?　　文/馮海寧

　　近日，有媒體稱我國社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率全球第一，繳費(fèi)以社會(huì)平均工資為基數(shù)連年上漲，成為企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)。記者采訪了人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后，隨著社會(huì)保障制度的進(jìn)一步完善，按照十八屆三中全會(huì)確定的改革方向，社保費(fèi)率將適時(shí)適當(dāng)下調(diào)，以有效平衡國家、單位和個(gè)人的負(fù)擔(dān)。

　　對于輿論最近熱議的社保費(fèi)率過高問題，人社部給出了較為詳細(xì)的解釋，并糾正了某些誤讀、誤解，尤其是承諾社保費(fèi)率將適時(shí)適當(dāng)下調(diào)，還明確了調(diào)整社保繳費(fèi)政策的三種路徑，這讓盼望降低費(fèi)率的企業(yè)和職工看到一些希望。

　　不過，相關(guān)部門在關(guān)鍵問題上仍沒有給出明確答案，比如，公眾既想知道何時(shí)下調(diào)社保費(fèi)率，也想知道下調(diào)的幅度，而有關(guān)方面卻給出模糊的說法——“適時(shí)適當(dāng)下調(diào)”。對此，公眾必然要進(jìn)一步追問：何謂“適時(shí)”？何謂“適當(dāng)”？“適時(shí)”與“適當(dāng)”是一種模糊的表達(dá)和承諾，不能給職工和企業(yè)明確的預(yù)期，自然不能消除疑慮。

　　事實(shí)上，下調(diào)社保費(fèi)率不僅要給出明確預(yù)期，而且改革時(shí)間越早越好。這是因?yàn)椋?dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)放緩，很多中小企業(yè)生存壓力很大，國家應(yīng)該以“放水養(yǎng)魚”的做法使中小企業(yè)輕裝上陣度過困難期，而不是等到很多企業(yè)瀕臨倒閉或者倒閉之后才降低社保費(fèi)率。另外，去年12月23日，中央通過養(yǎng)老金并軌方案，養(yǎng)老保險(xiǎn)改革已經(jīng)拉開帷幕，而“五險(xiǎn)”中養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)占比最高，有必要將下調(diào)社保費(fèi)率與養(yǎng)老金并軌等改革統(tǒng)籌起來一起改革。

　　從某種程度而言，之所以會(huì)有“適時(shí)適當(dāng)下調(diào)”這樣的模糊表達(dá)，既有可能是因?yàn)檎{(diào)整政策還沒有制定出來，不確定什么時(shí)候才能拿出調(diào)整政策，也是因?yàn)樯绫ＹM(fèi)率下調(diào)意味著政府要承擔(dān)更多責(zé)任，拿出更多的錢來補(bǔ)貼社保基金，財(cái)政支出自然會(huì)有壓力。但是任何制度改革和政策調(diào)整，如果必須調(diào)整的大方向已經(jīng)確定，就應(yīng)該給公眾一個(gè)明確的預(yù)期——何時(shí)改革、怎么改革、要達(dá)到什么目標(biāo)。坦率地說，公眾不希望看到模糊的承諾，而是希望看到具體可行的承諾。既然十八屆三中全會(huì)早已明確提出降低養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平，有關(guān)方面應(yīng)該對此部署，拿出具體的改革方案和調(diào)整政策?！　?br>
　　半島網(wǎng)辣蛤蜊評(píng)論（http://www.aiborain.com/lagala/）原創(chuàng)作品，轉(zhuǎn)載請注明來源。

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 林永麗]