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12月30日，市政府辦公廳就2014年
市辦實(shí)事完成情況進(jìn)行了通報(bào)。市政府副秘書長王哲介紹說，市政府辦公廳對10件實(shí)事實(shí)施了公開掛牌督辦，每月調(diào)度通報(bào)市辦實(shí)事進(jìn)展情況，定期開展專項(xiàng)督查，邀請人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員、專家學(xué)者和市民代表等現(xiàn)場督查跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，創(chuàng)新開展社會(huì)第三方獨(dú)立評估，力促市辦實(shí)事項(xiàng)目按時(shí)推進(jìn)。目前，10件市辦實(shí)事按照年初工作計(jì)劃順利完成既定目標(biāo)，在年終交出滿意答卷。
教育
新建、改擴(kuò)建幼兒園177所 目標(biāo)：提高少年兒童教育水平，新建、改擴(kuò)建幼兒園160所，建設(shè)300所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化食堂。
完成情況：全年新建、改擴(kuò)建幼兒園177所，提供學(xué)位3.2萬個(gè)；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化食堂311處，惠及在校就餐中小學(xué)生27萬人。
解讀：市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)在農(nóng)村，市財(cái)政繼續(xù)通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，加大對鎮(zhèn)（街道）中心和村（社區(qū)）幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的扶持力度，目前，市財(cái)政2014年農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)補(bǔ)助資金5670萬元已全部撥付到位。幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有力推進(jìn)，大大改善了城鄉(xiāng)幼兒園辦園條件。
就業(yè)
新增城鄉(xiāng)就業(yè)44.5萬人 目標(biāo)：新增城鄉(xiāng)就業(yè)25萬人，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，建成市農(nóng)民工零工就業(yè)市場，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民技能證書培訓(xùn)工程。
完成情況：全市新增城鄉(xiāng)就業(yè)44.5萬人，完成年計(jì)劃的178% ；政策性扶持創(chuàng)業(yè)24173人，完成年計(jì)劃的241.7% ，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼6891萬元，發(fā)放小額貸款6.16億元。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民證書培訓(xùn)16028人，完成年計(jì)劃的106.9%；農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培訓(xùn)1.7萬人，完成年計(jì)劃的113.3%。市北區(qū)和城陽區(qū)2處靈活務(wù)工市場（農(nóng)民工零工市場）已建成，并分別于11月初和12月底投入使用，可分別容納2000人和3000人集中求職。
解讀：兩處靈活務(wù)工市場啟用后，青島市（市北）靈活務(wù)工市場每天求職超過1000人，青島市（城陽）靈活務(wù)工市場每天求職2000人以上。周邊馬路人員聚集現(xiàn)象已經(jīng)得到基本控制。
食安
新建、改造15處農(nóng)貿(mào)市場 目標(biāo)：進(jìn)一步提高飲用水和食品安全水平，實(shí)施農(nóng)村規(guī)?；┧こ?，新建、改造農(nóng)貿(mào)市場15處，開展食品安全定性定量檢測不少于65000批次。
完成情況：23處農(nóng)村規(guī)模化供水工程項(xiàng)目全部完工，惠及712個(gè)村莊，52萬人。新建、改造的15處農(nóng)貿(mào)（批發(fā)）市場全部完工，累計(jì)建設(shè)改造面積5.5萬平方米，惠及周邊居民30萬人。開展食品安全定性定量檢測76982批次，完成年計(jì)劃的118.4%。
解讀：截至12月28日，列入年內(nèi)新建改造的15處農(nóng)貿(mào)（批發(fā)）市場建設(shè)項(xiàng)目全部完工 ，其中，新建的有豐宏、觀象山市場等7處；升級改造的有八大峽、上杭路市場等8處。到今年年底，市區(qū)三年來以市辦實(shí)事項(xiàng)目支持標(biāo)準(zhǔn)化改造和建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場總數(shù)已達(dá)到45家，市民日常買菜購物的環(huán)境有了較大提升改善。
住房
開工建設(shè)保障房13397套 目標(biāo)：改善市民居住條件，開工建設(shè)保障性住房13000套，啟動(dòng)主城區(qū)棚戶區(qū)改造7000戶，改造農(nóng)村危房3000戶，對20個(gè)片區(qū)樓院樓體實(shí)施綜合整治，市區(qū)新增供熱面積500萬平方米。
完成情況：全年開工保障性住房項(xiàng)目47個(gè)，房源13397套。啟動(dòng)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目11個(gè)，惠及居民7665戶。改造的3000戶農(nóng)村危房全部完工。整治的20個(gè)片區(qū)樓院樓體全部竣工 ，累計(jì)立面整治65.5萬平方米，屋面整治11.8萬平方米，地面整治22.1萬平方米，地下管網(wǎng)改造2.6萬余米，違法建筑拆除1.7萬平方米，增綠補(bǔ)綠28.9萬平方米，惠及居民2.7萬戶。市區(qū)新增供熱面積550.6萬平方米，完成年計(jì)劃的110.1%，市區(qū)集中供熱普及率達(dá)到80% ，惠及居民6.3萬戶。
解讀：2014年本市在保障性住房建設(shè)工作中 ，房源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新突破。全年共開工建設(shè)公共租賃住房9684套，占開工房源總量的72% ，公共租賃房房源占比超過七成，再創(chuàng)歷史新高。在全力推動(dòng)今年項(xiàng)目開工的同時(shí)，狠抓往年已開工項(xiàng)目的施工進(jìn)度，截至目前，全市已基本建成保障性住房項(xiàng)目24個(gè)、房源13432套，占目標(biāo)任務(wù)的167% ，同比提高53%。
醫(yī)療
新增4處院前急救站全部運(yùn)行 目標(biāo)：加大醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，完善院前急救服務(wù)體系。
完成情況：城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年300元提高到不低于340元，惠及全市參保（參合）居民512萬人。自12月份開始，新增掛靠市立醫(yī)院、市第八人民醫(yī)院、市中心醫(yī)院和齊魯醫(yī)院青島院區(qū)的4處院前急救站已全部并網(wǎng)運(yùn)行，院前急救服務(wù)體系得到進(jìn)一步完善。
解讀：8月份，青島市出臺(tái)《青島市完善院前急救服務(wù)體系實(shí)施方案》，明確了院前急救站補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及辦法，對現(xiàn)有掛靠站點(diǎn)按照156元/車次補(bǔ)助，對新增站點(diǎn)按照324元/車次補(bǔ)助，在省內(nèi)率先建立了急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院院前急救運(yùn)行補(bǔ)償長效機(jī)制。11月中旬，新增急救站啟用，急救站開始試運(yùn)行；11月底組織完成新增站點(diǎn)驗(yàn)收和執(zhí)業(yè)登記工作，并正式行文將新增急救站納入全市院前急救管理網(wǎng)絡(luò)，由市急救中心統(tǒng)一調(diào)度指揮，自12月份開始，新增4個(gè)院前急救站全部并網(wǎng)運(yùn)行。新增急救站運(yùn)行以來，進(jìn)一步擴(kuò)大了院前急救覆蓋范圍，有效縮短了急救服務(wù)半徑和反應(yīng)時(shí)間。
環(huán)保
淘汰黃標(biāo)車46229輛 目標(biāo)：強(qiáng)化大氣污染防治，市區(qū)實(shí)施燃煤鍋爐廢氣污染治理項(xiàng)目50個(gè)，淘汰黃標(biāo)車15000輛，更新新能源公交車550輛。
完成情況：全年完成燃煤鍋爐廢氣污染治理項(xiàng)目60個(gè)，完成年計(jì)劃的120%，實(shí)現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。淘汰黃標(biāo)車46229輛，完成年計(jì)劃的308.2% 。更新的550輛新能源公交車全部采購到位。
解讀：據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年7月份，青島市共有黃標(biāo)車102897輛，其中單位車輛53969輛，個(gè)人48928輛，重點(diǎn)車輛27272輛，要求2014年底應(yīng)淘汰黃標(biāo)車15000輛，2015年底完成全部黃標(biāo)車淘汰任務(wù) 。截至目前，已圓滿完成本年度淘汰預(yù)期目標(biāo)。2014年，本市更新新能源純電動(dòng)公交車550輛，涉及公交線路20余條（公交集團(tuán)報(bào)廢更新柴油車400輛，交運(yùn)集團(tuán)報(bào)廢更新柴油車22輛，開發(fā)區(qū)公交巴士公司報(bào)廢更新柴油車128輛）。
低保
城市低保提標(biāo)到每月600元 目標(biāo)：提高困難群體的保障水平，提高低保標(biāo)準(zhǔn)。
完成情況：4月1日起，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月540元提高到600元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年3420元提高到4200元，已為15.1萬名低保對象發(fā)放低保金6.8億元。
解讀：市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2014年提高低保標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時(shí)間比2013年提前了三個(gè)月，困難群眾更早地享受到市辦實(shí)事帶來的實(shí)惠，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)增長幅度是城市低保標(biāo)準(zhǔn)增長幅度的2倍多，是歷年來增幅最大的一次，城鄉(xiāng)差距由1.9倍縮小至1.7倍，城鄉(xiāng)差距大幅度縮小，進(jìn)一步改善了困難群眾的基本生活條件。本市已連續(xù)四年提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。此次提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，是城鄉(xiāng)低保建制以來的城市低保標(biāo)準(zhǔn)第13次、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)第8次、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)第6次提高，新的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)在全省繼續(xù)保持最高，并達(dá)到計(jì)劃單列市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)中等水平。
治污
新建改造排水管網(wǎng)115.4公里 目標(biāo)：實(shí)施水環(huán)境污染綜合治理，推進(jìn)李村河、張村河下游綜合整治工程 ，實(shí)施150處城區(qū)污水直排口整治，新建改造排水管網(wǎng)100公里，開工改擴(kuò)建污水處理廠2座。
完成情況：推進(jìn)李村河、張村河下游綜合整治工程，河道污染得到初步治理。累計(jì)清淤117萬立方米；整治護(hù)岸10.2公里；建設(shè)截污渠8.6公里、污水壓力管1.5公里、雨水調(diào)蓄池工程1萬立方米。全年實(shí)施城區(qū)污水直排口整治項(xiàng)目237處，完成年計(jì)劃的158%。新建、改造排水管網(wǎng)115.4公里，完成年計(jì)劃的115.4%。樓山河污水處理廠改擴(kuò)建項(xiàng)目于9月份開工建設(shè)，已完成投資約2400萬元，占土建工程投資的20%；李村河污水處理廠改擴(kuò)建項(xiàng)目于11月份開工建設(shè)，已完成投資約1000萬元，占土建工程投資的12%。
解讀：市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2014年建設(shè)實(shí)施了23處工程，工程總投資5.34億元。新建、改建、擴(kuò)建水廠10處，通過管網(wǎng)配套，解決712個(gè)村莊、52萬人規(guī)?；┧畣栴}。截至目前，工程已完工，竣工通水后，全市農(nóng)村規(guī)模化供水人口覆蓋率將達(dá)到85%。
助老
為8669名低保老人發(fā)放津貼1000余萬元 目標(biāo)：提高老年人保障水平，對65周歲及以上老人乘坐公交車實(shí)施免費(fèi)，實(shí)現(xiàn)困難老人享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋，建立低保老年人高齡津貼制度。
完成情況：65周歲以上老年人乘坐公交車免費(fèi)政策已于5月1日起正式實(shí)施，惠及全市90余萬老年人，全年免費(fèi)乘車刷卡4680.5126萬次。困難老人享受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，已為4832名困難老人提供了居家養(yǎng)老服務(wù)。建立了80周歲以上低保老年人高齡津貼制度，已為8669名低保老人發(fā)放津貼1000余萬元。
解讀：據(jù)市老齡辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2014年，由琴島通卡公司對全市42個(gè)客服網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了設(shè)備升級，每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)均能辦理半價(jià)優(yōu)待卡升級為免費(fèi)卡和卡內(nèi)余額退費(fèi)。
助殘
1810名殘疾少兒得到康復(fù)救助 目標(biāo)：提高殘疾人生活和康復(fù)救助水平，建立就業(yè)年齡段重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，對0至15歲殘疾少年兒童實(shí)施康復(fù)救助。
完成情況：建立了就業(yè)年齡段重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，已為全市1.9萬余名符合條件的殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼資金1100余萬元。印發(fā)了做好0至15歲殘疾兒童少年康復(fù)救助工作的通知，已為1810名殘疾少年兒童進(jìn)行了康復(fù)救助，撥付救助資金2780余萬元。
解讀：據(jù)市殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2014年，青島市政府將殘疾兒童少年康復(fù)救助年齡由0至9歲擴(kuò)大到0至15歲，并納入市辦實(shí)事項(xiàng)目范圍。市殘聯(lián)建立了康復(fù)工作情況考核獎(jiǎng)補(bǔ)制度,從2014年1月1日起執(zhí)行。截至目前，全市兩級財(cái)政已投入2780余萬元為1810名殘疾兒童少年進(jìn)行了康復(fù)救助，比上年康復(fù)救助人數(shù)增加了89%，其中新增10歲至15歲殘疾兒童少年康復(fù)人數(shù)600名。本市現(xiàn)行的殘疾兒童少年康復(fù)救助年齡和救助標(biāo)準(zhǔn)處于全國全省前列。 記者 郝園園
（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 張珍珍]
