?　　齊魯晚報(bào)濟(jì)南12月7日訊(記者 宋磊)據(jù)悉，山東省政府還貸高速公路收費(fèi)到期后是否延期尚在論證。近日，山東省交通運(yùn)輸廳、省政府專家?guī)斐蓡T、法律學(xué)者等，對(duì)高速公路到期延期收費(fèi)問(wèn)題提出了建議。有專家認(rèn)為政府可以借鑒國(guó)外做法，發(fā)行一些公路債券，吸納社會(huì)公眾參與公路投資建設(shè)。也有專家稱，高速公路免費(fèi)使用對(duì)不使用高速的民眾也存在不公平。

　　“不收通行費(fèi)對(duì)無(wú)車(chē)族不公平”

　　省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)張傳亭介紹，近幾年全省普通國(guó)省道改造養(yǎng)護(hù)資金每年約需120億元左右，而來(lái)自成品油消費(fèi)稅、車(chē)輛購(gòu)置稅等交通專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金僅能安排80億元左右。來(lái)源于專項(xiàng)稅收的資金尚不能滿足普通公路建管需求，政策不允許也不可能用于政府還貸高速公路的還本付息和養(yǎng)護(hù)管理。

　　記者從省交通運(yùn)輸廳了解到，國(guó)省道養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)等專項(xiàng)資金來(lái)自于成品油消費(fèi)稅、車(chē)輛購(gòu)置稅等專項(xiàng)稅收，也就意味著“有車(chē)一族”已經(jīng)“買(mǎi)過(guò)單”，對(duì)于“無(wú)車(chē)族”相對(duì)來(lái)說(shuō)是公平的。

　　山東省專家?guī)斐蓡T、律師孫守遐認(rèn)為，作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的高速公路，有一部分人并不使用，“這是否對(duì)不使用高速公路的人來(lái)說(shuō)是不公平的？”

　　以高速公路為代表的這一類(lèi)準(zhǔn)公用產(chǎn)品具有排他性，往往需要通過(guò)付費(fèi)，才能使用，高速公路的定性就是有償性。高速公路的使用者是有一定范圍的，既然高速公路屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品是有償使用的，使用者付費(fèi)是天經(jīng)地義。“有車(chē)一族或者是一些有物流運(yùn)輸需求的企業(yè)或者單位是高速公路的主要使用者。”孫守遐說(shuō)，在法律界和經(jīng)濟(jì)界都有這樣的觀點(diǎn)，即如果高速公路免費(fèi)，對(duì)不使用或者使用較少者是一種變相的“不公平”。

　　據(jù)了解，目前山東省公路總里程已經(jīng)超過(guò)25萬(wàn)公里，其中收費(fèi)公路僅有8000多公里，收費(fèi)公路僅占不到4%，“我省民眾能夠享受到的免費(fèi)出行方案實(shí)際有很多。”