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拆違，是平度市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中的“硬骨頭”，而在仁兆鎮(zhèn)，一場環(huán)境整治拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)已近尾聲：短短一個(gè)月的時(shí)間，該鎮(zhèn)已累計(jì)拆除各類違法建筑998處、面積近3萬平方米，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了“群眾上訪率為零、強(qiáng)制拆除率為零”。
一個(gè)月攻克農(nóng)村工作“第一難”
仲夏時(shí)節(jié)，穿行在大沽河畔的仁兆鎮(zhèn)，如詩美景目不暇接：煥然一新的村莊、整潔通暢的街道、郁郁蔥蔥的林帶、百紫千紅的花墻……然而在一個(gè)月前，留在當(dāng)?shù)乩习傩盏挠洃浝锏倪€是：垃圾隨處可見，亂搭亂建礙人眼。不少村民沿著宅基地建起小屋子、搭起小棚子，存草、養(yǎng)牛、放車、開超市，部分村莊違建達(dá)到80%以上。村民自己方便了，卻嚴(yán)重影響了村容村貌和村莊的整體規(guī)劃。在短短一個(gè)月的時(shí)間，仁兆鎮(zhèn)91個(gè)村已累計(jì)拆除各類違法建筑998處、面積近3萬平方米，基本完成了拆違任務(wù)，在整個(gè)拆違過程中，該鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了群眾上訪率為零，強(qiáng)制拆除率為零。
“不能厚此薄彼，必須一視同仁，讓先拆的人不后悔，后拆的人服氣，這樣才能不因拆違引發(fā)出新的矛盾和沖突！”在仁兆鎮(zhèn)西王戈莊村，西王戈莊村支書劉建訓(xùn)告訴記者，該村排查出43處亂搭亂建，剛剛開始拆違那會(huì)兒，許多村民心里也打鼓，都有攀比心理，怕老實(shí)人吃虧，怕先拆的白拆了，所以一直持觀望態(tài)度。面對(duì)村民們的質(zhì)疑，劉建訓(xùn)把心一橫，提出了鐵打的“三拆政策”：“黨員干部先拆，干部的親戚先拆，違建面積最大的先拆！”劉建訓(xùn)不僅是這么說的，更是這么做的。看到干部帶頭拆，違建村民紛紛動(dòng)手自行拆除。
拆違秘訣就是不斷溝通
說到拆違，包村機(jī)關(guān)干部韓乃學(xué)坦言這里頭根本沒有什么秘訣，有的只是“溝通，溝通，再溝通”，即使面對(duì)個(gè)別違建村民的強(qiáng)硬態(tài)度，也必須溫柔地處理。老韓今年58歲，患有高血壓，他在拆違行動(dòng)中，早晨6點(diǎn)就進(jìn)村與村干部一起入戶走訪溝通。剛開始做工作的時(shí)候，有一戶違建村民舉家在南村鎮(zhèn)經(jīng)商，態(tài)度堅(jiān)決，言行激動(dòng)，對(duì)此，老韓不卑不亢，依舊耐心細(xì)致地勸說，一次不行兩次，兩次不行三次，整整半個(gè)月的時(shí)間，他自駕車連續(xù)5次去南村做工作，從中央的精神到青島的政策，從市里的決心到鎮(zhèn)里的力度，從擺事實(shí)到講道理，老韓從未嫌煩。最后，該戶終于被他的精神感動(dòng)，表示支持拆違，回家拆除了小車庫。
“只有甘當(dāng)群眾的‘出氣筒’、‘潤滑劑’，才會(huì)讓‘大街通氣，村民順氣’。”像韓乃學(xué)、王新香一樣，在環(huán)境整治拆違專項(xiàng)行動(dòng)中，全鎮(zhèn)80余名機(jī)關(guān)干部全力靠上，動(dòng)之以情，曉之以理，把工作做到群眾炕頭村頭、田間地頭，使多數(shù)違建村民們順應(yīng)了大勢(shì)，自愿并自行拆違。
利用空閑地帶“見縫插綠”
仁兆鎮(zhèn)農(nóng)村拆違工作取得了階段性成果，但在違建拆除之后，如何治理騰退出來的空地？如何防止違建反彈，使拆違不再“一拆了之”？對(duì)此，仁兆鎮(zhèn)立下新規(guī)矩，每天各村的拆違隨建工作進(jìn)行網(wǎng)上調(diào)度，通過“大美仁兆”微信公眾號(hào)發(fā)布出來，隨時(shí)調(diào)動(dòng)干群工作積極性。
李家疃村中心街臨近大沽河邊有三棟舊屋，不在規(guī)劃線上，不僅堵塞著大街，還影響了沽河沿岸的景觀。在李欽喜的努力下，這三棟老屋都順利拆掉。拆除后，留下一片“五化”空白。李欽喜又立即組織施工，修補(bǔ)路面，進(jìn)行美化、綠化，建起了休閑廣場，村民們齊聲點(diǎn)贊：“大街通了，民心順了；村莊美了，群眾樂了。”截至目前，像這樣的臨街違建，仁兆鎮(zhèn)共拆除533棟，打通街道121條，修建健身廣場12處，補(bǔ)栽樹木3200棵。
據(jù)介紹，為切實(shí)防止環(huán)境問題出現(xiàn)反彈，避免拆違工作“一拆了之”，該鎮(zhèn)立足長效機(jī)制，強(qiáng)化管理措施，提出了“點(diǎn)面結(jié)合、日清日管”的工作思路，充分利用空閑地帶“見縫插綠”；建立完善了農(nóng)村環(huán)境綜合整治機(jī)制，倡導(dǎo)黨員干部爭做環(huán)境綜合整治的“領(lǐng)跑者”，在全鎮(zhèn)建立黨員一條街122條，設(shè)立黨員環(huán)衛(wèi)監(jiān)督崗516個(gè)。同時(shí)，將環(huán)境整治工作列入對(duì)村干部和包村站所、包村干部的績效考核，并與各村簽訂“三包”責(zé)任書，防止環(huán)境反彈。
文/圖 記者 張雪松 通訊員 李培強(qiáng) 崔汝平
（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 王泯蘇]
