?　　文/趙亞麟

　　陜西省救災(zāi)中心綜合樓位于西安市的北二環(huán)，當(dāng)初是民政部門為提高災(zāi)害緊急救助能力，而要求建設(shè)的救災(zāi)項(xiàng)目，但現(xiàn)在，大半部分已經(jīng)變成了酒店；不僅如此，本應(yīng)屬于這一項(xiàng)目的部分土地也被占用了，建成了所謂的經(jīng)濟(jì)適用房。陜西省民政廳提供的材料顯示，陜西省救災(zāi)中心1998年由民政部下達(dá)任務(wù)，2000年陜西省正式立項(xiàng)，陜西省民政廳隨后購買了17.5畝專項(xiàng)建設(shè)用地，但項(xiàng)目遲遲沒有啟動(dòng)。2005年，這塊土地終于開始動(dòng)工，但建設(shè)的卻是所謂的經(jīng)濟(jì)適用房，并以每平方米均價(jià)2500元的經(jīng)濟(jì)適用房價(jià)格銷售給了民政廳的機(jī)關(guān)干部。

　　（《中央電視臺(tái)》6月15日?qǐng)?bào)道）

　　前幾年，有一個(gè)魔術(shù)師在春晚的舞臺(tái)上大放異彩，他變的魔術(shù)因?yàn)樾缕妗⑶擅睿磕甓紩?huì)成為公眾討論的話題，這個(gè)魔術(shù)師的名字就叫做劉謙——不過如果與陜西省民政廳相比，劉謙的魔術(shù)實(shí)在有些“小巫見大巫”了。

　　劉謙的魔術(shù)無非是變個(gè)撲克、硬幣、橡皮筋，可人家陜西省民政廳卻能分分鐘將8000多萬元的公益救災(zāi)基金變沒，把占地17.5畝的救災(zāi)中心變成酒店和所謂的 “經(jīng)濟(jì)適用房”，這樣的“大變活樓”的“戲法”確實(shí)令人瞠目結(jié)舌。

　　劉謙的魔術(shù)手法無論再巧妙，不過幾天之后就會(huì)被人破解，可陜西省民政廳“擅變土地用途”、“大變公益基金”的手法卻能夠“過五關(guān)斬六將”，要知道一個(gè)省級(jí)的救災(zāi)中心，變身機(jī)關(guān)干部的“經(jīng)濟(jì)適用房”，無論是變更土地用途還是項(xiàng)目資金用途，都不是一件容易的事，每一個(gè)環(huán)節(jié)本都應(yīng)該受到嚴(yán)格審核，可人家陜西省民政廳愣是“瞞天過海”地把事辦成了，甚至在長達(dá)十年的時(shí)間里都沒有被人“揭穿”。

　　其實(shí)，陜西省民政廳玩的“戲法”并不是真的如此巧妙，甚至還可以說是破綻百出：原本應(yīng)該具有應(yīng)急指揮功能的大廈具有辦公室、酒店、住宅等多項(xiàng)功能——除了救災(zāi)功能；用6000萬元福利彩票公益金建設(shè)的榮譽(yù)軍人養(yǎng)老康復(fù)中心，設(shè)施完善、條件豪華——卻沒有一名榮譽(yù)軍人；使用社會(huì)募捐資金、扶貧周轉(zhuǎn)金近3000萬元建立了“倉儲(chǔ)中心”——結(jié)果只有“一個(gè)30平方米的屋子里放著一些市民捐贈(zèng)物資”……這樣拙劣的“戲法”卻無人揭穿，只能說明當(dāng)?shù)貙?duì)于公益基金的監(jiān)管形同虛設(shè)，各個(gè)審批環(huán)節(jié)層層失守。

　　劉謙的魔術(shù)可以令人賞心悅目，嘖嘖贊嘆，而陜西省民政廳的“戲法”卻只能令人憤慨。通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等手段籌措的救災(zāi)資金，對(duì)于遭受天災(zāi)的群眾來說無疑是 “救命錢”、“活命錢”，連這樣的錢都挪用，已不僅僅是謀財(cái)，更是害命——《刑法》明確規(guī)定，挪用國家用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物，情節(jié)嚴(yán)重，致使國家和人民群眾利益遭受重大損害的行為，構(gòu)成挪用特定款物罪，須給予嚴(yán)懲。

　　近年來，我國在災(zāi)害救援方面下?lián)芰瞬簧賹ｍ?xiàng)資金，這部分資金在保障民生、改善人民生活、維護(hù)社會(huì)公平正義等方面起到了重要作用。但部分地區(qū)克扣和截留現(xiàn)象的發(fā)生，造成好事沒辦好，群眾有怨言。用好這部分民生資金，關(guān)鍵是要嚴(yán)格管理、加強(qiáng)監(jiān)督。從制度上捍衛(wèi)“專款專用”的原則，堅(jiān)決遏制挪用侵吞的“黑手”，在操作中保證資金在陽光下運(yùn)行，在問責(zé)上對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸——只有這樣才能夠揭穿腐敗分子們玩的 “戲法”，才能防止救災(zāi)資金 “跑冒滴漏”，真正把錢用在群眾最需要的地方。

　　

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