chǎn),為建設(shè)“一個率先、五個日照”提供有力的政務(wù)服務(wù)保障。

  記者了解到,能夠享受并聯(lián)審批服務(wù)對象主要為市級大項目(100項)、市區(qū)重點工程、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)項目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目中的重點工業(yè)投資項目。根據(jù)市政府要求,并聯(lián)審批由政務(wù)服務(wù)中心管理機構(gòu)明確一個牽頭部門,實行審批事項部門聯(lián)審聯(lián)辦,牽頭部門負(fù)責(zé)制定具體的工作方案,提出簡化辦理程序、壓縮審批時限的意見,報同級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)同意后實施。

  據(jù)介紹,對市直工業(yè)項目,在立項階段一般由市發(fā)改委窗口牽頭,規(guī)劃、國土、環(huán)保等窗口積極參與,并聯(lián)審批;在報建階段實行聯(lián)合審圖階段,則由規(guī)劃局窗口牽頭,建設(shè)、安監(jiān)、人防、地震、氣象等窗口共同參與,實行并聯(lián)預(yù)審、圓桌辦公,網(wǎng)上審批服務(wù)“一表通”;在企業(yè)注冊階段由工商部門牽頭,實行“多證聯(lián)辦”“三證合一”。并聯(lián)審批參加部門窗口應(yīng)積極配合牽頭部門窗口,按時參加聯(lián)審會議并出具審批意見。同時,對于區(qū)縣上報的工業(yè)建設(shè)項目,市中心對應(yīng)窗口要同步預(yù)審、合并審批、共同勘驗,杜絕項目單位重復(fù)提供申請材料,杜絕區(qū)縣部門重復(fù)審查、勘驗。

  本次通知中還提到,區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)窗口要發(fā)揮主體能動作用。據(jù)介紹,目前隨著行政審批權(quán)力的精簡下放,工業(yè)投資項目的審批權(quán)力實現(xiàn)了向區(qū)縣集中。區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心要督促有關(guān)部門窗口履行好主體職責(zé),實行“一門登記、并聯(lián)預(yù)審、圓桌審批、限時辦結(jié)?!奔从烧?wù)服務(wù)中心管理機構(gòu)指定牽頭部門窗口,由牽頭部門窗口統(tǒng)一接收申請材料,負(fù)責(zé)審批階段的組織、協(xié)調(diào);由牽頭窗口組織召開審前會議,實施集中并聯(lián)預(yù)審查,一次性告知申請人所需材料和注意事項;受理后需要召開聯(lián)審會議的,由牽頭窗口負(fù)責(zé)召集,同步審批。

  另外,通知中還明確提到,要以信息技術(shù)手段提高服務(wù)項目的水平。積極推動通過“線上”資料共享、市與區(qū)縣視頻會議等技術(shù)手段,推動并聯(lián)審批工作的實施,加快將“線下”并聯(lián)辦理復(fù)制到“線上”進行。同時,有關(guān)并聯(lián)審批窗口應(yīng)按照并聯(lián)審批的具體要求,分類制作和完善并聯(lián)審批辦事指南,通過牽頭部門窗口向申請人實時提供,通過政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站向申請人在線提供。

   (來源:半島網(wǎng)-半島都市報) [編輯: 張珍珍]

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