? 文/何勇
4月1日,國務院召開常務會議,決定適當拓寬基金投資范圍,把社保基金債券投資范圍擴展到地方政府債券,并將企業債和地方政府債券投資比例從10%提高到20%;將基金的信托貸款投資比例上限由5%提高到10%等。(4月2日《第一財經日報》) 社保基金如果大量躺在銀行里睡大覺,每年獲得的利息非常少,甚至還會因通貨膨脹貶值、縮水,不僅不利于保障民生,也會導致社保基金的缺口越來越大。要讓社保基金保值、增值,讓人民受益,就不能一味地存入銀行,入市投資是必然出路。
但是,如果社保基金投資方向過于單一,如同將所有雞蛋放在一個籃子中,風險太高,不符合科學理財、理性理財原則。此次國務院提出在社保基金現有的投資種類基礎上,適當拓寬社保基金的投資范圍,實質上就是將雞蛋分散在多個籃子里,一方面降低了社保基金的投資風險,有利于社保基金的安全,能夠改善社保基金投資運用效率,更加有利于社保基金的保值升值,保障民生;另一方面,還能為地方政府的公共基礎設施建設和企業發展提供必要的資金支持,有助于推動實體經濟發展和企業轉型升級、做大做強。從這個角度說,社保基金投資擴圍,其實是一舉兩得的利好政策。
然而,社保基金畢竟不同于個人私有財產,這是全民的救命錢、養老錢、保命錢。所以,社保基金投資擴圍,必須先讓民眾心里有個底,這就需要強化社保基金投資的信息披露,讓社保基金的投資活動更加陽光、透明。首先,社保基金管理部門必須公開社保基金各類投資項目的規模、所占比例,讓廣大老百姓清楚社保基金的投資流向。其次,社保基金管理部門每個月都應當定期向社會公布當月社保基金各類投資的收益或虧損狀況,給老百姓一個交代。也只有這樣,才能避免社保基金的投資收益流進“黑口袋”。
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(來源:半島網-半島都市報) [編輯: 王泯蘇]