? 文/李記
我國(guó)《大氣污染防治法》規(guī)定,機(jī)動(dòng)車船向大氣排放污染物不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院在《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》中明文要求,對(duì)尾氣排放不達(dá)標(biāo)車輛不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志,不得上路行駛。然而,記者在京津等地調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一些尾氣檢測(cè)的地下交易鏈條中,環(huán)保部監(jiān)制的環(huán)保合格標(biāo)志竟可花錢獲得,瀕臨報(bào)廢期限的“問(wèn)題車”只花300元就能免檢上路。
在機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)造假的整個(gè)利益鏈上,“車蟲”只是寄生蟲—— 他們之所以能“手眼通天”,歸根到底還是機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站存在問(wèn)題。有些地方的檢測(cè)站由公安交管部門管審核結(jié)果,環(huán)保部門管標(biāo)準(zhǔn),物價(jià)部門管價(jià)格。而在一些地方,機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站各有各的“后臺(tái)”,其實(shí)際經(jīng)營(yíng)者是環(huán)衛(wèi)、交通等部門下屬的事業(yè)單位。更有“車蟲”透露,很多檢測(cè)站實(shí)為站長(zhǎng)私人或企業(yè)承包,“檢測(cè)場(chǎng)造假才能多賺錢,檢得太嚴(yán)就沒(méi)人去。”多頭管理到頭來(lái)只能是“越管越亂”;有“后臺(tái)”撐腰,甚至是有領(lǐng)導(dǎo)直接參與“分紅”,尾氣檢測(cè)造假亂象叢生在所難免;檢測(cè)站被站長(zhǎng)私人或企業(yè)承包,在監(jiān)管形同虛設(shè)的情況下,勢(shì)必會(huì)淪為純粹的“掙錢”工具……
去年5月,公安部、國(guó)家質(zhì)檢總局便下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的意見(jiàn)》,推出了18條改革措施,規(guī)定:“公安、質(zhì)檢等政府部門及下屬事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體一律不得開(kāi)辦檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。”“檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),在各檢測(cè)工位安裝視頻、數(shù)據(jù)監(jiān)控設(shè)施和系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、實(shí)時(shí)上傳。2015年5月1日前,須全部接入統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)?!比欢诓簧俚胤?,18條改革措施根本沒(méi)有全部落地。
“徒法不足以自行”。要想遏制尾氣檢測(cè)造假腐敗,還需正本清源管好權(quán)力,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策法規(guī)。比如,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)工作的意見(jiàn)》,“自2015年5月1日起,(汽車檢測(cè)站)不使用全國(guó)統(tǒng)一的監(jiān)管系統(tǒng)的,公安交管部門不核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志?!倍巯戮褪俏逡稽S金周,已是“最后期限”。再如,“檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)如被認(rèn)定出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果,由公安交管部門處所收檢驗(yàn)費(fèi)用五倍以上十倍以下罰款,并依法撤銷檢驗(yàn)資格?!比绻胤焦步还懿块T從嚴(yán)懲戒,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起,怎么可能還有檢測(cè)造假?
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