?　　1月12日，記者從萊西市教育體育局了解到，全市現(xiàn)有各級各類學(xué)校130所，注冊幼兒園172所，校舍建筑面積95萬余平方米，校園占地面積385萬余平方米，有學(xué)生教師食堂106個，就餐人數(shù)3.53萬人。一旦突發(fā)水災(zāi)、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等極易造成公共財產(chǎn)損失、人員傷亡。為了有效預(yù)防 、及時控制和妥善處理全市各級各類學(xué)校突發(fā)事件，建立健全應(yīng)急機制，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，確保學(xué)校師生員工的生命財產(chǎn)安全，保證正常的教學(xué)生活秩序，維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定，萊西正式下發(fā)了《萊西市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)萊西市校園安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知》。

　　在校師生多，突發(fā)事故易致傷亡

　　萊西市現(xiàn)有各級各類學(xué)校130所，其中小學(xué)91所、初中31所、普通高中3所、中等職業(yè)學(xué)校3所、電大和特教中心各1所。現(xiàn)有教職工7515名，其中專任教師6707名，在校學(xué)生82241名。現(xiàn)有注冊幼兒園172所，幼兒教師1022名，其中公辦幼師150名，在園幼兒16838名；校舍建筑面積953301平方米；校園占地面積3850633平方米；有學(xué)生教師食堂106個，就餐人數(shù)3.53萬人，學(xué)校商店25個。一旦突發(fā)水災(zāi)、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等極易造成公共財產(chǎn)損失、人員傷亡。

　　比如，南墅鎮(zhèn)中心中學(xué)、中心小學(xué)、中心幼兒園、山里吳家小學(xué)、東泥牛莊幼兒園、東館幼兒園、李家小學(xué)，日莊鎮(zhèn)白石希望小學(xué)、莊子小學(xué)和華銀中學(xué)，河頭店鎮(zhèn)東大寨小學(xué)和大溝子小學(xué)等學(xué)校處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，周邊地下礦產(chǎn)開采易發(fā)地面下陷、堆放毛土易發(fā)泥流危險，可能造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。

　　南墅鎮(zhèn)北墅小學(xué)和幼兒園、教書莊小學(xué)，河頭店鎮(zhèn)南嵐中學(xué)、南嵐小學(xué)、大淳于小學(xué)、海爾希望小學(xué)、松旺莊中學(xué)，水集街道辦事處城北小學(xué)、城西小學(xué)，院上鎮(zhèn)辛莊小學(xué)、七岌小學(xué)、朱東小學(xué)、段家許小學(xué)，沽河街道辦事處九聯(lián)小學(xué)、莊扶中學(xué)、西周小學(xué)，姜山鎮(zhèn)中心中學(xué)、中心小學(xué)、中心幼兒園，店埠鎮(zhèn)莊頭小學(xué)、中由小學(xué)、后寨中學(xué)等學(xué)校處于北墅、產(chǎn)芝和高格莊等大型水庫下游及小沽河、大沽河等主河道兩岸易發(fā)水淹災(zāi)害區(qū)，可能會對師生的人身和財產(chǎn)造成損害。

　　學(xué)校措施不到位，可能帶來危害

　　《通知》中還提到，部分上世紀(jì)七八十年代建筑，學(xué)校因設(shè)計缺陷、房屋結(jié)構(gòu)、建筑材料等影響，教學(xué)樓樓道、樓梯設(shè)計過窄，或因?qū)W生上下樓時間集中，管理秩序失管、失控等因素影響，極易引發(fā)校園踩踏事件；學(xué)校對寢室、食堂等防火重點部位管理失控，違規(guī)用電、用火，使用劣質(zhì)電器及師生消防意識淡薄等因素引發(fā)校園火災(zāi)事件；學(xué)生因擅自下水游泳玩耍和盲目施救等原因?qū)е履缢鹿剩皇芙铀蛯W(xué)生車輛性能、路況、惡劣氣候因素、駕駛員違章駕駛等因素影響，極易造成師生群死群傷事故的發(fā)生。

　　此外，學(xué)校公共衛(wèi)生防病體系建設(shè)不到位、不完善；學(xué)校公共衛(wèi)生救治體系薄弱；學(xué)生食品安全知識欠缺，相關(guān)制度落實不到位等，一旦突發(fā)傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件造成人員傷亡。不滿教育政策變化、調(diào)整；不滿學(xué)校違規(guī)辦學(xué)；恐怖組織和恐怖分子實施或預(yù)謀實施校園恐怖襲擊事件；因在校師生非正常死亡、傷害和失蹤等意外事件等，均有可能引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的突發(fā)性群體事件，突發(fā)涉校安全事件、針對師生的各類恐怖襲擊事件、涉外事件和群體性事件等，對學(xué)校教育教學(xué)秩序造成影響，對師生生命財產(chǎn)造成或可能造成危害。

　　四級預(yù)警做好應(yīng)急處置

　　因此，為了有效處置各類影響校園安全穩(wěn)定事件，對事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，依據(jù)校園安全事件的嚴(yán)重性和緊急程度，校園安全事件分為一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）、特別嚴(yán)重（Ⅰ級）四級預(yù)警，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。各單位聯(lián)動，分工協(xié)作定期排查影響校園安全穩(wěn)定重點場所、設(shè)施、部位、人員，做好安全穩(wěn)定的風(fēng)險評估，有針對性地制定應(yīng)對措施或應(yīng)急預(yù)案，做好影響校園安全穩(wěn)定事件預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。

　　預(yù)警信息包括：氣象、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)報信息，治安信息，相關(guān)單位檢測、發(fā)現(xiàn)的異常信息，可能威脅校園師生人身、財產(chǎn)安全或造成校園險情發(fā)生的其他信息等。應(yīng)急指揮部辦公室對收集到的信息進(jìn)行篩選、評估、分析，根據(jù)可能引發(fā)影響校園安全穩(wěn)定事件的緊迫程度、危害程度和影響范圍，決定是否發(fā)布預(yù)警信息或采取救助應(yīng)急準(zhǔn)備。通過廣播、電視、短信、網(wǎng)站、微博等向社會發(fā)布預(yù)警信息，內(nèi)容包括事件類別、預(yù)警級別、預(yù)警起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等，同時上報市政府，按規(guī)定向上一級人民政府主管部門報告。預(yù)警信息發(fā)布后，應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施，做好參與應(yīng)急行動的準(zhǔn)備工作。比如，專業(yè)救助力量、指定救助力量開始值班待命；應(yīng)急保障隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生人員、應(yīng)急設(shè)備物資準(zhǔn)備等。

　　緊急信息要邊處置、邊報告

　　校園安全突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)學(xué)校應(yīng)立即采取先期處置措施，啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，疏散現(xiàn)場周邊無關(guān)人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置工作，并及時向教育主管部門報告，教育主管部門在接報后應(yīng)立即核實并在20分鐘內(nèi)先電話后書面向應(yīng)急指揮部辦公室和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗＞o急信息要邊處置、邊核實、邊報告，最新處置進(jìn)展情況要及時續(xù)報，事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報。

　　如現(xiàn)場存有易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品或發(fā)生起火、漏電、漏水、漏氣等情況，現(xiàn)場處置隊伍要立即向市政府有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門（單位）報告，調(diào)派專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場實施排爆、滅火、斷電、斷水、斷氣、疏散群眾等措施，避免次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

　　報送、報告突發(fā)事件信息，應(yīng)當(dāng)做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。市應(yīng)急指揮部辦公室在接到校園安全突發(fā)事件信息后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向應(yīng)急指揮部和市政府應(yīng)急辦報告，并通知相關(guān)成員單位按照預(yù)案和職責(zé)做好處置工作。任何部門、單位或個人都不得瞞報、遲報、漏報、謊報，因此引起嚴(yán)重后果的，將追究相應(yīng)單位和當(dāng)事人的責(zé)任。

　　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　記者 孫澳麗  

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 王泯蘇]