? 文/胡藝
夏季高溫期來臨,人社部等四部門7月3日下發(fā)通知,要求各地發(fā)放高溫津貼。記者注意到,自6、7月份以來,北京、上海、廣東等多地的高溫津貼進入發(fā)放期。但是,有網(wǎng)友反映多年沒有領(lǐng)到高溫津貼,有許多地區(qū)的高溫津貼標準已經(jīng)數(shù)年沒有進行調(diào)整。 毋庸諱言,近年來,勞動者的高溫津貼執(zhí)行情況確實不怎么理想。一些中小型私企沒有發(fā)放高溫津貼,不同單位之間的高溫津貼差距很大。
在傳統(tǒng)觀念里,高溫津貼只是一種單位福利,而福利的好壞由單位性質(zhì)、經(jīng)濟效益、領(lǐng)導價值取向等因素決定。再加上單位與職工之間地位不對稱,除非單位主動發(fā)放,職工一般不敢找單位要高溫津貼,或者對高溫津貼標準提出異議。正由于以福利形式來體現(xiàn),高溫補貼沒有成為員工的權(quán)利,也沒有引起政府部門足夠的重視。
早在2007年7月,當時的衛(wèi)生部、勞動和社會保障部等四部門就聯(lián)合下發(fā)通知,要求各地用人單位在高溫天氣期間,適當調(diào)整夏季高溫作業(yè)勞動和休息制度,增加休息和減輕勞動強度,減少高溫時段作業(yè),確保勞動者身體健康和生命安全。用人單位應(yīng)當向勞動者支付高溫津貼。但是由于缺乏相應(yīng)的處罰機制,通知精神并沒有得到切實執(zhí)行。以綠豆湯、防暑降溫藥物代替高溫津貼的用人單位不在少數(shù)。
到底該如何幫助勞動者獲得應(yīng)有的高溫津貼呢?筆者認為,這不能寄希望于用人單位的道德自覺。幾個政府部門高溫時節(jié)發(fā)一個通知,弄一個規(guī)定,也未必就能幫助勞動者兌現(xiàn)高溫津貼權(quán)利?!巴缴撇蛔阋詾檎?,徒法不能以自行”,高溫權(quán)利保護要立法立規(guī)更要執(zhí)法?!斗朗罱禍卮胧┕芾磙k法》早已生效,高溫津貼已經(jīng)被要求納入工資總額,相關(guān)部門就要提高法規(guī)制度的執(zhí)行力,增加用人單位的違法成本,如果有單位克扣高溫津貼,當以拖欠工資論處。
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(來源:半島網(wǎng)-半島都市報) [編輯: 林永麗]