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　　本報(bào)濟(jì)南1月27日訊 27日上午，山東省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在山東會(huì)堂開幕。來自全省各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表肩負(fù)全省人民的重托，匯聚一堂，共繪加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列新藍(lán)圖。

　　上午九時(shí)，姜異康宣布大會(huì)開幕。在873名到會(huì)代表的熱烈掌聲中，省長(zhǎng)郭樹清代表省人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。

　　郭樹清的報(bào)告分八個(gè)部分：2014年工作回顧；在新常態(tài)下保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；以攻堅(jiān)克難精神全面深化改革；堅(jiān)定不移推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放；創(chuàng)新社會(huì)治理和加強(qiáng)民生保障；挖掘和利用好豐富的齊魯文化資源；全面推進(jìn)依法治省。

　　郭樹清說,過去一年,在黨中央、國(guó)務(wù)院和中共山東省委領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊依靠全省人民，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，重點(diǎn)改革實(shí)現(xiàn)突破，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進(jìn)展，開放水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)，民生政策普遍落實(shí)，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，法治政府建設(shè)成效明顯，圓滿完成省十二屆人大三次會(huì)議確定的年度任務(wù)。

　　今年我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，著力在深化改革擴(kuò)大開放、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面下功夫，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列。

　　2015年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9.5%左右。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展，必須充分發(fā)揮消費(fèi)、投資、出口均衡拉動(dòng)作用，必須進(jìn)一步拓展區(qū)域發(fā)展空間，必須繼續(xù)加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　擴(kuò)大開放是促進(jìn)改革和加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力源泉。必須抓住“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施和中韓、中澳達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議的機(jī)遇，不斷提高參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的能力。全省都要高度重視“走出去”和“引進(jìn)來”，積極支持和引導(dǎo)好縣域經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開放。

　　挖掘和利用好豐富的齊魯文化資源，要落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示，著力建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，對(duì)齊魯文化資源進(jìn)行去粗取精、去偽存真的挖掘和闡發(fā)，為做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作提供強(qiáng)大精神力量。弘揚(yáng)齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，必須研究制定整體規(guī)劃，開展本土文化資源普查，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的研究論證，必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展。

　　進(jìn)一步增強(qiáng)過“緊日子”思想，所有公務(wù)人員和一切公務(wù)活動(dòng)都要厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)決查處各種腐敗行為和腐敗分子。

　　山東今年將強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保倒逼作用，嚴(yán)格執(zhí)行逐步加嚴(yán)的區(qū)域性大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，開展土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)。

　　按照中央統(tǒng)一要求，改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度，調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，在縣以下機(jī)關(guān)全面實(shí)行職務(wù)職級(jí)并行制度，進(jìn)一步提高基層公務(wù)人員工作補(bǔ)貼。（本報(bào)記者）聽取和審議政府工作報(bào)告后，代表們走出會(huì)場(chǎng)。

　　亮點(diǎn)

　　加快曲阜文化經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)

　　報(bào)告首次大篇幅談齊魯文化，代表委員暢談文化發(fā)展之路

　　報(bào)告摘登：弘揚(yáng)齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，必須研究制定整體規(guī)劃，開展本土文化資源普查，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的研究論證。要以開放的態(tài)度，推進(jìn)孔子研究院等機(jī)構(gòu)建設(shè)，打造一批重點(diǎn)研究基地。加快曲阜文化經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃建設(shè)，搞好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣傳普及，實(shí)施文化經(jīng)典數(shù)字化工程。開展全民閱讀活動(dòng)。推進(jìn)公共博物館、紀(jì)念館、愛國(guó)主義教育基地和文化館、圖書館、美術(shù)館免費(fèi)開放。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，組織實(shí)施“鄉(xiāng)村記憶”工程，逐步在每個(gè)鎮(zhèn)村都建立起自己的文化活動(dòng)室和歷史紀(jì)念室。

　　“往年從來都沒有拿過這么大的篇幅談齊魯文化，這可以說是政府工作報(bào)告中的一大特點(diǎn)。”“和去年相比，報(bào)告明顯變短了，我覺得是近幾年來最短的一次。”1月27日上午，在聽完省長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告之后，有些代表在現(xiàn)場(chǎng)就討論起來。記者采訪得知，這次的報(bào)告中有不少新的亮點(diǎn)。

　　報(bào)告用三頁紙談齊魯文化

　　省政協(xié)委員、青島畫院院長(zhǎng)曾先國(guó)在接受記者采訪時(shí)表示，以往報(bào)告中對(duì)于齊魯文化的描述僅僅是幾行字，這次拿出一整個(gè)部分三頁紙來談，可見對(duì)齊魯文化的重視程度。作為一名文化工作者，他覺得特別欣慰。

　　“我看到報(bào)告中對(duì)于下一步如何弘揚(yáng)齊魯文化列舉了一些具體的活動(dòng)和建設(shè)性的措施，包含推進(jìn)公共博物館、紀(jì)念館、愛國(guó)主義教育基地和文化館、圖書館、美術(shù)館免費(fèi)開放。”他說，報(bào)告還前所未有的對(duì)于齊魯文化的內(nèi)涵進(jìn)行了具體的描述，看到后他覺得非常振奮人心。

　　不過，他也提出，他們進(jìn)行小組討論的時(shí)候也提出一些意見。“論述的非常好，但是下一步需要落實(shí)具體落實(shí)的項(xiàng)目還得再詳細(xì)一些。”他說，這需要下一步繼續(xù)來研究。“山東是中華文明的重要發(fā)祥地，對(duì)于齊魯文化的研究非常有意義。”他說，在可以預(yù)見的將來，齊魯文化也將走向更加輝煌的時(shí)期。

　　期待加大書店扶持力度

　　省政協(xié)委員、民進(jìn)青島市委駐會(huì)副主委趙高潮認(rèn)為，文化強(qiáng)省并不是一定要投入多少資金建設(shè)什么東西，也不是獲獎(jiǎng)的文化能代替文化了。文化從業(yè)人員的生活條件要得到改善，突出文化人士的在精神領(lǐng)域的重要性。

　　報(bào)告提出，在弘揚(yáng)齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中 ，要開展全民閱讀活動(dòng)。“山東省作為一個(gè)文化大省，可以加大對(duì)實(shí)體書店的扶持力度。”省政協(xié)委員、青島出版集團(tuán)有限公司總經(jīng)理吳寶安說，政府工作報(bào)告中關(guān)于文化的部分被著重提出來，顯示出文化強(qiáng)省的重要性。今年他所做的是關(guān)于加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)的提案，而去年省兩會(huì)他提到的提案有兩個(gè)，一個(gè)是指出在未來的城市化建設(shè)中 ，可以把書店的連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)列入規(guī)劃。鼓勵(lì)在大城市建設(shè)連鎖書店，實(shí)現(xiàn)書店入社區(qū)，便于普通讀者閱讀需求；在二三線城市建設(shè)有一定規(guī)模的書城，方便讀書上門選書購(gòu)書；在農(nóng)村或欠發(fā)達(dá)地區(qū)鼓勵(lì)“農(nóng)家書屋”和連鎖書店建設(shè)，推行圖書下鄉(xiāng)工作，這個(gè)過程中 ，可以采取直接的經(jīng)濟(jì)手段扶持實(shí)體書店。“可在山東版權(quán)協(xié)會(huì)下設(shè)一個(gè)機(jī)構(gòu)，由政府每年劃撥一定數(shù)額的圖書資助資金，對(duì)登記注冊(cè)的實(shí)體書店進(jìn)行評(píng)估資助，對(duì)突出貢獻(xiàn)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。”

　　“另一個(gè)提案當(dāng)時(shí)就被通過了，就是全民讀書月的 。”吳寶安說，隨著生活節(jié)奏加快，人們用于讀書的時(shí)間卻越來越少。據(jù)中國(guó)新聞出版研究院最新調(diào)查結(jié)果顯示，2012年中國(guó)18-70周歲國(guó)民紙質(zhì)圖書閱讀量?jī)H為4.39本，而根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織公布的數(shù)據(jù)，韓國(guó)的國(guó)民年閱讀量為11本、法國(guó)20本、日本40本 、猶太人64本，這一現(xiàn)狀亟待改變。他當(dāng)時(shí)就提出，要制定青少年閱讀規(guī)劃，建立政府財(cái)政基金，解決青少年閱讀過程中的經(jīng)濟(jì)困難。他說，此次報(bào)告中關(guān)于文化的部分如果能再具體一些就好了。

　　鼓勵(lì)博物館免費(fèi)開放

　　針對(duì)報(bào)告中所談及的“推進(jìn)公共博物館等免費(fèi)開放”的內(nèi)容。省人大代表、中共青島市委黨校科研部教師馬達(dá)認(rèn)為，政府工作報(bào)告中關(guān)于文化的部分是提升全省軟實(shí)力的重要舉措，他提出了對(duì)民營(yíng)美術(shù)館、博物館政策性扶持的建議，“現(xiàn)在私人建立的民營(yíng)美術(shù)館、博物館越來越多，由于其個(gè)性化突出，展示產(chǎn)品罕見、歸類明確，所以社會(huì)反響好，對(duì)社會(huì)公共文化發(fā)展起到重要推動(dòng)作用。成為城市文化發(fā)展的生力軍。但是經(jīng)營(yíng)維持難度大。”

　　馬達(dá)建議，建議省委、省政府 、省人大責(zé)成相關(guān)部門能夠積極研究，給予民營(yíng)美術(shù)館、博物館予以更加公平和開放的社會(huì)環(huán)境，使我省文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展更進(jìn)一步。”針對(duì)民營(yíng)美術(shù)館、博物館缺乏發(fā)展動(dòng)力的現(xiàn)狀，建議政府可以采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，給予民營(yíng)機(jī)構(gòu)更多支持，引導(dǎo)慈善基金、社會(huì)捐助、社會(huì)贊助等多渠道為民營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)展注入活力，使民營(yíng)美術(shù)館、博物館可以安心研究如何發(fā)展文化事業(yè)，減少經(jīng)營(yíng)壓力。”引導(dǎo)這些收益投入到改善民營(yíng)美術(shù)館、博物館建設(shè)中來，使民營(yíng)美術(shù)館、博物館從業(yè)者可以解放思想，充分發(fā)揮創(chuàng)意創(chuàng)新能力，使我省民營(yíng)美術(shù)館、博物館行業(yè)能夠有長(zhǎng)足發(fā)展。

　　記者 郝園園  郭玉華  魏海洋 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 張珍珍]